当我们在初稿结尾处如释重负地画上最后一个句号的时候，千万不要以为大功告成，因为那不是结束，而只是追求完美的开始。

A.要点提示

杜甫诗云：“文章千古事，得失寸心知”，意思是说，写诗作文都是流传久远之事，其中的成败得失只有作者自己心里知道。我想这是对于个人创作而言，对于机关文稿写作，这“知”似乎难说，有时能自知，则有“失”自改；有时不能自知，经领导或同事指点方知，按其意见去改。关键还在于，公文姓“公”，这类文稿的“得失”不是由起草者个人而是由领导、同事及公众评判，所以从初稿到定稿的过程往往颇费周折。也就是说，要写出高质量的文稿，就得按照大家的意见不断地查“失”、补“失”，直至领导和各方面都满意为止，这时才算画上了一个圆满的句号。

B.基本训练

1.自觉养成一丝不苟、精益求精的工作态度是第一位的。

2.始终把自己的初稿定位为“初级产品”，以怀疑的目光去审视它，并以坦然的心态对待来自任何方面的“挑剔”。

3.别为稿子被改得遍体鳞伤而心疼。事实上，每一次痛苦的修改，都让你站到了一个新的起点。

4.成功时别忘记喊一声：感谢失败！

C.实例印证

[实例一]占领思想高地，推动全文出新

●初稿：

在全市主攻工业和招商引资工作会议上的讲话（摘要）

上半年，全市工业、民营经济和开放型经济高开高走，一路领先，实现了“三个历史突破，四个占比提升”。借此机会，我谨代表市委市政府，向在座各位，并通过你们向所有辛勤奋战在改革发展第一线的干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就做好下半年的工业和招商引资工作再强调几点意见：

一、要坚定不移地主攻工业、决战工业、突破工业，将兴工强市战略进行到底

在工业发展上，必须加力加速、进位缩差，否则经济总量难以做大。必须看到，转变发展方式、优化产业结构，要靠工业；增加居民收入、保障和改善民生，还是要靠工业。为此，加快发展工业，是我们的重中之重、急中之急，是我们火烧眉毛、急如星火的重要任务。全市上下必须深刻认识工业发展的极端重要性，切实增强工业发展的忧患意识、责任意识、紧迫意识，推动工业更好更快发展。

二、要以更大的气魄、开阔的眼界、现代的理念抓产业、兴工业

要大张旗鼓、快马加鞭地放手发展工业，千方百计做大工业总量。要多措并举抓工业，一方面要做大做强骨干龙头企业，充分发挥其支柱作用；另一方面要认真落实国家和省扶持政策，大力发展小微型企业，进一步推动全民创业；再一方面要巧借外力，不断提高招商引资和招才引智工作水平，大力引进各类项目、资金和人才、技术。要高起点规划发展工业，在改造提升传统产业的同时，瞄准世界产业发展方向，紧跟国家产业调控政策，大力发展高新技术产业。要与时俱进抓工业，善于利用新兴资本市场，依靠人才和科技创新发展工业。要以改革创新的精神抓工业，加大改革攻坚力度，着力扫除制约工业发展的体制机制障碍。

三、要重操作、巧运作、善落实，脚踏实地、真刀真枪、雷厉风行地干

抓经济工作，必须求真务实。工业作为经济工作重要组成部分，更要重操作，抓落实，求实效。要对照市委市政府“一号文件”抓落实，拿出切实可行的思路和举措，逐条分解，逐项推进。要破解难题抓落实。抓住阻碍工业发展的用地、用电、用工、用钱等突出问题，进行综合和个案研究，切实消除障碍，打破瓶颈。要围绕数字抓落实。定期对工业运行态势的主要数据进行监测、调度、分析，切实解决工业发展中苗头性、倾向性问题。要提高能力抓落实。包括深化对形势的研判，学会用开放的思维抓工业，在复杂的局面中解难题。

