国势既然骤变,自然要引起别一国的侵略。俄国对东北,是最有野心的。当中、日战前,李鸿章很想借它的力量牵制日本。因为日本决心求战,无效。干涉还辽之后,外交上联俄的空气颇浓。一八九六年,俄皇行加冕礼,俄国示意中国,要派李鸿章做贺使。就用威胁、利诱的手段,订成所谓《中俄密约》:(一)日本如进攻中国、朝鲜和俄国在亚洲的地方,则中、俄联合作战。以中国兵力之弱,俄国何取于此?其用意,是在(二)中国人许他的西伯利亚铁路,经过黑、吉两省而达海参崴,不言可知了。这个就是所谓东省铁路,由华俄道胜银行承办。道胜银行,名为中、俄合股,实在中国无甚股款。其权限极广大,如收存税款、经理库储、制发纸币、筑路、开矿、架设电线等,都可以经营的。其为侵略机关,可以不言而喻了。《密约》以十五年为期。铁路则八十年之后,无条件交还中国;三十六年之后,得由中国出款赎回。
俄国侵略东北,法国则侵略西南。一八九五年,订立《续议界务商务专条》,把江洪之地,割去一部分。且许云、贵、两广开矿,先和法国商办。越南铁路,得和中国铁路相接。英人以违约相责。一八九七年,订立《中缅条约附款》。中国开放西江口岸,[4]许英船航行到梧州,并许云南铁路和缅甸铁路相接。