1946年6月26日，国民党以22万正规军大举进攻中原解放区。随即以136万正规军分别对华中、山东、晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥、东北、陕甘宁、琼崖等解放区发起全面进攻，挑起了中国历史上规模空前的内战。

从7月至1947年2月的8个月中，各解放区军民胜利地粉碎了国民党的全面进攻。国民党正规军被歼66个旅，连同非正规军共约71万人，平均每月被歼近9万人，虽然占领了解放区105座城市，但平均每占一城须付出近7000兵力的代价。