1966年5月至1976年10月，中国发生了史无前例的“**”。在这场运动中，“左倾”路线甚嚣尘上，学前教育备受冲击。

一、学前教育体制的破坏

1966年5月，中共中央政治局扩大会议通过《中国共产党中央委员会通知》（即《五一六通知》）。同年8月，中共八届十一中全会通过《关于无产阶级“文化革命”的决定》。两份文件的通过，标志着“**”正式开始，“文革”十年间，“极左”路线占据主导地位，中国学前教育事业受到破坏。“文革”否定了新中国成立十七年来学前教育领域取得的成就，他们将新中国成立十七年来的教育路线批判为“一条极力反对毛主席的无产阶级教育路线的、妄图复辟资本主义的资产阶级反动路线”。还把新中国成立初期学习苏联学前教育理论批判为“大肆吹捧、贩卖修正主义货色”，把成立于老解放区的“六一幼儿园”说成是“培养特殊阶层的、阴谋复辟资产主义的黑样板”，把对幼儿师资培训攻击为“刘少奇提出的建立一支所谓‘高水平’的学前教育师资队伍，突出业务”，把解放妇女劳动力和教育幼儿的双重任务批判为“脱离阶级斗争，单纯以生产为中心”。

“极左”路线还极力歪曲20世纪50年代培养幼儿德、智、体、美四育全面发展的学前教育方针。体育方面，他们把科学、合理的种种体育设施和措施当作资产阶级生活方式大加斥责，致使幼儿园取消了合理的生活制度、科学的生活管理，体检工作不开展了，体育活动也被停止了。智育方面，他们把传播知识、发展智力批判为智育第一，不赞成对幼儿进行智力活动，致使儿童生活贫乏，智力发展受到阻碍。德育方面，他们以“极左”的政治口号代替幼儿园的日常行为规范，要求幼儿背诵毛泽东诗词、语录和“老三篇”（毛泽东著《为人民服务》《纪念白求恩》《愚公移山》），不注意培养幼儿的基本行为品德。美育方面，他们把美育视作资产阶级思想和情调的表现，要求幼儿表演造反歌舞、样板戏曲，不引导幼儿欣赏自然美和艺术美。

“极左”路线还攻击“文革”前建立的学前教育管理制度。他们认为“文革”前的管理制度是“管、卡、压”，应该被取消；宣称幼儿园的教师和保育员的分工是“资产阶级法权”的体现，园内各项工作应由全体教职工轮流担任。还把又红又专的园长和教师打成“走资派”和“反动学术权威”，要求停办培养幼儿师资的幼儿师范学校。

在上述错误思想的引导下，“文革”期间我国学前教育体制被严重破坏，各地的幼儿园已无正常秩序可言，教养活动充满着严重的政治化和成人化。

二、学前教育机构的锐减

由于“极左”路线的破坏，“文革”开始之初，学前教育机构成了任人宰割的牺牲品，一度锐减：许多幼儿园园舍、场地被占用，不少人员被任意调离，幼儿园惨遭解散。据调查，南京市幼儿园被砍掉三分之一；吉林省和龙县90%以上的幼儿园被解散。直至20世纪70年代初，随着“工业学大庆”和“农业学大寨”运动以及计划生育工作的开展，全国各地的幼儿园才逐渐恢复并有所增长，但增长速度比较慢。比如，1973年的幼儿园数为4.55万所，比1965年增加1.3倍，但有9个省、市、自治区比1965年仍少，其中贵州减少60%，辽宁减少43%，云南和新疆减少41%，黑龙江减少35%，四川减少29%，湖北减少21.5%，内蒙古减少17.5%，北京减少6%。[3]

幼儿师范学校的锐减更为严重。全国大多数幼儿师范学校被关闭，仅剩下一所浙江幼儿师范学校举办短期培训班。这样，正规的中级学前教育师资的培养中断了十年之久。高校学前教育专业培养方面也很惨淡，当时，学前教育专业只有南京师范学院保留了全部人员，即便如此，这些人员也于20世纪70年代被派往工厂和农村培训学前教育师资。这意味着：“文革”期间整个学前教育师资培训系统被破坏严重，学前教育师资的质量之低可想而知。

表5-5 1973—1976年全国幼儿园发展情况统计

不过，“文革”期间，特别是后期，一些学前教育工作者在重重困难中，仍然本着对学前教育事业的热忱，努力维持着幼儿园的正常工作制度和教育秩序，并抓住各种机遇发展学前教育事业。如在1975年，邓小平力促整顿，经济形势逐渐好转后，幼儿园的发展出现了一个小**。1975年，全国有幼儿园17.17万所，较1974年4.02万所增加3.2倍，1976年为44.26万所，比1975年增加近1.6倍（见表5-5）。同时，一些地区还积累了些许办园经验。如江苏如东县将计划生育、妇幼保健、托幼工作三者结合，既促进了生产，又使三项工作在全国名列前茅，该县1972年的幼儿入园率达到80%。江苏常州市总结推广了“厂园挂钩”的经验，既解决中、小型工厂职工子女入园困难，又解决长期以来街道幼儿园的经费困难。该市还把1958年创办的22所民办幼儿园全部改为直属集体所有制幼儿园，从根本上解决了民办教师工资和福利问题，使民办幼儿园得到了巩固和发展。

小结

随着中华人民共和国的成立，中国学前教育事业发生了根本性的变化，获得了前所未有的发展。中华人民共和国成立之初，确立了学前教育面向工农、解放妇女生产力、为社会主义革命和建设服务的方针，明确了对全体幼儿实施全面发展教育的任务。确立了由中央到地方的学前教育管理体制，深入学习并实践苏联的学前教育理论，大力发展多种类型、多种形式的学前教育机构。社会主义建设时期，进一步加强了学前教育的领导，但由于受到“左”倾思想思潮影响，学前教育事业发展大起大落。“文革”时期，“左倾”路线甚嚣尘上，学前教育备受冲击。

关键术语

幼儿园制度；幼儿园双重任务；“三天托儿化”；《幼儿园教育工作指南》；“母爱教育”；民办幼儿园

思考题

1.新中国成立初期，学前教育承担的双重任务是什么？发展学前教育事业采取了哪些措施？你对这一时期的学前教育目标、教育活动项目和教养原则有什么看法？

2.在社会主义建设时期，学前教育经历了哪些曲折？

3.“文革”给学前教育带来哪些消极影响？应吸取什么样的教训？

[1] 《中国教育年鉴》编辑部：《中国教育年鉴（1949-1981）》，第120页，北京，中国大百科全书出版社，1984年。

[2] 唐淑、钟昭华：《中国学前教育史》，第313页，北京，人民教育出版社，1993年。

[3] 唐淑、钟昭华：《中国学前教育史》，第322页，北京，人民教育出版社，1993年。