四、要坚持领导精力向工业集中、部门合力向工业汇集、激励措施向工业倾斜、社会力量向工业整合，形成聚焦、聚势、聚力工业的浓厚氛围

所谓“领导精力向工业集中”，就是要求各级领导带头抓工业、抓产业，特别是对当前影响工业发展的要素紧缺问题、能源保障问题，要专题研究，务求突破。所谓“部门合力向工业汇集”，就是要形成落实政策的合力，尤其要不折不扣地贯彻落实市委市政府加快兴工强市、产业富民的政策措施。要形成帮扶企业的合力，包括充分利用政府部门掌握的各种资源，尽其所能帮企业跑项目、筹资金，帮助企业解决自身无法解决的实际问题。要形成全员参与的合力，舍得把最优秀的干部投入到招商引资和项目建设，确保市委市政府下达的项目建设任务圆满完成，确保取得实实在在的成效。所谓“激励措施向工业倾斜”，就是要重点提拔使用善于抓工业、抓项目、抓招商的干部，重点奖励纳税有突出贡献的企业，重奖引进重大项目并促其落地、建设、投产和达产达标的有功单位和个人，重奖对重大项目提供线索的有功人员，让能干事者受奖励、干成事者有地位。所谓“社会力量向工业整合”，就是要让社会团体充分发挥自身优势，深入开展服务工业发展、为企业排忧解难的各种活动。要让舆论宣传聚焦工业，把更多的版面让给工业、更多的镜头对准工业，努力形成举全市之力扶工、兴工、强工的强大合力。

●修改稿：

务实才会赢——在全市主攻工业和招商引资工作会议上的讲话（摘要）

有一首大家非常熟悉的歌曲叫《爱拼才会赢》，今天我套用这个歌名讲一个问题：务实才会赢。

一、上半年的实践证明：务实才会有出路，务实才会有发展，务实才能打赢主攻工业、招商引资攻坚战

换届以后，我们各项工作都是按照市党代会总体部署开展的，也是按照务实的路子走过来的。

——提出了务实的思路，就是兴工强市，全民创业。这是市党代会提出的战略，也是得到大家一致认可的、符合我市实际的发展战略。我市作为一个传统工矿城市，不管是过去、现在还是将来，发展的基础和出路都在工业，没有工业的大发展，就不可能实现经济发展的大跨越。全民创业，既是我们的特点和优势，也是发展的潜力所在，唯有大力推进全民创业，富民兴市的目标才能真正实现。

——出台了务实的举措，就是围绕“兴工强市、全民创业”，相继推出了一系列行之有效的发展举措。比如：出台了主攻工业、兴工强市和推进全民创业、发展外向型经济的意见，制订了工业发展产业规划；认真开展了优化发展环境整治工作，严肃查处了一批破坏发展环境的人和事；举全市之力招商引资，市四套班子成员分头挂钩重大项目，各县区各单位普遍建立了抓项目责任制。

——形成了务实的氛围，就是通过整顿干部作风，各级干部思想观念和精神状态有了新的变化。过去少数干部不守纪律、不干实事、不讲效率，现在得到了初步遏制，机关形象有了明显的改善；各级干部的责任意识、发展意识进一步增强，表现出了一种踏实苦干、负重拼搏、攻坚破难、奋发有为的良好精神状态。

——取得了务实的成效，就是主攻工业和招商引资取得突破性进展，今年全市在建的、签约的以及投产的项目达到了117个，出现了从未有过的良好发展势头。

二、做好下半年的主攻工业和招商引资工作，第一靠务实，第二靠务实，第三还是靠务实。

“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细”。下一步，我市主攻工业、招商引资的任务仍然十分繁重，只有继续坚持求真务实的精神，做艰苦细致的工作，才能取得更好的成绩。要做到“三个一”：有一批经常记在心上、念在嘴上、抓在手上的大项目，有一批经常保持联系的客商朋友，有一支听指挥、肯吃苦、能攻关、善操作的项目工作队伍，努力把项目建设抓得更实、更细、更有成效。概括地讲，就是抓好“三个一批”。

一是要实实在在地抓好一批重大项目的落地开建。经过前一阶段艰苦细致的工作，我们现在已有一批重大项目完成签约或是即将签约，下一步必须着眼于项目的落地开建，盯紧、看牢、抓严、不放松，把后续工作全面细致地落实到位。刚才大家汇报的一些重点项目，都是今年乃至今后几年发展的希望所在，必须竭尽全力，加强协调配合和跟踪服务，帮助这些项目解决实际问题，确保尽快地开工建设、投产见效。

二是要实实在在地扶持一批重点企业和产业做大做强。抓项目建设要做到“喜新不厌旧”，对原有的骨干企业和支柱产业，如钢铁、机电、纺织等，凡是能够裂变扩张、延长链条、做大规模的，都要全力以赴，鼓励和支持它们扩大固定资产投资，并做好各项服务工作。因为它们有基础、有潜力，只要加大力度、方法得当，就能很快见效。

三是要实实在在地继续引进一批新项目。要做到“嘴里吃着一个，眼睛盯住一个”，始终抓住项目不放松，尤其要主攻科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。说实话，要搞成一个大项目不容易，要引进一个产业更不容易，不仅要胆子大、脸皮厚、腿脚勤、嘴巴甜，还要信息灵、脑子活、办法多、信心足，说到底还是要靠务实精神。

