别以为机关文稿都是千篇一律的“官样文章”，其实它也像音乐一样“多姿多彩”：既有小提琴的清亮优雅，也有圆号的庄严凝重；既有散板的自由飘逸，也有快板的热烈奔放。

A.要点提示

众所周知，机关文稿有其独特的语体特征和语言风格，最基本的就是准确、简洁、庄重、得体。但这并不意味着其语言格调都是严肃的、指令式的、不带任何感情色彩的，更不是人们通常戏称的千篇一律的“官样文章”，而是因不同内容、不同场合、不同对象、不同领导者的个性风格而千变万化的。讲话稿的语言尤其如此。这需要文秘人员依据不同情况灵活掌握。

B.基本训练

1.首先搞清楚：这次会议的主题和内容是什么、讲话的听众是谁，以此确定什么样的语言风格、什么样的表达方式。

2.注意体现领导者本人的语言风格习惯。

3.换位思考：假如我是听众，我最希望领导说什么、怎么说？

4.在同一篇讲话中，将一种语言风格进行到底。

C.实例印证

[实例一]交谈励志式语言

在市政府办公室文秘人员座谈会上的讲话

办公室的工作特点，我觉得概括起来就是两句话，第一句话，“默默无闻地做着轰轰烈烈的事”。办公室的工作内容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞机要的、搞保密的，虽然都是默默无闻，但你们所干的每一件事与政府工作的运行，与整个经济的发展、改革开放的深入都有着极其密切的关系，所以又是轰轰烈烈的。第二句话，“辛辛苦苦地做着风风光光的人”，就是说，搞办公室的工作具有很特殊的意义，到领导身边工作，很光荣，很不容易，有时还令人羡慕，但也很辛苦，没早没晚，加班加点，有时候还要受点委屈，所以说做这种风风光光的人非常辛苦。我到××工作两个月来，觉得我们办公室的同志包括正副秘书长、正副主任、科长及其他成员，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是认真的，作风是扎实的，成效也是明显的。没有办公室优质高效的工作，就没有政府机关工作的正常运转，也就没有政令畅通的局面。作为我们领导来讲，应该对办公室的同志多关心、多支持。但是办公室的工作要做好，与其他工作一样，是没有止境的。我们每前进一步，都要把它当作新的起跑线。成绩永远是动态的，追求也应该是永无止境的。办公室的工作怎么搞，以前其他领导都有过要求，我就随便与大家像拉家常一样聊几句，引用几句印象比较深刻的话，与大家共勉。

第一句话，是毛主席说过的：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”

这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能骄傲自满。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：

首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习领袖著作，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，等等，掌握知识越多越好。建设学习型机关、成为学习型干部，政府办应该带头，让机关里多一些“书香味”。第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如中央大政方针、重要的政策法律、某些规范性提法，不记行吗？又如国土面积、人口、行政区划、一定时期内主要经济指标、主要工作动态等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言、经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等。第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。第四，就是“博学多才”。因为办公室是搞综合工作的，办文、办会、办事，涉及方方面面，这就决定了我们要熟悉各方面的情况，练就多种本领，做到眼观六路、耳听八方，提笔能写，开口能说，遇事能办，努力使自己成为能力出众的“多面手”。

我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势与任务的变化，如果不去更新自己的知识，不去探索和积累新的经验，那么过去的某些知识和经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫作“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省纪委工作，现在搞这个常务副市长，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂？都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。二是要勤思考。只学不思，叫作“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合我市改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量实际情况，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。为领导起草讲话稿，起草重要文件，你也必须对整个经济社会的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。有些东西光记还不行，还必须到实践中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。

我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对全市经济的运行情况要做到了然于胸，同时对全国、全省改革与发展的重要动态、发展趋势，乃至全球重大发展态势，都要有个大致的了解。比如说发展市场经济、融入经济全球化，形势复杂多变，机遇与挑战并存，我们面临的机遇是什么、挑战是什么？怎样用好机遇、应对挑战，怎样化挑战为机遇？这就需要我们认真分析思考，作出科学研判，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、物质文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导想办法出主意，当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具，它的作用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交道，我们必须学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。

