辽朝历来总是把从周边诸族，如女真、乌古、敌烈、室韦、达鲁虢、党项等族中俘掠的大批人作为宫帐奴隶，隶属于宫帐斡鲁朵。此外还有隶属于宫帐和皇族宫帐的奴隶稍瓦石烈和曷术石烈，以及奚族撤里葛三营区族奴隶。这些宫帐奴隶，到圣宗朝时，全部改为部，与辽朝其他各部平等，原来隶属于宫帐的奴隶获得了平民的地位。圣宗时新征服的五国部和回鹘等民户，不再编为宫帐奴隶，而设置部统治。圣宗时进行的这一改革，解放了奴隶，是社会的一大进步。