——在中国共产党北京师范大学第十一次代表大会上的报告

（2006年9月15日）

刘川生

各位代表，同志们：

我代表中国共产党北京师范大学第十届委员会，向大会作工作报告，请各位代表审议。

我校第十一次党代会，是在我国构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、经济和社会发展进入“十一五”的重要时期召开的，是继往开来的十分重要的代表大会。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，实现战略转型，强化办学特色，为建设综合性、有特色、研究型世界知名高水平大学而努力奋斗。

会议将总结第十次党代会以来的主要成就和基本经验，确定“十一五”期间学校发展的战略目标和工作重点；选举产生学校新一届党的委员会和纪律检查委员会；对进一步加强和改进学校党建和思想政治工作作出全面部署。

一、五年来的工作回顾和总结

2001年6月第十次党代会以来，学校党委团结带领全校党员和广大师生员工，紧紧抓住机遇，开拓进取，使学校的整体工作实现了快速发展。

（一）抓住机遇，精心筹划，成功举办百年校庆

2002年我校迎来了百年华诞。学校党委以高度的责任感和历史使命感，把百年校庆作为凝聚人心、扩大影响、加快发展的重要契机。学校成功举办世界知名校长论坛、国际教育学院院长论坛和高校党委书记论坛等重大活动，扩展了学术交流舞台；广泛联系校友，得到了社会各界人士的大力支持；全国主要媒体对我校进行广泛的报道，扩大了学校在国内外的影响。特别是在人民大会堂举行的庆祝大会，盛况空前，在国内的中共中央政治局常委全部出席，江泽民同志代表党和国家高度评价了北师大百年来为我国社会与教育的发展所做的巨大贡献，提出了教育创新的重要思想，成为新时期推动我国教育创新的宣言书。

百年校庆之际，教育部和北京市决定重点共建北京师范大学。北京市第九次党代会还将北京师范大学列入支持建设的世界一流大学的行列。我校乘势而上，顺利进入了国家“985工程”建设计划，为建设世界知名高水平大学奠定了坚实基础。

百年校庆极大地振奋了全校师生员工和海内外校友的精神，营造了加快发展的良好氛围，使学校在国内外的知名度和影响力得到明显提高。成功举办百年校庆所形成的同心同德、奋发进取精神和爱校敬业的荣誉感与责任感，已经成为推动学校改革发展的宝贵精神财富。

（二）开拓创新，科学决策，率先推进高师教育的战略转型

五年前，当新世纪到来时，传统的高师院校普遍面临着国内外竞争的巨大压力。在世界高等教育日益综合化和国内教师教育多元化的格局中，北京师范大学如何选择自己的发展道路，怎样提高综合办学实力，成为广大师生密切关注和迫切需要解决的重大课题。学校党委集思广益，审时度势，科学决策，明确提出了北师大由传统高师向综合性研究型大学转型的构想，以及将北京师范大学建设成为综合性、有特色、研究型世界知名高水平大学发展目标。新的办学目标和战略转型的决策，得到广大师生员工的拥护和支持，使学校的办学思想实现了新的突破，也为我校在新世纪的发展开辟了更加广阔的前景。

五年来，我校积极推进战略转型，在学科结构、专业设置和人才培养体制改革等方面，都取得了重大进展。我校的学科已经基本形成了综合性的布局。文理基础学科的优势得到保持，教师教育、教育科学的特色得到强化，同时增加了适应社会需求的应用性学科、新兴学科。学校的专业设置也突破传统高师单一的格局，转向多元化。今天的北师大，已成为享誉全国的多元化高层次人才培养基地。

2002年以来，我校研究生招生规模超过本科生，实现了由本科生教育为主到本科生、研究生教育并重的重要转变。“4+X”人才培养体制改革的推进，使我校人才培养模式呈现多元化态势。尤其是创新教师教育的“4+2”培养模式，为探索教师教育与专业教育的剥离，推进学士后的教师教育，积累了新经验。这项改革去年荣获国家级教学成果一等奖。

（三）深化改革，加快发展，人才培养和学科建设成效显著

经过长期努力，我校形成了从本科生到博士生的完整的人才培养体系。目前，全日制在校生18000多人，其中，全日制本科生8540余人，研究生8600余人，外国留学生近1700人。网络与继续教育的各类学生近3万人。从2001年到2005年，硕士学位授权点由97个增加到134个，博士学位授权点由53个增加到87个，拥有硕士、博士学位授予权的一级学科由8个增加到16个，博士后流动站由12个增加到16个。我校的学术声誉和综合实力，居于国内高校前列。“十五”期间，我校综合实力进一步增强，主要体现在以下六个方面。