第二句话，是一个企业家对他的员工说的：“当你接到一个难以完成的任务时，你不能说没办法，而要说：我试试看。”

这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢？领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教副市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫作，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩大，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。

同志们知道，去年以来，我市推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个方面的工作，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果掩饰缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就不会有新的起色。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程？我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有完善的地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这些问题怎么解决？钱从哪里来？我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都较后，而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力？我市是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决？怎么加快农村经济的发展？所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面，我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把我市建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机要保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室要在更高层次上发挥参谋助手作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去直接面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推，想办法把事情办好。

第三句话，是印度大诗人泰戈尔的一句名言：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”

这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作陪衬。但没有绿叶是不行的，没有绿叶，哪来的花朵、哪来的果实？我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“职位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度；荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有是他的人格魅力和学识才华，这才是永恒的。

办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停；受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件事情没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得连批评你都不值得，对你失去信心了，那你心里又是什么滋味？严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。

第四句话，是一位领导干部的感言：“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”

这是关于品德和人格修养的哲理。我们当领导的要深刻认识这个问题。领导者手中掌握了一定的权力，但权力怎样行使、怎样充分发挥效应呢？这就要看他的权力观是怎样的。如果他的权力观不正确，他的思想品德有问题，权力就会用错地方，他本人就要栽跟头。我们办公室的同志，同样要加强个人思想品德修养。你们在领导身边工作，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的**，我们的各级领导，办公室工作人员，都面临着严峻的考验，稍不注意，就可能被糖衣炮弹、香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事，还给领导机关形象、干部队伍形象带来严重损害。根据我了解的情况，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是要把丑话说在前面。这里有几条具体要求：

一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下达文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，大家要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。

二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，绝不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，绝不允许听信谣传、传播小道消息。

三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为造福社会干事，不是为具体哪一个人。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那还要你干什么？需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系、服务与被服务的关系，变成人身依附关系，这是不允许的。

四是要待人以诚，不损人利己。人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的关系。领导班子要讲和谐，我们办公室的同志也要讲和谐、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业、各项工作只有处于一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成绩。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，做出正确选择，形成共识共为。

五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我最近走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，看到有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，心里感到很沉重。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么？公仆就是为群众办事的服务员。不为群众办事，我们还叫什么公仆？我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可畏。

群众最可敬，是因为历史是群众创造的；群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴；群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难；群众最可畏，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾就有可能爆发。办公室的同志一定要有群众观念，要克服和防止门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。

第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒沙子。”

这就是一种自省自励自强的精神。遇到困难，遇到矛盾，要多从自己身上反思，自我剖析，自我加压。有时我们在工作中遇到问题，没有解决，无法逾越，克服不了，实际上问题还在于自己本身，是你自己不小心鞋帮里掉进了“沙子”，影响了前进的速度。那么我们就要赶快把“沙子”倒掉，然后使自己更快地前进。在这个问题上，要防止几个方面的东西：

第一，要防止片面性。思考问题、处理问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，涉及很多方面，涉及深层次的矛盾，一定要注重理性思考，要全面地、辩证地看问题。包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，要求真求实，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思维能力的过程，哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去完善，有些观点要靠你去琢磨，有些材料要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每个观点、每个思路、每个判断和结论都经得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，办事拖拉，碌碌无为，是一种消极负面心态。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作效率的提高。办公室的工作总体上是好的，但有时也还存在效率不高、质量不高的问题，希望大家注意克服和改进。要不断地向更高的目标、更高的质量努力，各项工作都要力求领导满意、基层满意、群众满意。

第三，要防止虚浮。要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，操作步骤也不能虚。我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风，那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风。同样，办公室的工作也不能虚，办公室工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一丝不苟，一件一件做到位。特别要指出的是，形式主义、文山会海、空话套话，这些都属于“虚”的东西，办公室要注意克服，并在这方面当好领导的参谋助手。