三、让务实成为各级干部的自觉行动，让主攻工业、招商引资的目标在务实中落地成真

务实，必须树立“打基础、管长远”的思想。我们必须把务实的重点放到立足现实、打好基础、管好长远上，放在主攻大项目、培植财源、增强发展后劲上。从时序和季节来看，上半年是耕耘，下半年是收获，但从长远发展来看，从项目和产业建设的规律来看，我们的工作今后几年都还是“耕耘”季节，若干年以后才是“收获”季节。所以下半年抓项目落地是至关重要的，放松了下半年和今后几年，我们的“收获季节”就将是歉收的。我们现在的工作还是打基础，一定要有吃苦拼搏的准备，甚至要有坐“冷板凳”的思想准备。要坚持不事张扬、埋头苦干。弄虚作假，只能自欺欺人；急于求成，只能欲速不达；贪图安逸，只能一事无成；盲目乱干，只能事倍功半。

务实，必须着力破解制约发展的难题。第一，要着力破解资金制约的难题。各家银行还是很支持地方发展的，也在帮我们想办法，各级各部门包括相关企业要搞好配合，共同解决项目建设融资难。第二，要着力破解土地制约的问题。一定要坚持节约用地，集约用地，对闲置的土地，特别是闲置两年以上的土地，必须依法收回。对长期未能达产达标的企业要抓紧清理，如果是企业生产经营方面出了问题，我们可以帮助他，如果通过帮助还是不行，就要他腾出土地，重新招商，总之不能闲置，不能浪费，不能占着“鸡窝”不“下蛋”。第三，要着力破解环境制约的难题。前阶段通过整治环境，查处了一些典型的人和事，环境问题得到很大的改善，人民群众和企业主非常欢迎。但是最近又有些死灰复燃，又有群众反映，有的部门还在搞“三乱”。对这个问题我们绝对不含糊，绝对不手软，绝对做到发现一起查处一起，不仅要处理人，还要曝光，这个没有什么情面可讲。第四，要着力破解资源制约的难题。一方面要充分利用本地的资源，变资源优势为竞争优势；另一方面要用好外地资源，以市场经济的理念和方法，在更大范围内参与资源配置。对市内资源这一块，必须打破行政区域界限，牢固树立全市一盘棋思想。各县区要注意处理好局部与全局的利益关系，在谋求自身发展的同时，充分考虑县区之间的良性互动和互补，既要发挥局部的优势和特长，又要做到顾大局、算大账，坚决摒弃本位主义和地方保护主义思想。第五，要着力破解企业内部恶性竞争的制约难题。我们有的行业，互相打官司、互相压价，公说公有理，婆说理更强，这个问题非常严重。上次我说了一句话，我说内部恶性竞争停止之日，就是民营经济腾飞之时。请市工商联、经贸委和有关县区深入调查研究，搞好沟通协调，尽快解决好这个问题。

务实，必须坚持以实干见政绩，以实干论英雄，以实干树形象。要让求真务实成为全市各级干部的自觉行动，成为检验干部素质的标尺。要进一步完善干部选拔任用制度，形成正确的用人导向，使求真务实、业绩突出的干部得到褒奖和重用，从而在干部队伍中形成不尚空谈、崇尚实干的良好风尚。要加强对干部的监督管理，对那些违背求真务实精神，作风不实、不求实效、弄虚作假的干部，要加强教育和监督，对屡教不改、贻误事业的，要作出组织处理。

务实才会赢！务实一定赢！

●修改评析

原稿的观点和内容都没有明显问题，但显得平淡、松散、一般化，缺少内涵，没有新意。修改稿聚焦干部作风，从“务实”二字切入并贯串全篇，把说事与说理结合起来，把布置工作与强调作风建设结合起来，这样不仅使文章有了新意，而且增强了思想性和说服力。另外，“务实才会赢”这个题目加得好，贴切而又新颖，朴实而又深刻，让原本平淡的文稿耸立起一座思想的高峰。

[实例二]突出工作重点，避免面面俱到

●初稿：

在全市农业农村工作会议上的讲话（摘要）

一、认清形势，坚定信心，努力达成统筹城乡发展新共识

过去的一年，面对金融危机的严重冲击和多种自然灾害，面对农产品市场波动和农资价格上涨带来的诸多挑战和困难，全市上下认真贯彻落实上级决策部署，求真务实，真抓实干，农业农村工作取得明显成效，为促进全市经济社会赶超发展提供了基础支撑、作出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到农业农村的不利因素。我市作为传统农业大市，如何再创农业新优势，面临着新的挑战：一是分户经营、小农经济的经营方式，与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应，已经严重影响和制约了农业生产力的提高和农民增收能力的提高。二是农业服务体系的不完善与农业的小规模经营，造成农业新技术普及推广难。三是农业投入不足，一定程度上制约了现代农业的发展。四是千家万户的小规模生产与市场经济的大批量需求不相适应。