第一，教育教学改革不断深化，人才培养质量稳步提高。学校实施了宽口径、厚基础的通识教育；进一步完善了教学管理制度；推进弹性学习制度；建立了教学质量监控与保障体系。五年来，我校在深化教育教学改革和提高人才培养质量方面取得了显著成绩，我校本科生一次就业率平均超过94%，研究生一次就业率平均超过95%。获得国家级教学成果一等奖4项、二等奖17项；获北京市级一等奖43项、二等奖45项。在全国百篇优秀博士学位论文评选中，我校有12篇论文入选，居全国高校前列。

第二，科研经费和科研项目稳定增长，科研水平和能力进一步提高。“十五”期间，我校有5位教授成为“973”项目的首席科学家，学校主持国家自然科学基金重点项目13项，国家“863”项目和“十五”科技攻关项目12项，获得国家级科技奖励2项，省部级科技奖励13项。国家重点实验室建设成效显著。人文社会科学的综合实力进一步增强。在第三届中国高校人文社会科学研究优秀成果奖的评选中，我校有26项成果获奖，获奖总数在全国高校排名第二。教育、心理、历史、中文等学科继续保持全国领先地位。文科学报首批进入教育部名刊建设工程。今年5月，学校又顺利通过了“十五”“211工程”验收。

学校的科研经费逐年增加。2000年前全校的科研经费不足6000万元，到2005年已达到1.6亿元，其中2002年和2005年国家自然科学基金的获准经费突破2000万元。

第三，实施人才强校战略，师资队伍建设不断加强。学校采取一系列有效措施，不断提高师资队伍的整体素质和水平。2001年和2003年，李小文、郑光美和陈木法教授先后当选为中科院院士。学校建立了开放、多元的人才引进机制，五年多来，从国内外引进高层次人才近200人。目前，我校有专任教师1420多人，其中有博士学位的教师占教师总数的68%，初步形成了一支结构合理、素质优良、富有活力的高水平教师队伍。

第四，加快条件保障体系建设，促进学校可持续发展。进一步拓宽筹资渠道，学校的收入逐年稳步增加。2005年经费总收入比2000年翻了一番。调整校园整体规划，优质高效地建成了一批新校舍，五年来新增建筑面积20.5万平方米。改善了校园网运行环境，加大了数字图书馆建设力度。学校产业有了较大发展。后勤为教学科研和师生员工服务的质量和水平进一步提高。“京师园”教师住宅区建设基本完成，近千名教职工的住房条件得到明显改善。昌平新校区建设工作正在加紧推进。

第五，发挥特色优势，服务社会成效显著。开展多层次的教师职后培训活动，学校共培训各地骨干教师近万人。我校为我国基础教育新课程的改革作出了重要贡献，文化出版产业进一步发展壮大。学校积极为首都建设服务，五年来，我校承担为北京经济建设和社会发展服务的项目近百项，与北京市共建的北京文化发展研究院、首都教育经济研究院、首都基础教育研究院，取得一些重要研究成果。2003年，我校获得国家级大学科技园资质，一期工程正在建设中。学校还与许多省区开展了教育、科技合作，与一些西部高校开展对口支援。2003年我校被评为全国对口支援西部地区先进单位。我校和珠海市人民政府合作创办了北京师范大学珠海分校。珠海分校克服困难，艰苦奋斗，按照新的机制和模式培养本科层次人才，培养规模不断扩大，目前在校生已达到15000多人。我校还与香港浸会大学合作建立了联合国际学院，目前在校生已有800多人。

第六，对外交流合作领域进一步拓展，国际影响不断扩大。学校积极开展与国外及港澳台地区的交流与合作，与21个国家和地区的109所大学和研究机构建立了交流合作关系，对外合作项目和经费不断增加，合作规模与层次明显提高。对外汉语教学走在全国高校前列，每年有1200多人来我校接受中短期汉语培训，我校还在美国和英国建立了3所孔子学院。学校在引进海外智力方面有重大突破，每年来校讲学的外籍专家达400多人次。长期留学生来自58个国家，其中学历生占47%。