说这么多，供大家参考。政府工作的高效运转，离不开大家的辛苦劳动。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为全市改革发展作出新的贡献。

[实例二]严肃指令式语言

在全市安全稳定工作电视电话会议上的讲话

平时我们要求尽量少开会，让大家集中精力抓项目、抓发展，而且关于安全稳定工作，该讲的话都讲了，该发的文都发了，但是在关键时期，尤其是在××煤矿发生这起矿难后，我们不得不召开这次紧急会议。下面我简单强调几点意见：

第一，不能把领导的宽容作为开脱责任的理由，而要深刻反省，吸取教训。××煤矿发生矿难后，省委、省政府主要领导和分管领导都到了现场，对抓好抢险救援和善后工作提出了明确要求，同时对当地所做的救援善后工作表示肯定。虽然省里承担了很大压力，省领导对事故发生都深感痛心，对基层的同志却很宽容，说了很多宽慰的话，但是我们绝不能把领导的宽容作为开脱责任的理由，领导越是信任我们、体谅我们，我们越要把工作做好，不给省委、省政府添乱。当前我市发展势头很好，多项工作得到上级肯定、媒体关注，在这个时候发生这起事故无疑是当头一棒。事故已经发生，难过是没有用的，而是要深刻反省，举一反三，吸取教训，严防此类事故再次发生。

第二，不能以客观原因掩盖主观上的不足，而要更多地从主观上查找原因。我市的安全生产压力确实很大，高危行业门类齐全，点多面广，但这不能成为我们做不好工作的借口。出了重大事故，我们更多地要从主观上查找原因，从思想上，从工作方式方法上，从干部作风上去深挖根源。刚才分管的同志分析了××煤矿为什么发生这起事故：在13日井下已经出现瓦斯异常情况，如果当时矿主采取断然措施，如果井下矿工能立即停止作业，如果瓦斯监控员能及时报警，这起事故是不会发生的。其他有些企业也存在这种问题，如有的烟花鞭炮企业，明明存在安全生产隐患而不及时整改，擅自改变工房用途，不执行“少量、多次、勤运走”的规定，这样怎么会不出事！很多事故本来是可以预防的，可以避免的，但它却偏偏发生了，这当然是主观原因造成的。

第三，不能以文件、会议、讲话和签责任状来代替工作落实，而是要一丝不苟地抓细节、抓督查、抓整改。关于安全生产，我们开了很多会，下了很多文，关键还是没有抓落实。省领导在××煤矿现场说了一句话，他说有些事不是没有说到，不是没有想到，而是没有做到，这句话值得我们深思。现在没有谁会说安全生产不重要，谁也不敢不重视，但确实有些人、有些地方用会议、用文件来代替落实，没有以真抓实干来落实。抓安全生产就是要铁心硬手抓落实，不仅要加强督查，还要进行暗访，如果发现重大事故隐患而不整改，不仅要追究企业的责任，还要追究监管部门乃至当地政府的责任。

第四，不能把安全生产责任悬空于领导层，而要真正把安全生产主体责任落实到企业、落实到员工。各级干部、安监部门都负有抓安全生产的责任，但光靠领导重视是不够的，企业是安全生产的责任主体，如果企业没有意识到安全生产的重要性、没有承担起自己的主体责任，如果企业认为安全生产不是“我要抓”、而是“要我抓”，那就永远存在安全生产重大隐患。××煤矿这起事故就说明了这个问题，县市区包括乡镇再怎么重视，安监机构再怎么严格监管，但企业管理层和员工硬是不执行安全生产有关规定，这本身就是最大的安全隐患。所以说，如何把企业的安全生产主体责任落到实处，我们还要做很多工作，不抓企业，不抓老板，我们各级干部累死都没用，还会出大问题。

