外交文书又称外交文件、外事文书、对外文书等,是进行国际联络和外事活动时使用的专用文书,用于国家及其外交机关、派出机构、外交代表与他国及其外交主管机关之间,或国家与联合国等国际组织之间。外交文书是对外交往的书信形式,是进行对外交涉和礼仪往来的一种重要手段,在国际交往活动中具有不可替代的重要作用。
从总体上进行分析,外交文书通常具有如下五个基本特征。
第一,形式众多。就具体形式而言,外事文书的种类纷繁复杂,用途不一,适用对象各异,发挥着各自不同的作用。
第二,内容丰富。从宏观上看,无论何种国际交往活动都难以离开外交文书的使用。因此,外交文书涉及的内容极其广泛。
第三,要求严格。外交文书总是以成文的形式面世,在不同程度上代表着国家、政府、党派、单位,因此不容出现任何纰漏。
第四,时效性强。任何文书的写作与使用,都受到一定的时间限制。外交文书的使用必须把握时机,不得延误。
第五,讲究礼仪。写作外交文书必须遵守礼仪规范。具体而言,大到其适用场合、适用时机、适用对象,小到其格式、用语、文字、用纸、印章,都有其固定的格式。