一、《标准》的由来

《标准》包括大学、高中、初中、小学各级学校学生体质健康标准，大学生体质健康标准是其重要的组成部分。《标准》是在继承《劳动卫国体育标准》《国家体育锻炼标准》《大学生体育合格标准》《中学生体育合格标准》《小学生体育合格标准》的成功经验，认真总结了《学生体质健康标准》试行工作的基础上，根据当前学校体育工作中的有关问题，特别是调研发现学生的肺活量继续呈下降趋势，速度、爆发力、力量、耐力素质水平进一步下降，肥胖检出率继续上升等问题，参考国际上相关研究的成功经验和先进做法，对《学生体质健康标准》进行了修改与完善，定名为《国家学生体质健康标准》，并由教育部、国家体育总局于2007年4月4日正式颁布实施。

二、研制《标准》的基本原则

《标准》的贯彻实施，强调的是促进学生身体的正常生长和发育，促进形态机能的全面协调发展，促进身体健康素质的全面提高和激励学生主动自觉地参加经常性的体育锻炼。在研制过程中，始终把握了以下几个基本原则。

（1）有利于促进学生、家长乃至全社会对健康概念的重新认识，建立符合现代社会发展趋势的体质健康的新理念，认识到身体成分、身体形态、身体机能、身体素质和运动能力是影响人体健康水平的重要因素。

（2）有利于明确地帮助和督促学生实现健康目标。

（3）有利于引导学生选择简便易行、实效性强的项目进行锻炼，并促进学生运动技能水平的提高。

（4）有利于科学、综合地评价学生个体的体质健康状况，对每一名学生的体质健康状况进行监控和及时反馈，激发学生自觉参加体育锻炼，培养终身追求健康生活方式的行为和习惯。

（5）有利于减轻学生的负担（包括心理负担）。

（6）有利于促进学校在“健康第一”思想指导下将体育课程与《标准》既各有侧重，又相互配合，促进体育课程内容的改革，激励学生主动上好体育课，积极参与体育锻炼，全面实现体育与健康课程目标。

（7）有利于行政部门和学校的管理。

三、《标准》名称含义诠释及功能

《标准》的内涵是测量学生体质健康状况和锻炼效果的评价标准，是国家对不同年龄阶段学生体质健康方面的基本要求，是学生体质健康的个体评价标准。健康的概念包括身体健康、心理健康和社会适应。《标准》涵盖的是与学校体育密切相关的学生身体健康范畴。为了界定它的内涵，又避免与三维的健康概念混淆，将“体质”作为“健康”的定语以示其内涵。

《标准》名称的外延涉及且具备以下功能。

（一）教育和激励功能

《标准》是促进学生体质健康发展，激励学生积极锻炼的教育手段。所选用的指标可以反映与身体健康关系密切的身体成分、心血管系统功能、肌肉的力量和耐力，以及关节和肌肉的柔韧性等要素的基本状况。《标准》的实施将使学生和社会能够对影响身体健康的主要因素有一个更加明确的认识和理解，引导人们积极追求身体的健康状态，实现学校体育的目标。《标准》实施办法还规定，对达到合格以上等级的学生颁发证章，以激励学生对体育锻炼的内在积极性。

（二）反馈功能

《标准》是学生体质健康的个体评价标准，并规定了各校应将每年测试的数据按时上报至国家学生体质健康标准数据管理系统，该系统具有按各种要求进行统计、分析、检索的功能，并定期向社会公告。该系统为学生及其家长提供了在线查询和在线评估服务，向学生提供了个性化的身体健康诊断，使学生能够在准确了解自己体质健康状况的基础上进行锻炼；该系统还可为各级政府机关、教育行政部门、学校提供翔实的统计和分析数据，使之了解学生的体质健康状况，及时采取科学的干预措施。

（三）引导和锻炼功能

新的《标准》增加了一些简便易行、锻炼效果较好的项目，并提高了部分锻炼项目指标的权重，对引导学生进行体育锻炼具有较强的实效性；同时通过国家学生体质健康标准数据管理系统，学生还可以查询到针对性较强的运动处方，用于自身因地制宜地进行科学的体育锻炼，提高身体健康水平。

四、《标准》的特点

为建立《标准》的评价指标体系和评价标准，教育部和国家体育总局组织专家进行研究，在实验、座谈、论证、试行、反馈、修订等一系列缜密研究的基础上，根据中国的实际情况，构建了《标准》的指标体系、评分办法和标准，以及上报测试数据的方案。新颁布实施的《标准》具有以下几个特点。