第五，不能停留在头痛医头、脚痛医脚，而要在建立长效机制上下功夫。过去抓安全生产往往是时松时紧、时冷时热，今天煤矿出了事故，就抓一下煤矿安全，哪天花炮出了事故，又抓一下花炮安全，这种头痛医头、脚痛医脚的做法，事故还是避免不了。所以我们还是要从根本上下功夫，建立安全生产长效机制，才能真正做到少出事、不出事，至少不出大事。制度不能停留在表面上、口头上，要抓安全培训教育，抓安全设备设施，还要抓安全监管队伍。凡是有高危行业的地方都建立了安监队伍，这支队伍人数还不少，应该说总体上这支队伍做了不少工作，为安全生产作出了贡献。但是，据了解有些安监人员是存在问题的，有的没经过专门培训，根本不懂怎么去搞安全监管；有的不负责任，马虎应付；甚至还有的监管员在一个地方待久了，和烟花爆竹老板、煤矿老板拉拉扯扯混到一起，吃人嘴软，拿人手短，该管的不管，该处理的不处理，这还不会出问题吗？凡是有监管队伍的乡镇，要进行一次教育整顿，对不适宜做监管工作的要及时清退，对触犯法律的要依法查处。

第六，不能只重视抓发展，忽视抓安全，而要始终做到既只争朝夕抓发展，又如履薄冰保安全。为了实施好赶超发展、科学发展的战略，各个县、市、区都在全力以赴抓项目、抓发展，这是对的。但是与此同时，安全生产这根弦，任何时候都不能松。促一方发展，保一方平安，是我们的双重职责，丢掉哪一条都不行。作为一个地方的主官，抓不好发展是失职，保不住平安也是失职。这次矿难不仅给当地敲响了警钟，也给全市上下敲响了警钟。发生大的事故，肯定要追究责任。谁都不愿意处分干部，但是出了事，那也只有“挥泪斩马谡”。

[实例三]恳谈交心式语言

在政协委员分组会议上的讲话

时代发展到今天，推进决策的科学化、民主化，尽量减少决策失误，使我们的决策更加完善，更加符合发展的需要和人民的愿望，显得更为紧迫、重要。从听取委员分组讨论情况来看，委员们都能够以推进发展为己任，畅所欲言，表达自己的意见和观点，这非常好。要科学决策、加快发展，就必须听真话、讲真话、用真话。就是说要鼓励各方面包括人大代表、政协委员和社会各界，大家放开思路想问题，共同为全市发展献计献策。一个地方有没有一种听真话、讲真话、用真话的氛围，不仅决定着这个地方民主政治建设能否富有成效，而且决定着这个地方的发展能否富有成效。那么，要形成这样一种氛围，至少要从三个方面下功夫：

第一，领导同志要善于听真话。领导同志都应多到一线去听真话、摸实情，把真正的问题找到，把老百姓的真心话听进耳朵里，为老百姓解决实际问题，为发展解决实际问题。领导干部必须养成听真话的习惯，如果养成“听到奉承就笑，听到批评就跳”的习惯，这不仅对本人不利，而且对事业发展更不利。领导者的智慧和力量固然重要，但毕竟是有限的，领导者的作用就在于凝聚各方面的智慧和力量，群策群力，共同把各项事业推向前进。

第二，各级干部、各界人士要敢于和善于讲真话。所谓敢于，就是要有政治勇气，直面现实，实事求是，实实在在反映问题、提出意见建议，特别是不能“忽悠”，下级不能“忽悠”上级，上级也不能“忽悠”下级。有些干部习惯于报喜不报忧，或者弄虚作假，把说了当成做了，把做了当成做完了，把做完了当成做好了，自欺欺人，误国误民，必须坚决纠正。只有求真务实，才是对事业负责，对人民负责，也是对自己负责。所以我们鼓励大家要敢于讲真话，只要说的对人民有好处，我们就照你的办。同时，还要善于讲真话，就是要通过调查研究，真正发现问题，提高参政议政水平。各位政协委员来自第一线，了解基层情况，也代表各自所联系那部分群众的愿望，要善于沟通民意，掌握实情，提出有价值的意见和建议。

