会场里沉寂了差不多一分钟，三轮镇的一肩挑林继龙举手，获得允许之后，他站起来发问，“区里能否向群众说明，给一个最低现金补贴的值……年关了，这个时候跟老百姓借钱，不是很好借。”

林书记是打定主意要截留这笔钱了，三轮的发展亟需资金，而且这笔钱他有的是地方可用，保证都能出效益。

那么截留这个钱，就要考虑能截留多少，三轮镇有人口一万六千多，一人五百那是八百万，他当然想全部截留，但是这不现实，那么，就要有个数值底线。

尤其是林继龙对农民们的心态也很了解，平常借钱还好说，这年底了，家家户户都要置办年货――黄世仁收账都是在年底，没听说年底借钱的。

所以这个钱肯定不好借，尤其是有区里撑腰，乡镇干部敢胡来的话，事情肯定直接就捅到陈书记那儿了。

你没信心做好这个工作吗？陈太忠有点不高兴，不过再想一想“年底”二字，他也多少能理解，“这是区里年终发放的补贴，对他们来说是外财，这样的工作，你都做不了？”

外财也是钱啊，林继龙心里暗叹，脸上却是堆满笑容，“我觉得区里划个下限，也是对老百姓权益的保护，比如说有的乡镇想跟老百姓借四百五甚至四百九，这就有点不好。”

“有本事你们借上四百九十九，”陈太忠听他这么说。气得哼一声，想一想之后，他又叹口气，“其实我不规定这个份额，也是不想给大家施加压力，看菜吃饭量体裁衣，给足够的空间，让你们发挥。”

“老百姓获得现金的下限，还是要保护的，”林继龙微笑着回答。

“最少一百块钱现金吧。三口之家就三百块了。回头新闻里会说，”陈太忠摸起一根烟来点上，又无奈地叹口气，“大家有点担当。不要学林继龙……坏事都让区里做。”

“哗。”现场登时哄笑了起来。那种寂静的气氛一扫而空。

“书记您说话有分量，大家服气，”林继龙也跟着笑。并没有被批评的懊恼，事实上，区里播报出这个下线来，剩下的四百块钱，他就好借了。

事实上，他在三轮镇号称林太忠，民间的基础也不差，不过，赵海峰和褚宝玉的残余势力，有时候还要借民意作梗，再说了……区里说话，老百姓更相信。

“你别高兴得太早，”陈太忠白他一眼，“我知道你敢借钱，不过出不了成绩的话……谁也救不了你。”

“那必须的，”林继龙笑一笑，坐下了。

他这么一提问，大家就又发现个问题，林书记都一肩挑了，三轮搞得也不错，升副区长是早晚的事儿，为什么还要积极地借老百姓的补贴？

这是在冲业绩，已经是“简在帝心”的林某人做好这一单，上进就更容易了。

没错，就是这个理，有的人都已经决定，要保守一点，哪怕不借钱也要图个稳妥，见状心里就又翻腾起来了，要是我不敢借钱，别人敢借，一旦做出什么成绩来，人家升的肯定比我快――这就是拿业绩说话。