（四）与时俱进，求真务实，党建和思想政治工作明显加强

五年来，学校党委不断加强党建和思想政治工作，加强软环境建设，为学校改革发展提供根本保障。2004年，我校又一次获得了中共北京市委授予的“党的建设和思想政治工作先进高等学校”光荣称号。

第一，加强领导班子和干部队伍建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

学校党委高度重视领导班子和干部队伍的思想政治建设。坚持校级理论中心组学习制度，坚持每年暑期党建研讨会制度，把理论学习与学校发展战略的研讨有机结合起来，不断提高领导干部的思想理论水平和政策水平，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。在抗击“非典”的严峻时刻，各级党组织和广大党员凝聚在党旗下，不畏危险，率先垂范，团结带领师生员工，众志成城，夺取了抗击“非典”的胜利。

加强干部工作的制度化建设，进一步改革干部选拔任用制度。五年来，通过公开招聘、竞争上岗，近百名综合素质好、具有较好群众基础的中青年干部走上了领导岗位，管理干部队伍素质进一步提高。充分发挥党员学术骨干的先锋模范作用，凝聚团队力量，形成了一批以党员为骨干的学术团队，实现了基层党组织建设与教学科研中心工作的有机结合。高度重视党员发展工作，特别注重在优秀中青年教师和学生中发展党员，五年来，我校共发展党员3300多名，培训入党积极分子1万余人。党委高度重视党风廉政建设，为学校的改革和发展创造了良好的环境。

第二，注重党的思想理论建设，坚持用发展着的马克思主义教育广大师生。

学校党委组织广大师生认真学习十六大精神和党的方针政策，学习胡锦涛总书记等中央领导的一系列重要讲话。坚持举办学生党支部书记培训班和中层干部学习报告会。组织宣讲团，在广大师生中开展十六大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习宣讲活动。学校党委成立了邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心，每年推出一批高质量的研究成果。

认真贯彻落实中央16号文件精神，切实加强大学生的思想政治教育工作，通过党校培训、社会实践活动和丰富多彩的校园文化活动，努力提高学生的综合素质。我校连续11年被评为大学生社会实践先进单位。加强辅导员队伍建设，近三年选留了近60名优秀毕业生充实到辅导员队伍中。积极探索思想政治理论课的教育教学改革，充分发挥了课堂教学在大学生思想政治教育中的作用。

切实加强师德建设，连续多年举办青年教师教学基本功比赛和“最受学生欢迎的十佳教师”评选活动，对师德建设起到了积极的推动作用。

第三，健全密切联系群众制度，全心全意依靠师生员工办学。

学校进一步建立健全了密切联系群众的各项规章制度，充分调动一切积极因素为学校发展贡献力量。教代会认真履行民主管理和民主决策职责，民主党派积极发挥民主参与和民主监督作用，工会和共青团组织认真倾听和反映群众的呼声，并通过卓有成效的活动，丰富师生的文化生活。学校党委始终把维护广大群众的切身利益放在十分重要的位置。学校每年都从群众利益需求和学校实际出发，扎扎实实为师生员工办实事、办好事。校领导定期向离退休老同志通报学校改革与发展情况，听取意见，发挥老同志的作用，切实做好离退休老同志的工作。

第四，成功开展保持共产党员先进性教育活动，党的先进性建设得到加强。

2005年9月至12月，我校集中开展了保持共产党员先进性教育活动。学校党委高度重视，精心组织，紧紧把握“开展先进性教育活动，为建设一流大学作贡献”这一主题，在“取得实效”和“成为群众满意工程”上下工夫，使这次集中教育活动收到了明显成效。全校385个党支部、近7000名党员参加了先进性教育活动。学生党员开展的“永葆先进性，永远跟党走”系列活动在校内外得到广泛好评。通过学习教育活动，广大党员普遍接受了一次深刻的马克思主义教育，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，党员的责任意识进一步增强；学校领导班子的思想政治建设得到加强，决策水平和工作效率有了进一步提高；群众关心的一些实际问题得到解决；各级党组织积极探索并初步建立了党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，为不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力奠定了更为坚实的基础。

