一、关键步骤

（一）任务分解

学校发展规划作为一项总体性规划，具有全局性、总揽性的特点，在具体实施的过程中，需要将不同内容、不同时期、属于不同部门的任务进行分解、细化，让每项任务都具有可操作性。在实施过程中，学校发展计划管理委员会、校长、教导主任、总务主任、教研组长、年级组长、班主任、授课教师和其他相关人员等都要明确任务，必须清楚地知道工作内容、工作程序、完成时限、具体要求等。[4]

学校目标确定后，校长要立即把这些目标、任务向下分解，学校中层领导又要把这些目标及时分解到每一位教职员工的身上。每学期末或学年结束时，进行逐项考核，才能确保学校目标的全面落实。如果没有及时把学校的目标分解到各处室，也没有分解到每一位教职员工的身上，容易导致学校工作与部门和个人工作计划相脱节的问题，学校目标也难以按期实现。

（二）形成配套工作计划

工作任务分解之后具体落实到每个部门、每个人，在完成工作时还需要制订相应的工作计划，以保证该项工作按时高质量地完成。如果说学校发展规划是一个学校在一段时间内的工作计划，那么在其引领下的每项具体工作，也需要计划来进行规范。配套的工作计划按照不同的标准有不同的分类。

首先，按照工作计划的时间跨度可以分为短期计划、中期计划和长期计划。一般来说，长期计划是指时间跨度达到五年以上的计划，要明确组织的长远发展目标、发展方向和发展途径，具有纲领性；中期计划一般在一年以上、五年以下，属于长期计划的一个组成部分，同时又是制订短期计划的指导依据，有上下衔接的作用；短期计划一般指一年以内的计划，主要是较短时间内的工作安排和一些在短时间内能够完成的具体工作计划。[5]由于时间跨度不同，各项计划的稳定性也不同，其中，长期计划由于历时较长更需要实时调整。具体到学校发展规划的实施中，各个部门或个人都需要以发展规划为依据，以工作任务为内容，具体制订适合本部门或个人发展的工作计划。

其次，按照计划的执行主体不同，又可将计划分为学校计划、部门计划和个人计划。其中学校计划可以理解为学校发展规划，部门计划是部门依据学校发展规划目标制订的具体行动方案。部门之间的和谐、团结与具有创造性的合作，是规划实施的有力保障，因此，部门计划不仅应在内容上与学校发展规划要求相一致，而且不同的部门计划之间也应在内容上相一致，更要求各部门在自身计划实施的行动中保持一致。[6]

学校发展规划实施中的个人计划，主要包括校长个人计划、教职工个人计划和学生个人计划等方面。其中校长个人计划不能简单地等同于学校发展规划，而应该是着眼于校长自身领导力、管理能力的提升，以及其专业成长而制订的个人计划。教职工的个人计划则是为实现其自主发展而设计、基于教职工个人自我职业规划的发展体系，主要包括教职工个人发展目标、现状分析、个人发展与学校发展之间的相互关系、实现个人发展目标应采取的措施、实现目标的阶段划分等方面。学生个人计划则要体现其激励的作用，通过设定目标、实现目标、实现学生的自我激励，同时从小培养学生做规划的习惯与能力，也有助于其更好地规划自己的人生，以达到更高的人生高度。

案例分享

中期计划

上海市闸北第八中学2013学年第二学期学校工作计划（节选）[7]

——以教学工作为例

本学期，各项工作中以成功教育的理念为指导，牢固树立全面育人、和谐发展的质量意识，继续发扬成功教育开拓创新、与时俱进的优良传统，为“成功教育”改革与发展，为学校工作再上新台阶而努力奋斗。

一、教学工作

初中部

在校长室的领导下，初中教导处以学校的中心工作为核心，以学期初的工作计划为目标，进一步领会二期课改的精神，进一步深化成功教育的研究与改革，牢固树立“质量是学校的生命线”的思想，强化教学常规管理，贯彻和执行刘校长的成功教育思想，全面完成教学工作和任务。

（一）抓考务促常规，提升教学管理水平

1.抓常规，从考务管理切入。

本学期考试密度大、涉及面广，有多个年级的期中、月考、期末考试；初一（地理、信息科学）、初二（历史）学业考试；初二期中区统考；初三区模拟考。教导处高度重视，严格考务管理，从考前的命题、制卷、试场布置，考中的监考、巡考、广播、司铃，考后的装订、阅卷、分析、反馈、存档等等，教导处都严密组织、严格管理，注细节，重规范，提升教学管理水平，为学校形成好的考风、好的学风、好的校风打下了扎实的基础。

