辽太祖和太宗统治时期，为了制止俘奴逃亡，采纳韩延徽的建议，建了许多投下州和县。比如．阿保机攻破代北俘虏的许多奴隶，建了龙化州；攻破燕、蓟俘虏的奴隶则建龙化县；潢河以北，以燕、蓟的俘奴建临潢县；潢河以西，以渤海俘奴建长宁县。有的州县仍然沿用俘奴原来所属州县的名称。比如，以檀州的俘奴建檀州，以三河的俘奴建三河县，以密云的俘奴建密云县。俘虏的渤海长平县人与汉人杂居建长泰县。这些投下州县的人户多则四五千，少则一两千。这种投下州县实质上是被剥夺了自由的、强制性的“移民村”。