回顾五年的工作，我们取得了十分宝贵的经验，概括起来主要有以下四个方面：

第一，建设一个团结协作、开拓创新的领导班子，坚持社会主义办学方向，搞好党的先进性建设，是推动学校改革发展的根本保障。

第二，把握高等教育发展规律，善于抓住机遇，注重战略思考，敢为人先，自主创新，是学校快速发展的关键所在。

第三，以人为本，全心全意依靠师生员工，民主办学，依法治校，是实现学校持续发展的力量源泉。

第四，弘扬北京师范大学的优良传统和“学为人师，行为世范”的校训精神，加强学风、教风建设，营造良好的学术氛围，是建设高水平大学不可或缺的文化支撑。

各位代表、同志们：

过去的五年，是凝聚人心、汇聚力量，各方面工作大发展的五年。五年来的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。我们深知，这些发展和进步，是全校师生员工勤奋工作、艰苦奋斗的结果。学校的发展和进步，离不开教育部、北京市及中央有关部门的关怀和指导；离不开海内外广大校友和社会各界的关心和支持。在此，我谨代表学校党委，向学校老领导，向全校师生员工和离退休教师，向各民主党派，向工会、共青团的同志们，致以崇高的敬意！向所有关心、支持北京师范大学的上级领导、同志和朋友们表示最诚挚的感谢！

二、“十一五”期间学校改革发展的形势与任务

当前，我国高等教育正面临着新的机遇和挑战。随着世界多极化和经济全球化的趋势增强，教育发展水平越来越成为国家综合国力和国际竞争力的关键因素。本世纪头二十年是我国经济和社会发展的重要战略机遇期。面对科技进步日新月异，面对建设创新型国家的重大战略任务，面对高等教育的国际竞争，北京师范大学作为国家重点建设的一所大学，在全面建设小康社会和实现现代化的历史进程中，应当勇敢地承担起我们的光荣使命。

我校在“十五”期间的大胆改革和显著成就，使我们赢得了主动，得以在更高的起点上把握历史机遇，走向未来。但与此同时，我们也清醒地认识到，由于主客观原因，“十五”发展规划提出的一些目标和任务还没有全部完成；学校发展还面临着许多困难和问题，其中比较突出的问题有以下五个方面：

一是教育创新的观念和能力还不够强。时代的深刻变化，迫切要求北师大引领中国教育改革发展潮流，迫切要求我们从教育思想、教育体制以及教学内容和方法等多方面进行探索和改革，而我们的一些思想观念还难以完全适应时代和社会发展的新要求。

二是教师队伍建设亟须加强。高层次领军人物还比较少；中青年学术骨干队伍需要进一步充实；人才队伍结构有待进一步优化；专任教师队伍规模相对偏小，教师的教学科研任务比较繁重。

三是科研创新和解决重大理论与实践问题的能力尚待提高。面向国家重大需求和国民经济建设主战场，参与解决我国经济和社会发展中重大问题的意识和能力不够强，学科交叉集成能力亟须提高。学术团队建设还比较薄弱，科研的协同攻关和整体竞争力不够强，重大成果还比较少。

四是内部管理体制和管理水平还不能很好地适应学校改革发展的需要。管理部门以人为本和服务意识需要进一步增强，为教学科研服务、为师生服务的能力和水平有待进一步提高。

五是办学空间和经费十分紧张。学校办学空间狭小，办学基本条件严重滞后于教学科研发展需要，师生的工作、学习、生活条件十分紧张。按照教育部的有关标准，我校各类用房差额近20万平方米。办学经费紧张，自筹经费能力有待提高。在经费使用上还存在效益不高和浪费的现象。

这些问题的存在制约着我校的发展。同时要看到，一些高校通过合并和资源整合，整体优势开始显现；一些综合性大学介入教师教育已成明显趋势，高校间的竞争日趋激烈。形势逼人，不进则退。在战略机遇与严峻挑战并存的关键时期，我们必须具有忧患意识，必须进一步增强历史使命感和责任感，更加客观地分析形势，更加敏锐地把握机遇、应对激烈挑战。

在广大师生员工的积极参与和支持下，学校研究制定了《“十一五”发展规划纲要》（草案）。规划提出，要用15年左右的时间，即到2020年前后，使北京师范大学跨入世界知名高水平大学行列。“十一五”期间，我们要坚持十六字发展方针，即“稳定规模、优化结构、突出特色、自主创新”。我们要以科学发展观为指导，面向全面建设小康社会和建设创新型国家的现实需求，继续推进战略转型，立足教育学科、教师教育和文理基础学科等优势，在学科建设、人才培养、科学研究和社会服务等方面实现重大突破，为建设世界知名高水平大学进一步奠定坚实基础。