2.认真执行《教导处工作职责》和《教研组长工作职责》的工作流程。

3.做好初三的网上报名工作。

4.落实闸北八中的教学常规工作。

5.组织好学校的日常教学和教研活动。

教导处定期召开教研组长会议（每两周一次）。注重教研组建设，加强教研组活动的指导，采用业务学习和教学公开研讨相结合，每次活动做到定内容、定时间、定地点、定记录。本学期教导处将进行两次教案检查，各教研组进行教案、作业、听课笔记的常规检查。初中一部分备课组实行联校备课，与其他几所学校一起研讨，取长补短，学习其他学校的经验，共同提高；备课时间，学校定期检查备课情况。

本学期进行两次作业检查。由学校领导、中层、教研组长、备课组长一起对各个年级各学科作业进行集中检查，并及时反馈检查结果。

要求每位老师使用绿橄榄，班主任、备课组长、教研组长、年级组长的工作计划、活动记录、质量分析、工作总结、经验传承等全部上传绿橄榄。每位教师的听课记录、作业布置、考试成绩等上传绿橄榄。

6.密切与家长的联系。

本学期由教导处组织、年级组长负责，各年级针对学生的实际情况和各年级工作的重点和特点召开学生家长会，与全体家长进行家校合作教育的探讨，特别是初三多次召开家长会，指导家长填报志愿，指导家长疏解学生所面临的升学心理压力等，保证家校教育的统一步骤，推动了学校的教育教学工作的顺利开展。

7.建立学生对教学工作的反馈机制。

本学期加强作业检查力度，安排二次检查，由年级组长、教研组长、分管领导共同参与检查，规范作业格式、批改格式。

定期召开学生座谈会，由分管年级领导和年级组长一起组织学生座谈会，了解教学情况。在学期结束时全校学生对教师进行“教师满意度调查”，并将调查结果反馈给每个教师，个别问题由校长室和教导处与有关老师交流、沟通，对出现的问题进行整改。

（二）抓两头促中间，提高教育教学质量

从宏观上讲，所谓“抓两头，促中间”，就是要通过抓起始年级的组建和良好班集体的形成，通过抓毕业年级的备考和应试，来促进其他年级的各项工作的展开和落实。从微观上讲，所谓“抓两头，促中间”，就是班级要通过抓学习困难学生、保学习优异学生来带动整个班级的进步和提高。

1.重点抓好：预备、初一年级的良好班集体（学风和班风）的形成；初二、初三年级的教学常规（备考和应试）工作。

具体目标：

中考：确保区中等偏上的位置；力争稳定在公办学校的前列；合格率和普高率稳中有升。

定期召开全体初三年级班主任会议、初三体育教学工作会议、全体教师会议，分析研究学生的学习情况，思想情况，肯定成绩，找出差距，确定新目标，抓本清源，完成学校确定的工作目标。

2.其他年级抓好常规教学，打好基础。

3.加强教研组、备课组工作。各学科、各年级组教学质量监控分别由教研组长、年级组长负责。具体落实教学工作时，充分发挥“两个中心”的作用，即学科教学以备课组长为中心，班级教学质量以班主任为中心的协调作用。

4.抓教学详案和学案的编写和修改，课件的重新整合和练习册（基础题、专题卷、实验题、补缺补差）的不断完善，加强针对性提高效益。鼓励写电子教案，力争教案个性化，研究讲、练、想结合，研究问题情景的设计。

本学期进行三次教案检查，第一次在开学初，检查开学两周的教案；第二次在期中考试前，检查期中前的所有教案；第三次在期末前，检查期末前的所有教案。

5.有针对地开展小型多样的学科竞赛性活动，营造了良好的“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。

6.以体育、劳技学科为代表的小学科重点抓了规范上课、人人带兴趣小组。开展阳光体育活动。保证了正常的教学秩序的有序进行，为学生的全面发展和个性化发展作贡献。

7.深入研究型拓展型学习，全面提高学生的素质。在抓好教学质量的同时，本学期继续开展丰富的选修活动课，利用暑假开展研究型学习，丰富学生的知识，开拓了学生的多方面能力。