我们要按照中央、省委省政府今年一号文件的要求，进一步创新工作思路，用现代农业的理念、统筹城乡发展的要求来谋划和推进今年的农业农村工作。总体上，要围绕稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲，以农民增收为核心，大力加强农业基础建设，大力提高农业综合生产力，大力抓好农技推广服务体系建设，大力发展现代农业，大力推进农业产业化，加强农村公共服务体系建设，努力改善农村面貌，深化农村综合改革，加强农村基层民主政治建设和精神文明建设，切实解决农村民生问题，促进农村经济社会又好又快发展。确保全年粮食总产达到380万吨，农民人均纯收入增长8%，人口自然增长率控制在8%以内。

二、彰显特色，扬优成势，奋力再创我市农业新优势

抓项目，增投入。（略）

抓产业，显亮点。（略）

抓科技，强服务。（略）

抓集镇，做示范。（略）

抓生态，争一流。（略）

三、加强领导，夯实基础，奋力开创“三农”工作新局面

第一，健全“三农”工作的体制机制。要着重发挥好三个方面的作用：一是要发挥好市、县两级农村工作领导小组的指导督导作用。二是要发挥好市、县两级农口部门的组织指导作用。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用。

第二，强化基层组织建设。一是要以方便党员参加活动、党组织发挥作用为原则，按村落布局、产业发展、流动党员聚集地调整优化组织设置，推进组织设置落地。二是要以“三培两带两服务”活动为载体，大力推进党建引领工程，推进组织活动落地。三是要以农村基层党组织书记为重点，加强农村党员干部队伍建设，推进队伍建设落地，努力构建城乡统筹的基层党建新格局。

第三，努力维护农村和谐稳定。着重抓好三项重点工作：一是要持之以恒抓好强农惠农政策贯彻执行情况的监督检查和农民减负专项治理工作，妥善解决农村征地、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题，建立与完善维护群众权益机制。二是要加强村务公开和民主管理。三是要深入开展农村平安创建活动。

●修改稿：

在全市农业农村工作会议上的讲话

刚刚过去的一年，在金融危机的严重冲击和遭受多种自然灾害的严峻形势下，面对农产品市场波动和农资价格上涨带来的诸多挑战和困难，全市农业战线的同志们认真贯彻落实上级决策部署，以饱满的热情、务实的作风，开拓进取，锐意创新，农业农村工作取得了“三增、三提高”的佳绩。这些成绩来之不易，是全市上下广大干部群众共同努力的结果。

关于今年的农业农村工作，市委、市政府即将专门下发文件。这里我只强调一个问题，即如何落实科学发展观，切实转变农业发展方式。为什么提出这个问题？从大的方面看，科学发展观是经济社会各项事业发展的行动指南，农业作为国民经济的重要组成部分，自然也要以科学发展观为指导。从现实情况看，前年以来国际金融危机对我国经济的冲击，表面上看是对经济增长速度的冲击，实际上更深层来看是对经济发展方式的冲击。就拿农业来说，尽管我市历史上有着“农业上郡”的光环，尽管我市农业发展过程中出现过不少特色、亮点和经验，在全省乃至全国都有影响、有位置，但用现代农业的标准来衡量，我们的农业基础薄弱、发展滞后、城乡差距拉大的现状并未根本改变，农业产业化、市场化、集约化程度低的现状也未根本改变。究其原因，最根本的问题还是发展方式不优，传统的生产经营方式尚未根本改变。可以说，如果不加快转变农业发展方式，农业农村工作就不可能出现大的改观，不可能实现农业现代化，也就不可能再创农业大市新优势。再创农业大市新优势这个口号提了有两年了，但我们思考一下，新优势究竟要“新”在哪里？我看，“新”就要“新”在有新的发展理念、新的发展方式、新的政策措施，“新”在生产经营体制机制上、在特色优势产业的规模和效益上、在优化农业产业结构和劳动力从业结构上、在缩小城乡差距上取得新的突破、新的跨越。因此，各级党政和农口各部门都要把转变农业发展方式作为当前和今后一个时间的一项根本任务，认真思考，认真探索，认真实践。下面，我就这个问题谈几点想法，供大家一起思考。

