在生均公共教育经费标准较低的西部地区,在开足开全普通高中课程都不能实现的情况下,推行普通高中多样化发展很困难。西部一些地区,教育资源拥有量不足,距国家标准有相当大的差距;西部地区教育经费来源单一,个人分担比例过高,农村和少数民族地区高中阶段教育发展相对滞后,高中教师队伍数量不足,师资水平参差不齐。因此,西部地区基本普及高中教育是当务之急,高中多样化发展应该建立在高中基本普及的基础之上。
在陕西省,西安的五大名校:西工大附中、高新一中、铁一中、交大附中、陕师大附中,在陕西教育界出类拔萃,这五大名校几乎占据了每年陕西高考高分的百分之八九十。尤其是西工大附中,2012年考入北大清华的人数高达94人,几乎占到了这两个全国最好的大学在陕西录取学生人数的40%,这一成绩在全国的中学里也是绝无仅有的。而高新一中和铁一中考入北大清华的人数也超过了40人,随着五大名校高考成绩越来越好,更多的优秀学生被吸引到这几个学校,随之而来的结果就是其他学校高考的高分学生越来越少。这样的结果造成了优秀生源分配的严重不平衡。
在西南地区,高中教育发展在很大程度上受制于当地独特的生活方式,不利于高中阶段教育的普及和发展。在云南省西双版纳地区勐海县,虽然已经率先实现了高中阶段的免费教育,但是高中学生的毛入学率很低。很多学生完成义务教育之后就回乡务农了。当地的教师反映,当他们问那些青少年不读高中的原因时,常常被反问:“我们挣得钱不比你们老师工资少呀?为什么要读高中?”因此,西南地区的高中阶段教育发展面临着普及化与多样化发展双重任务。不过,西南地区文化的多样性,民族多样性,以及独特的自然资源,也为高中多样化发展提供一定的养分。
总之,普通高中多样化发展是我国人力资源开发的需求,也是新一代青年更丰富的个性化精神需求,是国家对高中教育未来发展战略的顶层设计,是高中教育普及之际追求更高质量的必由之路,也是不可回避的国际大趋势。普通高中多样化发展需要更多教育资源的投入,还需要在调整政府角色、强化学校责权利统一、发挥市场竞争机制等方面进行一些积极的配合。普通高中多样化发展应在动态探索和实践中逐步推进。
[1] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,http://www.moe.edu.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_171904.html,2018-11-10。
[2] 《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》(国办发[2010]48号),http://www.gov.cn/zwgk/2011-01/12/content_1783332.htm,2018-11-10。
[3] 根据2014年北京市教育委员会政府网站公布的数据。
[4] 《北京市教育委员会关于印发〈北京市普通高中课程改革实验工作方案(试行)〉的通知》(京教基[2007]16号),http://www.ceiea.com/html/200902/20090221145207d5ff.shtml,2018-11-10。
[5] 怀柔区职业学校始建于1983年,是一所国家级重点职业学校(由原劳动局技校、怀柔二职、怀柔一职)合并而成,是怀柔区唯一一所公办中等职业学校。学校建立了职业高中教学+综合高中(普高)教学+外地成人中专教学三位一体的办学格局。
[6] 邓蕙:《天津市军粮城中学:普通高中渗透职业教育的思考与实践》,载《天津教育》,2013(5)。
[7] 王尧:《突出音美艺术教育,打造特色优质高中——记瑞景中学特色高中建设》,载《天津教育报》。
[8] 资料来自湖南省教育厅基础教育处网站(http://jcjyc.gov.hnedu.cn)。
[9] 32所学校名单:杭州外国语学校、杭州高级中学、杭州第二中学、杭州第十四中学、杭州师范大学附属中学、杭州第七中学、杭州绿城育华学校、杭州市萧山区第二高级中学、宁波市效实中学、浙江省宁波中学、浙江省镇海中学、宁波万里国际学校、奉化市武岭中学、浙江省温州中学、浙江省永嘉中学、嘉兴市第一中学、海宁市高级中学、浙江海盐元济高级中学、海盐县高级中学、桐乡市高级中学、浙江省长兴中学、德清县高级中学、上虞春晖中学、浙江省诸暨中学、浙江师范大学附属中学、浙江金华第一中学、浙江省义乌中学、浙江省天台中学、台州市第一中学、浙江省衢州第二中学、浙江省青田县中学、浙江省普陀中学。
[10] 《关于深化课程改革推进普通高中多样化特色化发展的意见》解读,载《宁波市人民政府公报》,2012(23)。
[11] 福建省资料来源:《关于开展普通高中多样化发展改革试点工作的通知》,http://www.fjaxedu.gov.cn/NewsInfo.aspx?NewsID=31782,2018-11-10;《关于修改完善普通高中多样化发展改革试点实验方案的通知》;《关于公布普通高中多样化发展改革试点实验学校名单的通知》,http://www.fjxkc.cn/xwzx/ShowArticle.asp?ArticleID=49155,2018-11-10。
[12] 《关于开展普通高中多样化发展试点工作的意见》,http://www.haedu.gov.cn/2014/06/13/1402645364134.html,2018-11-03。《关于公布首批河南省普通高中多样化发展试点学校名单的通知》,http://www.haedu.gov.cn/2014/06/27/1403853207856.html,2018-11-03。
[13] 郑州市资料来源:《郑州市普通高中多样化特色化建设实施方案(试行)》,http://www.zzjy.gov.cn/jydt/tzgg/12/1230200.shtml,2018-11-10。
[14] 云南省资料来源:《关于印发云南省推动普通高中特色化发展的指导意见(试行)有关事项的通知》,http://www.ynjy.cn/chn201311271042404/article.jsp?articleId=122704557,2018-11-10。《关于公布首批普通高中特色化发展实验学校名单的通知》,http://www.ynjy.cn/chn201311271042404/article.jsp?articleId=122704929,2018-11-10。
[15] [美]约翰·I.古德莱得:《一个称作学校的地方》,苏智欣等译,上海,华东师范大学出版社,2014。