8.认真抓好抓实初三年级升学考试全面工作，做到细致无误。

点评：上海市闸北第八中学的学期学校工作计划，为接下来一个学期的具体教学工作做出了详细的策划，根据初中部和高中部不同的实际情况和教学目标，细致规划了在教学中需要完成的任务以及需要注意的事项，能够为本学期的教学工作提供很好的指导作用。

短期计划

表5-1 东莞中学2009—2010学年第二学期周工作安排（节选）[8]

点评：周工作计划相对于学期工作计划来说，需要更加具体和可操作性。该计划能够很明确地将需要完成的具体工作条理化，具体落实到各个部门，促进工作的按期完成。

部门工作计划

三山学校2004年教务室工作计划（节选）[9]

一、指导思想

以区教育局的工作思路为方向，紧紧围绕学校的工作重心，加大新课程实施的步伐，在保持学校良好的教学氛围的基础上，努力提高学校的教育教学质量。

二、工作目标

1.继续发扬初中部教师“脚踏实地、艰苦奋斗、资源共享、团结一致”的团队精神。

2.继续加强中学生日常行为规范教育和班集体建设，使学校的校风和学风更上一层楼。

3.进一步深化课程改革，重点提高教师的课堂教学效率。着力培养学生的创新精神和实践能力，探索与实施新课程相适应的教学方法和学习方式。

4.加强教研组的建设，充分发挥有经验教师和骨干教师的示范辐射作用，加强校本培训、教学研讨课、示范课等各种形式的教研活动，帮助教师更新教育观念，提高业务素质和教学能力，努力提升学校的教育质量。

5.明确方向，在全面提高教学质量的同时，重点要抓好尖子生的培养，使这部分学生在区内各类竞赛中能有较好的成绩，从而提升学校的知名度。

6.加强教科研建设，教师在新课程实施过程中的经验和体会（心得）要及时记录，并鼓励教师撰写论文；在区内立项的课题要及时结题。

三、主要工作

（一）德育工作

1.认真学习上级各类文件，提高教师的师德修养，树立正确的育人观和服务意识，坚决杜绝体罚或变相体罚学生情况的出现。

2.加强《中学生日常行为规范》的教育，通过三项竞赛促进班集体的建设，净化校内的风气；加强对学生自主管理能力的培养，指导学生养成良好的学习习惯、掌握合适的学习方法。

3.加强学校与社会、家长的联系，要求教师做到及时家访、针对性家访，使家长能及时了解子女在校的学习情况。

4.继续发扬我校的书法特色；通过黑板报、宣传窗等媒介加强校园文化的建设。

（二）教学工作

本学年教学工作的主要目标：努力提高教师的课堂教学水平；努力提升学校的教学质量；使一部分学生成为真正的尖子生。

1.“教学五认真”抓起，通过各种不同形式进行不定期的检查，为促进教学质量的提高奠定良好的基础。

2.促进教师之间的相互合作，提倡资源共享，通过老教师的传、帮、带来督促青年教师教学水平的提高。

3.教研组活动，教研活动要以促进教师成长为核心，紧紧围绕课改的推进和教学质量的提高来开展；要把提高课堂教学水平作为教研活动的基本任务；并探讨如何更好指导学生学习的方法。

4.加强教师的课改意识，对于新课程实施过程中的心得体会以及经验材料都要及时记载、及时归档。

5.以评比为导向，以教研组星级评估为手段，建设一支务实、团结、善于研究、战斗力强的教师队伍，更好地为学生服务。

6.建立和健全学生成长档案袋，记录每学期对学生德、智、体等方面的评价，包括学生的综合素质和学科成绩两方面。

7.加强对校本课程的管理，继续发扬书法特色，通过各种途径加大宣传力度，并继续保持书法兴趣小组的优异成绩；阅览课程要继续编写学生的读书笔记集；并鼓励学生在校刊上投稿。

8.各年级、各科教师要切切实实地加强对尖子生的辅导，尤其是数学和科学的辅导；各年级、各学科每学期都要开展学科竞赛，增强学生的竞争意识。

9.加强科研工作，使科研为教学服务，教学再促进科研的发展。

点评：教务室作为学校中主要的职能部门，主要负责教学和德育工作，该教务室针对自身的主要工作内容，结合学校发展目标，对全年的工作作出了计划。美中不足的是计划中缺少工作成果的期望，应根据计划对学年结束时的工作成果做出相应的预期。

个人工作计划

某教师个人三年发展计划[10]