第一，关于加快建立现代农业产业体系的问题。农业竞争力提升的关键在于发达的农业产业体系，没有发达的农业产业体系就没有现代农业。面对农业就业比重和产值逐步下降、产业结构不断升级的趋势，我们必须紧紧抓住现代农业产业体系建设这个关键，加快建立各种资源有效利用、比较优势充分发挥、竞争力明显增强的农业主导产业，推动传统农业向现代农业转变，由“分而散、大而弱”向“少而精、优而强”转变。建设现代农业产业体系是一项系统工程，涉及方方面面的工作，但最关键、最重要的问题，在于提高农业产业化水平。没有能够形成产业链的，能够覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织形式，农业发展就只能停留在小打小闹的水平，不仅难以创造新优势，就连我们曾经引以为荣的传统优势也会逐步丧失。我市农业产业有基础、有特色，关键要彰显特色，扬优成势。要搞好产业规划，各县市区要找准各自的发展定位，集中力量抓几个农业产业化支柱产业，包括每个产业的规模、效益要达到什么水平，包括产业链的设计、重点项目的论证包装都要逐一明确，希望大家认真对待，扎扎实实抓好这项基础性的工作。要坚持以招商引资为抓手，以产业化为载体，以项目为龙头，精心论证和筛选项目，以项目推动农业产业化上规模、上台阶、出效益。要根据现有产业基础和资源优势，加快引进建设一批规模较大、覆盖面较广、知名度较高，在全省、全国能够叫得响的农业产业化龙头企业，进一步做大做强优势农业产业，包括油茶、有机富硒食品、粮食加工、竹产品加工等产业。同时，要大力发展生态农业、观光农业、特色农业，促进农业功能由食品保障、原料供给功能向生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能转变。

第二，关于推进农业科技创新的问题。农业发展的根本出路在科技进步。没有科技进步，就没有农业产业化经营，没有农业效益的提高，也就谈不上发展方式的转变。依靠科技兴农，加快从拼资源、拼体力、“靠天吃饭”的传统农业向依靠知识、依靠科技的现代农业转变，是转变农业发展方式的必然选择。多年来我们各级在重视科技、重视人才方面做了很多工作，但是我们的差距还很大，很多方面做得不够。比如，部分农业龙头企业科技创新能力不强，精深加工能力不行，产品附加值不高；农业科研经费不足，乡镇农业服务队伍和网络尚不健全，许多地方甚至是“网破、线断、人散”；农业科研人员年龄结构不合理，青黄不接，部分专业技术人员学非所用，用非所长，导致农业科技人才流失；农民科技创新意识不强，随着工业化、城镇化进程加快，大量青壮年农民“洗脚上岸”，有的农民不愿意干农活，也不愿意钻研农业技术。所有这些问题都必须引起重视。离开科技创新，再创农业大市新优势就是一句空话。必须像重视粮棉油一样重视农业科技创新，抓住国家和省高度重视科技创新、科技投入力度明显加大的有利时机，进一步增强我市农业科技创新能力，提高科技服务“三农”的技能和水平。当务之急是要抓好基层农技推广服务体系的改革与建设。长期以来，农业科研及技术推广部门为我市的农业发展、农民增收作出了很大贡献，为我市获得过多项荣誉，包括去年开展的基层农技推广服务体系改革试点，也取得了明显成效。要进一步加大力度，巩固成果，力争实现10个县市区的全覆盖。要在充分发挥现有农口科研机构和科技人员作用的同时，高度重视农业科技人才的引进。要着力提高农业龙头企业的创新主体地位，引导企业加大科研投入，搞好设备更新，狠抓产品研发，不断提高加工转化能力和精深加工能力。对那些发展前景较好的农业龙头企业特别是高新技术企业，各级党委政府及有关部门要给予支持，千方百计让项目大起来、强起来。要加强新型农民的培养和教育，在普遍提高农民整体素质的基础上，重点培养一批科技明白人、流通经纪人、致富带头人和科技示范户。