（一）突出“健康第一”的指导思想

测试内容的选择考虑了与身体健康状况关系密切的身体健康素质要素。

（二）增强了《标准》的适应性

测试项目均为必测类项目，既适用于城市学校，也适用于广大农村学校，测试的目的旨在促进学生的全面发展，扩大了《标准》的可行性和适用范围。

（三）体现了激励学生全面发展的作用

《标准》中规定的评价指标可进行定量和定性的评价。这些评价是对学生的个体评价与诊断，其目的是帮助学生了解自身的体质健康状况，从而选择适当的方法和形式积极参与体育锻炼，以达到“达标争优、强健体魄”的目的。因此《标准》是激励学生积极进行身体锻炼的重要教育手段。

（四）引导学生全面锻炼身体

《标准》中选择类项目每类仅测一项，由各地（市）在测试前两个月公布，减轻了测试对教师和学生的负担，但平时学生仍需要针对所有的项目进行锻炼，以便全面发展，最终取得好的成绩。

（五）增强学生强身健体的责任感

《标准》采用登记卡记录每一位学生的体质健康状况，归档保存，并放入学生成长记录袋，以强化对学生健康意识和社会责任感的培养，促进学生的发展。它与课程改革的理念是一致的，同时也填补了学生档案中只有德育和智育材料而缺乏体质健康材料的空白。

（六）评价更加合理

评价量表采用了四等级（优秀、良好、及格、不及格）、七段制（优秀、良好、及格等级中各分为两段），充分体现了评价的公平和激励机制。

（七）加快学生体质健康状况监测工作科学化、现代化的步伐

学生体质健康标准智能服务系统软件、测试仪器的开发与应用，磁卡在测试成绩登记中的应用等都加速了学生体质健康状况监测工作科学化、现代化的步伐。

五、实施《标准》的意义

（一）贯彻落实《体育法》

我国《体育法》明确规定：学校必须实施国家体育锻炼标准，对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。在学校具体实施《标准》正是贯彻落实《体育法》的精神，其目的在于激励广大儿童、青少年自觉从事体育锻炼，促进身体全面发展，有效增强体质、增进健康，为培养德、智、体、美全面发展的建设人才服务。同时，也是依法办学、依法执教的重要内容。

（二）贯彻落实“健康第一”的指导思想和全国学校体育工作会议精神

学校体育直接肩负着“增强学生体质”和“促进学生健康”的使命。《标准》是积极贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》所提出的“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命的体现，学校教育要树立健康第一的指导思想、切实加强体育工作”这一思想的重要举措，也是继续深化学校体育教学改革、推进素质教育的重要步骤。《标准》是学生体质健康的个体评价标准和学生积极参加体育锻炼、促进体质健康发展的一种教育手段，引导广大青少年学生努力拥有健康体魄和健全人格，将“健康第一”的指导思想落到实处，充分发挥学校体育在素质教育中的作用。

（三）满足社会发展对人体健康的需要

我国随着科学技术的进步和经济的快速发展，综合国力不断增强，人们生活水平日益提高，开始享受科学技术与现代文明给人类带来的现代化生活方式。而现代文明在带给人们物质享受的同时，也给人类健康带来了新的威胁。由于精神紧张、营养过剩、运动不足、环境污染等多种因素所引发的非传染性疾病在全球不断蔓延，处于“亚健康”状态的人群日益扩大。关爱生命、追求健康是现代人渴望的目标。的确，人只能活一次，身体是学习和工作的本钱，健康的价值可想而知。实施《标准》对于唤起学生的健康意识，改变学生不良生活习惯和生活方式，促进学生健康成长必将起到积极有益的作用。因此《标准》的颁布和实施既是个体健康的需要，又是社会发展的需要，还是全面提高国民素质、振兴中华的需要。

（四）发展和完善我国学生体质健康体系

学生体质健康评价是学校体育工作中的重要环节，也是学校教育评价体系的重要组成部分。科学、合理地对学生进行体质健康评价，对于促进学校体育和教育工作有着重要意义。《标准》从建立和完善我国教育评价体系的目的出发，体现了学校体育的价值，回答了学校体育为什么要以“体质健康”为本和怎样以“体质健康”为本的问题，明确了“体质健康”不仅仅是学校教育和学校体育追求的目标，而且还是学校体育课程存在的根本理由。《标准》的实施对我国深化学校体育改革，完善体质健康评价体系，促进全体学生综合素质的提高，都具有深刻的影响和深远的历史意义。