一、个人基本情况分析

自参加教育工作以来，我一直是一个有着教育梦想的人——希望自己能成为一名优秀的小学教师，在教育教学工作中，我能认真学习其他教师的长处，随着课改大潮的逐步深入，随着新教育实验的推进，我真正地感受到自己是一个安于现状没有什么进步的人，虽然我在工作中认认真真，尽心尽力地做好自己本职工作，可是由于自己的教科研能力不强，虽然也有几篇论文在市县论文评比中获奖，但是自我感觉功底较浅，再则由于工作环境与生活环境等方面的原因，自己的惰性也就显露得比较多，总是缺少各方面的营养，在这个人才济济的学校里，我更是认识到自己教育理论、专业知识、基本功以及个人文化素养的不足，有待于进一步提高。

二、近期个人发展目标

1.树立终身学习的观念，不断提升自己的师德修养，学习学校规定的语文知识，提升自己的语文素养。

2.坚持每天读书两小时，做到读书有体会，上网有博客，提高自己阅读的能力。

3.重视对有效课堂的研究、实践，在探索、感悟、反思中不断提高自己的课堂驾驭能力，使自己成为一个学习型老师。

4.利用现代化设备，借鉴网络资源，加强对教材体系的梳理，多看名师课堂实录，取他人之长，补己之短。

三、未来三年发展规划

1.养成良好的阅读习惯，并能有自己的阅读心得或是教育随笔、论文等在市或市级以上教育期刊发表。

2.树立终身学习的观念，在不断的综合学习中提升自己的语文素养，成为一个有内涵的教师。

3.关注高效课堂的研究和实践，并能成为有一定个性的县内或市内知名教师，成为学生喜欢、家长放心省心的教师。

4.锻炼好自己，让自己的专业知识、基本功以及做人都达到一个全新的高度，做一个真正的教育者。

四、具体措施

1.养成天天阅读的好习惯。

随着朱永新教授的新教育实验不断深入，我真正认识到阅读的重要性。我不仅要阅读苏霍姆林斯基的《给老师的建议》、魏书生的《班主任工作漫谈》、朱永新的《新教育实验之梦》、陶行知的《教育名篇》以及众多教育名家的教育教学专著、专业报纸杂志外，我还将阅读巴金、冰心等国内名家的散文以及国外的名著，在不断地阅读中提升自己的品位，让自己成为一名有语文素养的教师。

2.做一个勇于课堂实践的老师。

课堂是老师能力检验的一个大舞台，认认真真地上好每一节课，不仅是学生的需要，也是教育发展的最终目标。教育就是要让老师的发展带动学生的发展。做一个科研型的教师，不断地实践、探索、总结自己的教育行为，必将把自己打造成一个科研型的教师、学者型的教师。

3.坚持写“教学反思”。

“教学反思”是老师专业发展和自我成长的核心内容，坚持反思可以总结实践、升华经验，坚持每天写教学反思、教育随笔，可以提升自己的教育能力，并能有自己的研究方向，形成自己的研究课题，由此形成一整套的成果呈现形式。

4.加强基本功训练。

“三字一话一画”的老师基本功要不断练习，让自己成为学生心中的榜样，让学生“亲其师、信其道”。由于我的普通话水平不高，在今后的学习中，我也将重点训练，以便更好的与学生进行交流。

5.利用现代化设备辅助教学。

由于一直处于农村小学，现代化设备配置不够，自己在这方面的能力更是有待于提高，这方面的欠缺也是我今后重点要加强的。

生动的课堂、全面的语文素养，都不是一日之功，我不敢奢望自己一下子成为特级教师，不敢奢望有自己的教育专著发表，但是“心有多大，舞台就有多大”，我会一直朝着心中的梦想迎风起航，虽一路风风雨雨，但是我一定坚持不懈，尽心尽力。

点评：该教师将SWOT分析的技术应用于对自身现状的分析中来，对自己当前所处的状态较好地做出了评价，并基于此对未来的工作做出了相应的计划。基于科学的分析才能提出切合实际的计划和目标，因此，无论是个人的工作计划还是部门的工作计划，都要熟练应用各种分析技术，对自身所处的现状做出科学的判断。

（三）明确权责、建立常规制度

从最初的宣传到任务的分解，再到工作计划的制订，每个部门、个人的权责逐渐明晰，最终还需要确立相应的规章制度来细化岗位职责、强化过程管理、健全考评机制，完善相关管理制度，保证规划所需人力、物力、财力资源的投入，保障学校发展规划的顺利实施。