第三，关于深化农业经营体制机制改革的问题。我市在深化农业经营体制机制改革方面创造了很多经验，包括林权制度改革、土地流转、发展农民合作社等方面，这些工作在全省乃至全国都有一定影响，为农业农村发展注入了活力。但是我们也必须看到，当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题并没有得到根本解决，突出表现为“三个不适应”，一是分户经营、小农经济的生产方式，与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应；二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应；三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此，必须以更大的力度推进农业经营体制机制改革。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转，解决生产规模的问题。要在进一步明晰农业资源所有权的基础上，加快建立土地流转中介服务机构和土地流转有形市场，通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式，使土地向种田能手集中、农产品向加工企业集聚、农民向工人向市民转变。各县市区要选择有条件的地方开展农业规模化、集约化经营的试点示范，进行一些有益的探索。要建立健全农业社会化服务体系，解决产前、产中、产后一体化服务的问题。建立和完善与现代农业发展相适应的社会化服务体系，是转变农业发展方式的重要内容，也是深化农村改革的关键所在。农业技术推广服务是农业社会化服务体系建设的重要内容，但不是全部，除此之外，当前重点要在进一步深化农村金融改革，推进农村信用体系建设上下功夫；要在鼓励发展多形式的专业协会、经纪人组织，为农业生产提供专业化服务上下功夫；要在推进市场体系建设，加快农产品流通上下功夫。要大力发展农民专业合作社，进一步挖掘和激发农民专业合作社带动农业产业发展的能量，鼓励有条件的农民专业合作社兴办农产品加工企业或参股龙头企业，使之成为引领农民参与市场竞争、抵御市场风险的现代化农业经营组织。

第四，关于大力推进城乡一体化进程的问题。城乡一体化是一场深刻的社会变革，是转变农业发展方式的重要内容和必要条件。当前，我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的阶段，但就我市而言，我们离这个阶段还有一段很长的路要走，毕竟我们的工业化、城镇化水平还不是很高。为此，一方面要通过加快工业化、城镇化进程，增强工业、城市经济实力，提高工业反哺农业、城市带动农村的能力；另一方面，要以小城镇建设为抓手，实行工农联动，加速城乡融合，推动一体化进程。当前，小城镇建设面临千载难逢的机遇，中央经济工作会议把加快小城镇建设作为拓展发展空间的重要举措摆上了突出位置，省、市也相继召开了高规格的城镇建设动员大会，从中央到地方都在出台政策措施推进小城镇建设。我们一定要抓住机遇，乘势而上，在继续搞好县城建设的同时，把小城镇建设摆上重要位置。前不久，省里已经确定了10个省级示范镇，市里确定了20个市级重点镇，这些示范镇和重点镇的基础相对较好，要加快建设，发挥示范作用，真正把建制镇建设成为推进城乡一体化的桥梁，成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体，成为扩大内需启动农村消费的平台，成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。各县市区一定要高度重视小城镇建设，精心打造一批小城镇建设亮点。与此同时，要进一步抓好以行政村为单位的农村社区建设，切实加强对农民建房的规划管理，着力纠正现在一些地方“有新房无新村”的现象，尤其要避免农民在容易发生地质灾害的地方建房；要抓好“空心村”整治工作，进一步改善村容村貌。这里我还要强调，统筹城乡发展，推进城乡一体化，最紧迫的是要加快农业农村发展，改善农民生活质量和生产条件；最关键的是要大力发展现代农业，提升农业发展水平和效益；最根本的是要打破城乡二元格局，包括生产与流通的衔接、农业与工业的衔接，基础设施的衔接，资源的相互配置、生产要素的相互利用，还包括深化户籍制度改革，打破城乡分割，降低农民进城门槛以及城乡居民受教育程度和医疗保健程度的共同提高、农村社会保障体系的建立和完善，还包括城镇面貌和村容村貌的共同改善、物质文化生活水平的共同提高等等方面，都是我们当前和今后要做的重要工作。

转变农业发展方式，迫切需要进一步加强党对农业农村工作的领导，迫切需要各级领导干部提高领导科学发展的能力和水平。各级党政要站在讲政治、顾大局的高度把握“三农”工作，从落实科学发展观、统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作，从人力安排、资金投入、工作部署和政策扶持上，真正把“三农”工作摆在“重中之重”的位置。农口各部门要积极进取，主动作为，抓住重点，每年干成几件有特色、有影响的大事、实事。各乡镇党政组织和广大乡镇干部是做好“三农”工作的主要力量，要进一步转变职能，真抓实干，再创佳绩。需要特别提醒的是，过去我们常常批评一些同志“讲农业大半天，讲工业一支烟”，实际上还有一种情况是“讲传统农业大半天，讲现代农业一支烟”，转变农业发展方式，发展现代农业，能够讲出道道的人不多，能抓出水平、抓出效果的更少。必须看到，今天抓农业和过去抓农业，无论是思想观念、发展思路还是方式方法都有了很大的不同，各级领导干部要主动适应新形势，加强现代农业知识的学习，在实际工作中不断提高领导“三农”工作的能力和水平。