第三，讲了真话，听了真话，还要把真话用好，不要浪费。在有些人习惯说假话、空话、废话的情况下，真话实在是一种宝贵的稀缺资源，弃之不用真是可惜。如一些很好的调研成果没有得到运用，一些很好的意见建议没有得到采纳，这都是莫大的浪费。每年政协的大会发言材料，我都认真看，其中很多真知灼见，我都当场批给有关领导或部门研究处理。各有关部门、各级领导都要认真对待政协委员的意见建议，凡是合理的、可行的，都要研究采纳。无论来自哪方面的真话，无论顺耳的还是逆耳的真话，我们不仅要认真听，还要认真吸收，让真话有用场。

[实例四]激励鼓动性语言

在全市庆祝中国共产党成立九十周年暨“七一”表彰大会上的讲话

90岁，对于人生来说，已是耄耋之年；而对于中国共产党这样一个执政大党来说，却正值青春年少，充满生机活力。我们每一名党员干部都是党的儿女，受党培养，承恩于党，“谁言寸草心，报得三春晖”，不仅要热爱党、维护党，更要为党分忧、为党尽责。因此，对党的生日的最好纪念，不是鲜花和歌唱，不是口号和掌声，而是要以实际行动共同推进党所领导的中国特色社会主义伟大事业，以实际行动维护和巩固党的执政地位，以实际行动为党的旗帜、党的形象增辉添彩，以实际行动不断推进新形势下党的先进性建设。总之，要以实际行动和优良绩效，让全市人民说共产党好。

——让全市人民说共产党好，就必须坚持科学发展、赶超进位、绿色崛起不动摇，全力以赴加快经济社会发展。没有发展就没有说服力，没有发展党组织就没有威信，没有发展就无法让老百姓说共产党好。未来五年将是我市赶超发展的爬坡期，转变发展方式的关键期，也是提升群众幸福指数、推进和谐社会建设的攻坚期。全市广大党员干部要切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，积极自觉地投身到经济社会发展第一线，充分发挥先锋模范作用。要在推进产业项目建设上体现先进性，围绕做大做强八大产业、培育十个百亿企业目标，主动作为，攻坚克难，出色完成所承担的任务；要在带领群众致富、推动全民创业上体现先进性，树立干大事、创大业的雄心壮志，以饱满的创业热情和艰苦奋斗的拼搏精神，激励和引领群众自主创业、加快发展，共同致富；要在创优经济发展环境上体现先进性，立足本职、爱岗敬业，强化服务意识和效能意识，为赶超发展创造良好的政策环境、法治环境和信用环境，努力使我市成为聚集资金和技术的“洼地”、投资兴业的“热土”。

——让全市人民说共产党好，就必须大力弘扬党的优良传统和作风，始终保持党同人民群众的血肉联系。群众路线是我们党最大的政治优势，是关系我们党执政基础、执政地位和党的事业长盛不衰并永远立于不败之地的重大政治问题、原则问题。面对社会利益格局深刻调整，面对人民群众对美好生活的新期待，我们更要正确运用手中的权力，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉维护和充分实现最广大人民的根本利益，不断提高人民群众的幸福指数。全市各级党组织要始终把保民生、促稳定放在与经济工作同等重要的地位来抓。每一位党员干部都要牢固树立为民服务的意识，发自内心、倾注真情地关心爱护广大人民群众；要切实提高同群众打交道、做群众工作的能力，主动到基层去、到农村去、到企业去、到群众身边去，同群众同甘共苦，倾听群众意见，热心为群众排忧解难、解决合理诉求；要精心实施好每一项民生工程，把党的温暖送到群众心坎上；要加强新形势下对群众的思想政治工作和法制教育，宣传党的惠民利民政策，将群众紧紧团结在党的周围，守住安全稳定防线，努力构建城乡和谐平安新秩序。