学校管理制度的改革与制订应与学校发展规划相适应，遵循系统性、逻辑性、层次性、递进性的特点，以学校发展规划的基本宗旨为主要依据，围绕学校的目标和发展措施来制订。同时还要考虑不同的管理制度之间应相互衔接、相互补充，避免矛盾与冲突。[11]学校管理制度内容广泛，名目繁多。从纵向来说，有高层、中层、基层的各项制度；从横向来说，有各职能部门和各方面工作的制度；从过程来说，有招生、开学、放假，计划、检查、总结等制度。[12]其中，按照纵向分类，高层制度指的是能够统领全局的管理制度，在学校内部，学校章程是现代学校管理的规范性法律文件。中层制度，指能反映学校章程，服务于学校发展规划的学校管理各职能、各环节中的制度，是学校管理制度的主体，起承上启下的关键作用，主要包括论证与决策制度、资源的投入保障制度、学校发展规划实施的检查与总结制度、领导管理的问责制度、保证教职工参与权的教职工代表会议制度、保证学生参与权的学生代表会议制度、人事变革制度等。基层制度，则指的是由中层制度分解而来的、具体操作层面的规定，主要规定了学校发展规划实施过程中一些具体操作问题。包括：访谈与信息收集制度、改革发展目标方向的预测分析制度和学校与社区互动制度等。[13]

案例分享

北京师范大学南山附属学校“十二五”（2011—2015）发展规划（节选）[14]

第四章 保障措施：明确责任，确保落实

为保障北师大南山附校“十二五”战略目标和发展任务的实现，必须周密部署、精心组织、明确责任，确保落实。

（十六）加强党的建设

充分发挥学校党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的学习制度和领导核心作用。加强在优秀教师、优秀学生中发展党员工作，着力扩大党组织的覆盖面，不断提高学校党建工作的科学化水平，建立健全党内民主决策机制，以党内民主促进校园民主，充分调动民主党派和党外知识分子的积极性，建设和谐校园。重视学校工会、共青团、少先队的工作。

（十七）推进依法治校

坚持依法办学、依法治教，依法保障学校充分行使办学自主权。学校要完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度，认真履行教育教学和管理的法定职责。尊重教师权利，加强教师管理。保障学生受教育权，按照公平公正原则对师生实施奖励与处分。开展普法教育，促进师生员工提高法律素质和公民意识，做遵纪守法的模范。

（十八）加强组织领导

明确各级领导、职能部门主管的职责和任务。校长应是“十二五”规划的第一负责人，要负总责，亲自抓，率先垂范，亲自示范，分管领导、中层干部要切实承担压力、负起责任，从而加强学校各级干部的领导能力的实效性，不断提高学校所有教育教学管理人员的思想政治素质和办学治校管理能力。确实加强对规划实施的组织领导，按照规划的部署和要求，对目标任务进行责任分解、任务分工，分阶段、分步骤组织实施，建立实施情况的跟踪、监测和定期公布机制，严格行政问责制，将规划的实施达成情况作为考核各职能部门干部业绩的关键指标，纳入年度考核，与绩效工资挂钩。

（十九）提高服务效能

加强对行政后勤、教辅人员的思想教育和培训力度，增强其践行科学发展观的主动性、能动性，树立服务意识，转变工作作风，提升服务水平，当好学生、教师的服务员，提高为教育教学第一线服务的效能。进一步完善学校后勤管理制度，使后勤人员明确各自工作的目标和职责，增强岗位意识和规范意识，促使学校行政后勤走上专业服务与人性化管理相结合的内涵发展之路。

（二十）营造良好环境

加大宣传力度，向全校教职工和周边社区广泛宣传学校“十二五”规划的重大意义和主要内容，增强全体教职工的责任感和使命感，动员全社会进一步关心支持学校教育事业的改革和发展，为学校“十二五”规划的实施创造校内外良好的周边环境和舆论氛围。

（二十一）保障校园安全

强化安全教育、生命教育和学校安全管理，加强校园网络管理和周边治安综合治理，坚决消除影响校园安全稳定的不和谐因素。健全学校突发事件应急处理管理机制，加强学校信访工作，及时化解矛盾和纠纷。为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境。

点评：在该发展规划中专门写明了有关保障措施的部分，将相关保障措施、要求以规划的形式确定下来，对之后建立具体的保障体系、完善相关保障制度有很大的帮助。