“十一五”期间学校的发展目标和任务是：深化学科、专业结构调整，全面推进人才培养体制改革，实现由传统高师向综合性大学的战略转型；紧紧抓住“提升质量、突出特色”的主线，通过深化体制改革，完善运行机制，优化资源配置，使教学科研整体水平和学科综合实力全面提高，知识创新、服务社会和参与国际竞争等方面的能力明显增强。

为了实现“十一五”发展规划确定的目标和任务，我们要努力做到四个“坚定不移”。

（一）坚定不移地走教育创新之路

在信息网络时代，知识更新速度加快，知识传播及人们获取知识的途径发生革命性变化。信息科技对我们的教育思想、教育观念和教育方式等产生了深刻影响，需要我们探索新的教育模式和教学方式。同时，建设创新型国家，培养创新型人才，根本上要从教育这个源头抓起，努力建设有利于创新型人才成长的教育培养体系，努力创造一个有利于创新人才和拔尖人才脱颖而出的环境和机制。

推进教育创新，首先要更新教育观念。要把创新作为核心理念，贯彻于学校人才培养的全过程。要按照创新型人才培养的要求，改革教学的内容、方法和手段，完善人才培养模式；要充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果，建立符合学生全面发展规律、激发学生创造性的新型教育教学模式；要建立相互激励、教学相长的师生关系，努力创造有利于创新人才成长的良好教育环境，充分发挥每个学生的自身潜能，实现全面发展。

推进教育创新，关键是制度创新。我们要充分利用我校教育专家与管理专家集中的优势，大胆探索，建立符合国情与校情的现代大学制度。充分发挥学术组织和教授在学校管理中的职能与作用。规范院系设置，理顺校、院（系、所）的关系，逐步实现管理重心下移。本着责、权、利统一的原则，逐步将专业技术职务岗位的设置、人员聘用、教师考核、经费分配使用、研究生招生等自主权下放到院（系、所），强化院（系、所）一级的管理职能。完善学术评价体系，建立健全既有统一规范管理，又体现多样化与个性化的评估考核机制，营造一个宽松和谐的制度环境，促进各类人才健康成长。

推进教育创新，必须要有国际视野。要扩大国际项目覆盖领域，提高国际合作层次，提升国际影响力。要充分利用国际教育资源，积极借鉴先进的教育理念和教育手段，积极引进海外智力资源。要创造条件，使更多的师生参与国际交流，积极向国外推介我校优势学科，支持毕业生参与国际就业市场的竞争，在竞争中提高自己，发展自己。

（二）坚定不移地走内涵发展之路

国家“十一五”规划提出，把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，注重培养学生的创新精神和实践能力。“十一五”期间，我校必须坚定不移地走内涵发展之路，重在质量，稳定办学规模，加强创新能力和实践能力建设，提升我校教学、科研、学科建设等方面的质量和水平。

要唱响质量主旋律，增强质量意识，进一步确立教学的中心地位，大力实施人才培养质量工程。学校以育人为本，要把提高人才培养质量作为永恒的主题。我校的人才培养定位是：培养具有良好的人文与科学素养、专业基础宽厚、勇于实践、视野开阔的高素质创新型人才，尤其是能在科学研究、教育教学及其他领域开拓创新的拔尖人才。为此，我们必须进一步深化教育教学改革。教学内容要反映现代科技和社会发展的最新成果，教学方法改革要有利于学生掌握科学的学习方法，有利于提高学生分析问题和解决问题的能力，有利于增强学生创新意识。发挥我校学科综合化和科研水平高的优势，积极鼓励学生参与科研，在提高学生科研能力的同时，提高教学和人才培养水平。2008年上半年，我校将接受本科教学工作水平评估。我们要把迎评促建的过程，作为全面检验教学水平的过程，作为提高人才培养质量的过程，作为促进学校全面工作的过程。

要进一步提高科研质量。在继续搞好基础理论研究的同时，不断提升解决重大科学问题和社会现实问题的能力，提高自主创新能力和社会服务能力，增强学术竞争力和可持续发展能力。增强主动服务国家发展战略、服务北京市经济和社会发展的意识，加强团队建设，支持教师协同攻关，鼓励教师承担横向科研项目。要积极参与2008年北京奥运会的相关工作。通过承担科研项目、参与国家和地方重大建设任务等途径，在多个领域开展技术合作、推广应用和咨询服务，以服务求支持，以贡献谋发展。