●修改评析

农业会议年年开，农业讲话年年写。如果一般号召、面面俱到，就会年年都是老面孔，什么都强调就等于什么都没强调。这篇原稿就存在这个问题。而修改稿集中笔墨谈“转变农业发展方式”，一下子就把全文“拎”起来了，把重点和要害抓住了，既符合科学发展观的要求，又切合农业发展的实际，既具有鲜明的思想性、指导性，又使文稿主题更突出、结构更紧凑、内容更集中。

[实例三]精心润色，让文章更美更丰满（黑体字为添加部分）

●修改稿：

让世界发现宜春美，让宜春美走向全世界——CCTV全国第十一届模特电视大赛新闻发布会上的致辞

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们，朋友们：

刚才听了朱副省长、魏副台长热情洋溢的致辞，看了8位资深冠军展示的“中国美”，感到十分高兴，十分荣幸。宜春有幸主办CCTV全国第十一届模特电视大赛总决赛，是中央电视台对宜春的巨大信任和特殊关爱，是宜春人民的福分和光荣。借此机会，我谨代表市委、市政府和宜春人民，向所有关心支持宜春主办第11届模特大赛总决赛的各位领导、各位朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意！

全国模特电视大赛是一个汇聚美、展示美、弘扬美的大平台，本届大赛的主题是“让世界看到中国美”，而拥有1.87万平方公里国土面积、550万人口、10个县市区的宜春市，也是一个山美水美人更美并且热爱美、追求美、接纳美的好地方。在这里，我十分期待通过今天的新闻发布会，让世界发现宜春美，让宜春美走向全世界。

宜春美，首先她的名字就很美，内涵也很美。宜春这个名字出自古人的评价，一说是“城侧有泉，莹媚如春，饮之宜人”，故名“宜春”；一说是“山明水秀，土沃泉甘，其气如春，四时咸宜”，故名“宜春”。总之是顾名思义，宜人春光，宜人春色，令人遐想万千，无限向往。宜春自古还有“江右佳丽之地”“宜春女子不用拣”的美誉，说的是宜春是个出美女的地方。有例为证，当年明月山下夏家村有个姑娘叫夏云姑，被选入宫当了宋孝宗的正宫皇后，她的绝代美色和温柔贤德，至今传为美谈。

宜春美，美在历史悠久，人文荟萃。宜春从遥远的汉高祖六年走来，至今已有2200多年历史。唐初大文豪王勃在《滕王阁序》中，写下了“物华天宝，人杰地灵”的千古名句，其人其事都出自宜春。宜春是文化之乡，境内有历史文化遗址486处，包括著名的筑卫城遗址、吴城遗址和东周古墓，可谓每走一步都踩着历史。明朝大清官况钟、《天工开物》作者宋应星、现代大物理学家吴有训，都出自宜春。宜春又是禅宗圣地，佛教禅宗五大宗派中有曹洞、临济、沩仰三宗发祥于宜春。宜春还是革命老区，当年毛泽东、彭德怀、滕代远同志都曾转战宜春，铜鼓县是秋收起义策源地之一。

宜春美，美在物产丰饶，生态一流。宜春资源丰富，自古就有“农业上郡”之称。地表良田万顷，春华秋实，是水稻、油茶、苎麻、百合、中药材、有机农产品和猕猴桃的重点产区，是全国知名的粮食大市和生猪生产大市。地下矿藏富足，已探明的矿产有56种，其中，原煤储量居全省第一，矿岩盐、石灰石储量为江西之冠，硅灰石储量约占全国1/4。尤其是锂资源丰富，全市现探明可利用氧化锂的储量约250万吨，居矿石锂矿的世界首位，目前锂电产业发展势头良好，已被科技部命名为“国家锂电新能源高新技术产业化基地”。全市森林覆盖率达56.97%，境内7条主要河流全部达到饮用水标准，10个县市区的大气质量都达到国家标准。全市共有4个国家级森林公园、10个省级森林公园和1个国家级自然保护区、2个省级自然保护区、5个省级风景名胜区，近年来先后荣获全国绿化模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家现代林业建设示范市、中国宜居城市等国家级“名片”。

宜春美，美在风景独好，宜居宜游。宜春旅游资源众多，生态文化、禅宗文化、红色文化、月亮文化、历史文化令人流连忘返，美不胜收。特别是城郊明月山，海拔1700多米，山势险峻，云雾缭绕，茂林修竹，飞瀑流泉，已成为全省重点旅游风景区之一。前年在央视大力支持下，我们成功举办了“宜春月·中华情”中秋晚会，在海内外引起强烈反响，一举夺得了第43届美国休斯顿国际电影节雷米金像奖最佳作品奖和最佳导演奖。明月山下有世界罕见的富硒温泉，可饮可浴，可防治肿瘤、关节炎、皮肤病、心血管病等多种疾病，是祛病延年、养生美容的宝贵资源，吸引了全国各地众多游客前来旅游度假。近年来，宜春先后获得中国优秀旅游城市、中国旅游竞争力百强城市、中国最佳休闲养生城市等多项殊荣。