再换一种说法，别人都敢借，我不敢借的话，没准就被陈书记认为无能了。

于是问题就来了，要不要赌一把？

其实要不要赌无须问，大家正经要考虑的是，拿什么项目来赌？

这一场会开完，北崇的全部乡镇彻底炸锅，大家都是绞尽脑汁，四处打听有什么项目可做，这笔钱不借用，那是无能的表现，找不对项目，那是自寻死路。

陈太忠要的也就是这个效果，区里的建设逐步走上正轨了，乡镇你也得给我动起来，当干部不是让你坐办公室，喝茶聊天的。

而且他建议拿老百姓的补贴投资，相当于是全民入股，哪怕到了后陈太忠时代，乡镇上想要乱来，也要考虑全体老百姓的怒火。

而老百姓的这个出资，又不用从腰包里往外拿，是区里直接补贴下去的――别说老百姓不该补贴，今年干部们的年终奖收得这么嗨皮，老百姓就不能接受补贴？

他算着自己在北崇，起码该还有两年，所以就推出这个活动，再晚未必来得及了。

事实上，因为城区改造工作全面启动，北崇的财政在前半年会紧张不少，拿出这一个亿来做这种事，那还真是得有点气魄。

为了给乡镇干部们留一点考虑和做工作的时间，补贴的发放将在一周后公示并展开。

不过乡镇干部一旦认起真来，也是相当可怕的，当天晚上，就有两位数以上的乡镇干部来到陈区长的小院，希望领导对他们设计的项目进行评价。

陈书记则表示，你们觉得合适，自己就去做，我是彻底放手，既不约束你们，也不会为你们的任何思路背书。

这个表态是正常的，乡镇干部也知道，陈老大从来是一口唾沫一个坑，答应下来的事情，从来不会反悔。

但是大多数人上门，是真心请教来的，他们纷纷表示，说我们不需要您背书，主要您搞经济拿手，我们想请您帮着分析一下――这个项目，有什么缺陷没有？

这样的要求，陈太忠倒是能适当满足一下，不过他也是针对一些明显的不妥，才会发表意见，像陈村镇说，我们打算搞个小铁厂，这个玩意儿可赚钱了，而海潮又要建煤场了，弄焦炭也容易，就是污染大了一点……您看？

这个你不要搞，陈太忠直接否了这个项目，污染大的项目，在北崇就行不通，电厂和苎麻脱胶厂那是不得不上的，就算是这样，电厂的脱硫除尘也死命抓了，而且还附带有处理污水的能力。

要说更靠近山里，还有一个杀虫剂工厂，但是那个工厂是隋彪引进的项目，陈太忠不好随便否了，眼下隋彪已经走了，他更是不好做文章，省得别人说他人走茶凉，所以他能做的，就是提醒对方注意防范污染，那边知道隋彪走了，也是很配合地表示，说我们一定注意。

事实上，那个工厂的选址，还是陈太忠建议的，山谷的风可以吹散可能的有害气体，而污水也可以流进一个山洼，影响不会很大。

其他的污染企业，他控制得严格，而且对这个铁厂，他有自己的看法，“这铁矿也不是咱自己的，还得从章城拉……我寻思着，过不久就有政策出台，取缔小铁厂了。”

“现在就有政策了，”陈村镇的镇长也是下过功夫的――事实上，知道海潮要在陈村建铁厂，他就惦记着，怎么利用好这个便利条件。

为此，他还特意问过海潮，能不能拉点焦炭过来？

海潮的人表示没问题，运煤的车，挂几节焦炭车皮算多大的事儿？正经是焦炭的利润还高过煤炭。

眼下这个项目被否，他有点接受不了，“但是这个政策，卡得不是很死。”

“早晚会卡死的，”陈太忠待理不待理地回答，他对炼铁这一行并不熟，但是他知道的，松钢在急剧扩展产能――这个行业前景看好，国家还会任由你下面瞎搞？

当然，最关键的是，他不认为这是一个可持续发展的产业，陈村要铁没铁，要焦没焦，只因为多了一个煤场，就要打这个主意，他是真心不看好。

再加上这是个污染严重的行业，他没理由支持，不过最后他也说了，“你要不相信，也可以搞嘛……就当我没说。”

可陈村的镇长，又怎么敢忽视他的意见？别的不说，陈书记“一贯正确”的名声，早就不胫而走了，从炒卖苎麻、煤炭，到对非典的预防，一桩桩的事迹摆在那里。

尤其是小贾村的泥石流，那都是被无数人传诵了，陈区长到了小贾，感觉不好，特意停下来科普预防灾害的知识，更是夜宿村里，然后又是第一个发现情况的，马上组织疏散，最终只有两人丧生。

区政府门口马路蹲委员会的委员们，曾经针对灾难现场，做出了假设推断。

丘处机没有路过牛家村的话……咳咳，陈区长没有路过小贾村的话，小贾村的人，能活下来五分之一那算最高值。

而丘区长当晚没有夜宿牛家村的话，小贾村不能及时警醒，最少也要死三分之一的人。

什么叫一贯正确？这就叫一贯正确！

陈村镇就乖乖地熄了这个念头。

还有乡镇来请示，是问政策层面的支持，比如说临云乡的领导问了，我们想拿借的钱，整合油页岩资源，规范市场，统一向电厂销售，不知道是否可行？

适当规范市场我是支持的，陈太忠很干脆地表示，但是统一销售，你跟电厂去谈，不要跟我说，我不会帮你打招呼，电厂采购原料，也有人家自己的判断。

事实上，北崇电厂大部分的油页岩，还就是来自北崇，这毫无疑问，但是地电的管理，也是学了点先进理念：外地的油页岩不需要多，但一定要有。

陈太忠这么表示，也是不想让北崇的老百姓习惯靠行政命令挣钱，这不利于北崇的长久发展――早晚有一天，哥们儿要走的！(未完待续……)