要进一步提高学科建设水平。学科的高度分化和高度综合是当今学科发展的基本趋势。我们要按照“有所为，有所不为”的原则进行学科建设。加大对传统优势学科的建设力度，大力扶持适应社会发展需要的应用学科、新兴学科。促进学科间的交叉集成，加强学科群建设，在教育政策、生态环境保护、创意文化等领域，形成若干个既追踪科技前沿，又对经济社会发展有重要影响的重点学科领域。凝练学科发展方向，形成特色和比较优势，提高学科竞争力。以资源整合为突破口，完善政策，鼓励交叉学科的发展，培植新的学科生长点。

要努力改善师生的工作、学习和生活条件。尽快建好新图书馆大楼、学生公寓和体育馆。加大力度，积极推进昌平新校区的开发建设，争取在“十一五”的后半期完成一期建设并投入使用。坚持机制创新，增强经费筹措能力，争取国家财政投入继续增加，进一步增强自筹经费的能力。推进数字化校园建设，建立学校公共应用门户和信息平台。加强图书资料建设，每年图书、数字资源购置经费从2500万元增加到4000万元。加强实验教学条件建设，生均教学行政用房面积从9平方米增加到14平方米。优化资源配置，建立效益评估机制，形成以绩效为依据的资源配置模式，提高资源使用效率和效益，建设节约型校园。

（三）坚定不移地走特色兴校之路

办学特色是学校的优势所在。办学特色是多层次的、动态的，我校在百年发展进程中形成了许多特色，但相比较而言，教师教育是百年历史中形成的主要特色和优势，是北京师范大学的根基。我们必须处理好综合发展与强化特色的关系。实现战略转型，既是为国家建设提供多方面人才支持和知识贡献的需要，也是适应国际教师教育发展潮流，提升教师教育的质量和层次的需要。只有在综合性学科新平台上，才能进一步发展教师教育的优势与特色，也只有特色鲜明，才能形成核心竞争力，促进学科的综合多元和高水平发展。“十一五”期间，在实现学校战略转型的同时，必须强化我们的办学特色。

今年5月4日，国务院总理温家宝视察我校时指出，培养拔尖人才，要有一流的大学、一流的教师，一流的环境。温总理对优秀教师重要作用的高度评价和对北师大的期望，进一步增强了我校强化教师教育特色的自觉性和坚定性。我们要认真研究新形势下教师教育的发展规律，大力培养、培训高素质教师，推出高水平成果，引领我国教师教育的发展方向。

“十一五”期间，我们要在积极推进战略转型的同时，强化办学特色。为此，学校将研究成立教育学部，全面整合教育学科与学科教育资源，统筹教育学科和教师教育的发展工作，将北京师范大学建设成为中国教育创新的重要策源地，高素质教师的培养基地，教育决策的思想库和教育国际交流的重要基地。在这一重大发展战略问题上，我们要树立大局意识，达成共识，支持和推动我校教师教育、教育科学的优势与特色得到进一步提升和强化。

（四）坚定不移地走人才强校之路

在建设世界知名高水平大学的进程中，我们要充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性，切实把队伍建设作为学校改革发展的重中之重，大力实施和推进人才强校战略。坚持党管人才的原则，进一步完善人才培养、引进、使用、评估机制。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，努力建设与学校发展目标相适应的精干、高效、具有国际视野的高水平教师队伍。

要坚持培养人才和引进人才并重。在社会走向开放和人才竞争日趋激烈的情况下，我们必须增强引进人才的紧迫感，继续从国内外选聘一批高层次人才，以推动学科的跨越发展。要创造条件，使引进人才尽快融入学科发展中，充分发挥作用。同时，我们更要立足于培养校内人才尤其是中青年骨干人才，这是关系学校长远发展的基础工程。要建立健全教师专业进修和能力培养制度，通过实行“特聘教授”计划等措施，培养和引进一批学术领军人物。要加强人才工作的规划和效益评估，鼓励所有教职员工在各自的岗位上发挥才干，作出贡献。

要高度重视管理队伍建设。进一步完善管理干部的选拔、聘任、培训、考核和交流等项措施。为提高学校的管理水平，所有的管理干部，都要把管理工作放在第一位，要研究管理、学会管理、善于管理，提高管理水平，增强服务意识，按照科学管理的原则和方法做好本职工作，努力成为管理工作的专家，为教学科研、为广大师生提供一流的服务。