宜春美，美在民风淳朴，英模辈出。宜春人长期受耕读文化、禅宗文化的熏陶和影响，素有勤劳朴实、崇文向善、尊老爱幼、诚实守信的特质。特别是近年来，通过加强社会主义核心价值体系建设，涌现了很多好人好事，全市有32人荣登“中国好人榜”，居全国设区市之首，被媒体称为“英模群体井喷现象”。

宜春美，美在昨天，美在今天，更美在明天。有着古老文化底蕴的宜春，正日益彰显出浓郁的现代发展气息。我们正紧紧围绕“亚洲锂都、宜居城市、森林城乡、月亮之都”的战略定位，举全市之力发展低碳产业、建设低碳城市、倡导低碳生活、培育低碳文明，力求走出一条科学发展、绿色崛起的路子。我们正加快建设一批重大基础设施项目，明月山机场已经动工并有望明年内建成通航，杭州-南昌-长沙高铁宜春段将于明年建成投入使用。我们正充分挖掘大自然对宜春的馈赠，大力发展以明月山风景名胜区为龙头的旅游产业，提升宜春名气、集聚宜春人气、做旺宜春商气。目前，月亮文化节已经连续举办四届，成为“中国最受大众关注文化节庆”之一。

今年是第五届月亮文化节。本届月亮文化节的主题是“禅月相通·月明禅心”，目的是“打造一轮最入心的月亮”。为此，我们策划了19项特色活动，并把主办CCTV全国第十一届模特电视大赛总决赛作为第五届月亮文化节的开幕大戏。我们相信，CCTV全国模特电视大赛作为中国时尚业界最权威的领跑者，必将给宜春带来更多年轻、时尚的气息，必将让全世界的目光汇聚宜春，在领略模特之美的同时发现宜春之美。我们热忱欢迎海内外朋友届时到宜春现场来观看大赛决赛，同时，也热忱期待各位海内外的朋友多到宜春休闲养生、观光旅游！

最后，衷心祝愿CCTV全国第十一届模特电视大赛圆满成功！

●修改评析

模特大赛本身就是“美”，在这种场合的致辞当然也得“美”。初稿的架子应该说搭得不错，但稍显单薄和平淡。修改稿主要是对“宜春美”进行充实和完善，力求把一个完整生动的宜春展现给听众，同时增加了一些应情应景的语言。这样，整篇稿子就显得更为充实丰满、优美典雅。

D.秘书心得

这些年，我们几乎是带着一种“迷信”的心态跟着领导从事文秘写作。为什么“迷信”？一方面是因为他善写，很多时候文思泉涌，信手拈来就是一篇好文章；另一方面是因为他善改，很多材料经他“拎”“提”“挪”，总能妙手回春，脱胎换骨，面貌一新。此篇收集的几个实例，仅是领导修改文稿的小片段，由于手改稿丢失，有的还不是那么具有代表性，但或多或少说明一些问题。比如，模特电视大赛新闻发布会上的致辞，他通过对文章内容增删、语句调换，使一篇生涩拘谨的文章浸透着生动，洋溢着美感，打动了在场所有的听众。又比如，在农业农村工作会上的讲话，原稿面面俱到，只能蜻蜓点水，经他一改，把转变农业发展方式作为切入点，就显得集中而深透，而且符合科学发展的要求。再如，同样是招商引资和主攻工业讲话，他打破原稿的传统套路，对主题和结构作了颠覆性调整，以“务实”贯穿全篇，文章的格调一下高出许多。

好文章都是改出来的，好写手都是练出来的。落笔成文的“大手笔”毕竟是少数，对大多数文秘工作者特别是初学者来说，要舍得把精力花在修改上，坚决克服和防止几种现象：一是不负责任，只求写完，不求写好，敷衍潦草，应付交差；二是固步自封，对自己搞的材料盲目自信，既不总结经验教训，也不换位思考，自言自语，自说自话，自我感觉良好；三是缺乏开阔胸怀和谦虚态度，不善于吸收大家的智慧、借鉴他人的长处，甚至固执己见。凡此种种，都是文秘工作之大忌。玉越琢越美，文越改越精，作为文秘工作者，必须像企业家追求产品质量一样追求文稿质量，不厌其烦，精益求精，力争多出成品，少出次品。