——让全市人民说共产党好，就必须始终坚持党要管党、从严治党，切实加强各级领导班子的思想作风建设和能力建设。领导班子是事业发展的核心，也是社会关注的焦点，特别是今年换届产生的新一届班子将要担负起领导今后几年发展的历史重任，更应十分重视和切实加强自身建设。要着力加强思想政治建设，切实解决少数干部党性观念不强、理想信念动摇的问题；要深入学习贯彻落实科学发展观，着力解决部分干部思想观念和工作方法与科学发展要求不相适应的问题；要进一步解放思想，开阔眼界，着力解决部分干部思路不活、眼界不宽、办法不多的问题；要进一步加强能力锻炼，强化督促考核，着力解决部分干部不重视操作、不善于操作，缺乏攻坚破难能力的问题；要大兴读书学习之风，建设学习型班子，着力解决部分干部中存在的不重视学习、不善于学习，存在知识恐慌和能力恐慌的问题；要深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设，着力解决少数干部为政不廉和“亚健康”的问题；要深入持久抓好求真务实作风建设，着力解决少数干部作风漂浮、不干实事的问题。总之，新班子要树立“开拓进取、求真务实、廉洁勤政、亲民为民”的新形象，不辜负党和人民的殷切期望。

——让全市人民说共产党好，就必须抓基层打基础，进一步加强基层组织建设。基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。老百姓看共产党好不好，首先看身边的党组织和共产党员好不好。为此，要以深入开展创优争先活动为抓手，扎实推进基层党组织建设“三落地”工作，把乡村两级班子建设好；要切实加强学校、机关、非公有制企业和新社会组织的党建工作，扩大基层党建工作覆盖面。要突出抓好基层党内民主建设，切实保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权；要建立健全基层干部保障激励机制和基层党员扶助、救济、关怀激励机制，充分调动基层干部的工作积极性。要积极探索党员教育管理的新途径、新方法，逐步形成党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要继续在全市各级党组织和广大党员干部中深入开展“学英模、树正气、谋发展、促和谐”主题教育活动，教育每一位党员“在党言党、在党爱党”，自觉加强党性修养，自觉维护党的形象，在各条战线奋发有为、建功立业。

同志们：让全市人民说共产党好，不仅要说在嘴上，更要落实在行动上。作为一级党的组织、一名党员干部，如果不能让辖区内的人民群众说共产党好，那就是失职、就是无能，就是对党不忠、对事业不负责任，就没有资格当共产党员和领导干部。而要让人民群众说共产党好，就必须奋斗，必须奉献，必须全心全意为人民谋利益、谋幸福，必须常怀忧党之心、恪尽兴党之责。我们相信：只要全市9600多个基层党支部都能成为坚强的战斗堡垒，全市20多万名共产党员都能成为先锋模范，全市550万人民就一定会发自内心说：共产党好！

[实例五]演讲式语言

在抚八线竣工典礼上的讲话

今天是一个大喜的日子，我们在这里隆重举行抚八线竣工典礼仪式。此时此刻，我们不能忘记国家和省发改委、总后交战办、南京军区交战办的支持，尤其不能忘记省交通厅、省公路局、省建行等部门对我们的关心支持。没有他们的关心支持，我们就没有今天的成功。此时此刻，我们也不能忘记广大公路建设者们所付出的艰辛努力。两年前，市委、市政府向市公路局下达命令，要求市公路局以最快的速度和最好的质量拿下抚八线。市公路局向市委、市政府立下军令状，两年不拿下抚八线，公路局长主动交“帽子”。在这两年的时间里，广大的公路建设者们克服了地质条件差、施工难度大等重重困难和障碍，逢山开路、遇水架桥、风餐露宿、攻坚克难，确保了工程如期完成。此时此刻，我们还不能忘记沿线各县（区）、各乡镇、各村组广大干部群众的密切配合和积极支持，没有这种配合支持，也没有今天的成功。所以，首先我要代表市委、市政府向上级有关部门，向今天到场指导的省交通厅、省公路局、省发改委领导同志，向广大的公路建设者、向沿线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同志们，我们深深地懂得“要想富，先修路”的道理。这几年来，市委、市政府坚持“打基础、管长远”的战略思想，在财力非常困难的情况下，咬紧牙关、拼尽全力，在上级有关部门的支持下，短短两年时间里，我们改造了580公里的国省道，新建了1800公里的县乡公路。这其中，抚八线是我市公路建设史上一次性投资最大、建设里程最长、建设标准等级最高、也是建设程序最规范的一条路。这条路连接着黎温、赣粤、京福三条高速公路，连接着昌厦和东临一级公路，因此它是一条促进发展的加速路，是全市人民的致富路，也是巩固国防的战备路。更重要的是，抚八线的建成标志着境内国省道主干线基本改造完成，标志着市到县、县到县通二级以上公路的目标提前一个五年计划得到实现，也标志着市委、市政府提出的建设“30分钟和90分钟交通经济圈”目标的顺利完成。