学校的核心竞争力在于人才。我们相信，只要通过机制、体制创新，充分调动每一位师生员工的积极性、创造性，让每一位辛勤耕耘、对学校发展贡献出智慧和力量的人，都能获得充分的肯定和尊重；只有把人才这个生产力中最活跃的因素，最充分、最大限度地激发起来，才能使学校的事业充满生机和活力。

三、大力加强党建和思想政治工作，为学校改革发展提供根本保障

实现学校“十一五”规划的奋斗目标，关键在于加强和改善党的领导。新的形势、新的任务，对党的领导和党的建设提出了新的、更高的要求。我们要按照“党要管党、从严治党”的方针，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的原则，大力加强党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，为学校的改革发展和稳定提供根本保障。

（一）加强领导班子建设，进一步提高领导能力

建设一个团结协作、高效精干、开拓创新的领导班子，不断提高驾驭全局、推进学校改革发展的能力，对于加强和改善党对学校的领导、加快学校的改革发展都具有重要意义。要加强制度建设，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，重大问题由领导班子集体讨论决定。充分发挥党委全委会的作用，每学期至少召开一次党委全委会，研究和决定学校的重大问题。院（系、所）要进一步完善党政分工协作、共同负责的工作机制，建立健全院（系、所）党政联席会议制度，进一步完善科学决策、民主决策、依法决策的运行机制。

各级领导班子要加强理论建设，增强政治意识、大局意识、责任意识，切实改进工作作风、提高工作效率。领导干部要加强学习研究，加强宏观思考，开阔国际视野，努力掌握教育、经济、政治、法律等方面的知识，不断提高把握政治方向的能力，不断提高建设和谐校园的能力，推进学校改革发展。

（二）加强党的先进性建设，推进党建工作创新

党的先进性建设是保证学校社会主义办学方向和科学发展的重大问题。我们要认真总结和巩固先进性教育活动积累的宝贵经验，不断创新，把党的先进性建设扎扎实实地推向前进。

要把思想理论建设摆在首要位置，在时代快速发展的条件下，坚持用发展着的马克思主义武装党员、教育师生，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。要通过灵活多样的方式组织师生认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以《江泽民文选》为教材，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和指导意义。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央紧密结合新世纪新阶段国际国内形势的发展变化，提出以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设等重大战略思想和任务。我们要结合工作实际认真学习领会，贯彻落实。要充分发挥我校学科优势和理论人才优势，积极参加中央实施的马克思主义理论研究和建设工程，加强党建和思想政治工作研究，不断推出高质量的理论成果和有推广价值的工作经验。

要把加强师德建设，建立一支德才兼备的高素质教师队伍，作为高校党的先进性建设的重要内容。“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”今年教师节前夕，胡锦涛总书记给北京大学孟二冬同志女儿的回信，充分体现了党和国家对教师的关心和期望，对教育事业和教师队伍建设的高度重视。贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，必须把教师队伍建设摆在更加突出的战略位置。教书育人，师德为先。每一位教师都应该增强教书育人的责任感，不断加强学识修养，加强品德修养，立德树人，为人师表；勤勉踏实，严谨治学，努力成为既有学识魅力、又有人格魅力的人民满意的教师。各级党组织要把加强教师队伍建设作为一项战略任务，尊重和关心教师，为教师的工作、生活和成长发展积极创造条件，充分调动广大教师的积极性和创造热情，使广大教师在工作岗位上有成就感和荣誉感。

要切实加强组织建设，坚持把创新基层党建工作作为党支部建设、特别是教职工党支部建设的重点，积极探索党员保持先进性的长效机制。要牢固树立基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大师生员工服务的意识，切实发挥党组织联系广大党员、团结广大群众的作用，使之成为凝聚人心的纽带。学校党委将进一步创造条件，支持基层组织开展丰富多彩的党建活动，增强党组织活动的实效性和吸引力。要充分发挥党员在学术团队建设中的骨干作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。要把党务工作者的选拔、培养、培训作为人才队伍建设的重要方面，提高党务工作者的能力和水平。

认真做好发展党员工作。要高度重视在中青年教师中发展党员，把政治素质好、思想品德正、业务能力强的优秀人才吸收到党的队伍中来。继续实行党委组织员制度，推进组织发展工作的制度化和规范化。

（三）加强和改进大学生思想政治教育，服务大学生成长成才

加强和改善党对学校的领导，最根本的要求，就是必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、如何培养人这个核心问题。