同志们，在这喜庆的时刻，我们对公路的意义，有了更深的感悟，也有了更多的向往。敢问路在何方，路在脚下；敢问路在何方，路在建设中、路在开拓中、路在奋斗中。曾几何时，我们为道路坎坷不平而忧心忡忡，为众多外商对我市的路况望而却步而心急如焚，也为这片土地上的父老乡亲行路难而深感愧疚。现在，我市公路交通得到了全面的改善，但并不能说我们就可以松一口气了。我们要在省交通厅、省发改委和上级有关部门的支持下，进一步加大公路建设力度，尤其要在高速公路建设上取得突破；要继续加强农村公路建设，提高公路的通达能力；我们更要利用公路交通得到全面改善的大好时机，进一步解放思想、开拓进取，加大招商引资力度，全面建立开放型经济格局，加快全民创业、富民兴市的步伐。

同志们，有了路，我们就有了底气；有了路，我们就有了信心；有了路，我们就没有理由再落后。我们要让省委、省政府和全省人民看到，一个欠发达的农业大市，正在沿着一条条宽阔平坦的道路加速前进，甩掉贫穷，甩掉落后，走向幸福，走向和谐，走向更加美好的明天！

D.秘书心得

毛主席在《反对党八股》中写道：“俗话说：‘到什么山上唱什么歌。’……我们无论做什么事都要看情形办理。”同样的道理，起草领导讲话稿也要根据讲话场合、对象和要求的不同而灵活掌握，该严肃的要严肃，该活泼的要活泼，该委婉的要委婉，该激昂的要激昂，这样才能让听众喜欢听、听得进。如果不加区别、缺少变化，就难以吸引人、打动人，讲话就达不到预期效果。

对比这几篇例文，使我对领导讲话的语言风格有了更深刻的理解：作为领导，在讲话中要经常提要求，但针对不同场合和对象，口吻、风格也各不相同。对办公室干部职工提要求，领导没有居高临下，而是像一位“过来人”对后辈进行谆谆教诲，关爱之情溢于言表；对领导干部提工作要求，语气坚决，语风泼辣，一板一眼，严肃认真；纪念党的生日，对全市党员提要求，更多的是号召和激励，慷慨激昂，充满鼓动性，使人精神振奋；在政协委员分组会议上，没有提过多要求，而是对各级领导和社会各界提出希望，为的是更好地集思广益，科学决策。这样的讲话合情合景，更能引起听众的共鸣。

“什么山上唱什么歌”，这“歌”唱起来真不容易。不少文字工作者，包括我们在内，经常会出现“唱”不好、“唱”不准的问题，要么陈词滥调，不分场合，不看对象，语言风格千篇一律；要么“离谱跑调”，或装腔作势打官腔，或矫揉造作书生腔，让人听了乏味。研读这些例文，我得到两点启示：一是要坚持以听众为中心，根据不同听众的身份、愿望来确定说什么、怎么说；二是要注意研究掌握领导的思维习惯和语言风格，丰富自己的“语感”，以适应起草不同风格讲话稿的需要。