学校教育，育人为本；德智体美，德育为先。要坚持立德树人的育人理念，注重培养学生的道德人格，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。温家宝总理来我校看望青年学生时提出的以学生为本、教学相长等重要观点，对于探索大学生思想政治教育的新途径，具有十分重要的指导意义。教书育人是教师的天职。要引导和鼓励广大教师与学生交朋友，主动做学生的思想政治工作，帮助学生健康成才。要充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用，积极利用互联网搭建大学生思想教育的新平台，开发学生喜闻乐见的教育内容，提高学生自我管理和自我教育的能力。

发挥校园文化和社会实践的育人功能，营造有利于创新型人才成长的校园氛围。支持学生组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动。积极组织和引导学生参加创新、创业活动，把专业学习和社会实践有机结合起来，鼓励学生在为社会主义现代化建设服务中受教育、长才干、作贡献。提高学生就业和创业竞争力，把个人的发展和国家、人民的需要结合起来，到祖国最需要的地方去建功立业。

加大为学生服务的力度。针对学生中存在的学业、就业、创业以及经济困难等问题，切实提供学业帮扶、生涯规划、心理咨询和经济资助等方面的服务。学校决定对大学生心理健康服务体系的建设给予重点支持，利用我校的心理学科优势资源，更好地为学生服务。

加强学生工作队伍建设。按照中央文件要求，进一步完善落实学生工作队伍建设的各项政策。辅导员队伍是教师队伍的重要组成部分。要建立一支关心热爱学生的专兼结合、精干高效的辅导员队伍，加快辅导员队伍的专业化、职业化建设，为辅导员队伍的选拔、培养、使用和发展创造良好的条件。

（四）实施凝聚人心工程，建设和谐校园

建设世界知名高水平大学，是全体北师大人的共同事业，需要我们每一个人贡献聪明才智。实施凝聚人心工程，建设和谐校园，就是以建设世界知名高水平大学的共同事业为基准，遵循高等教育的发展规律，努力构建民主、公正、诚信、团结的运行机制和文化氛围，用事业造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，用共同的目标凝聚人心，用和谐的文化汇聚力量，共谋发展。

实施凝聚人心工程，建设和谐校园，必须调动一切积极因素，充分发挥各方面的主动性和创造性。要坚持全心全意依靠师生员工办好学校的指导思想，进一步完善教职工代表大会制度，发挥教代会的民主决策、民主监督作用，动员广大教职工、离退休人员为学校的改革发展献计献策。要充分发挥各民主党派在学校民主管理和民主监督中的作用。充分发挥工会、共青团等群众组织联系群众的桥梁和纽带作用，不断完善群众利益的表达和利益协调机制。以人为本，更加关心教职工的身心健康，努力提高教职工的待遇，切实改善教职工的工作和生活条件。要更多地关心离退休老同志的生活，为他们充分发挥作用创造条件。

实施凝聚人心工程，建设和谐校园，必须坚持民主办学、依法治校。要以国家法律法规为依据，结合学校实际，建立和完善各项规章制度。在用人、提职、评奖及资源分配等各项工作中，坚持做到公开、公平、公正，充分尊重师生员工的知情权、参与权、选择权和监督权，不断提高决策的科学化、民主化水平。要通过“校务公开”等措施，提高决策的透明度。

实施凝聚人心工程，建设和谐校园，必须大力加强学风、教风、校风建设，营造团结、祥和、奋进的校园文化氛围。要继续加强以干部作风建设为重点的党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真开展党风廉政教育。要营造一个发展的氛围，给年轻人创造更多的发展机会，让人想干事、能干事、干成事，让优秀拔尖人才脱颖而出；要建设一个宽容的环境，尊重学术自由、鼓励创新、宽容失败；要创设一个成功的跑道，让每一位师生员工都乐于奋勇争先，充分施展自己的才华，迈向成功！

实施凝聚人心工程，建设和谐校园，必须始终把安全稳定工作摆在十分重要的位置上。要进一步落实安全责任制，加强综合治理，维护校园秩序。进一步美化校园，完善各项保障与服务设施，为广大师生员工创造一个安全、稳定、优美、文明的工作、学习和生活环境，使我们的校园成为孕育希望、成就事业、充满人文关怀的美好家园！

各位代表，同志们：

“十一五”时期是北京师范大学发展的关键时期，是推动学校跨越发展的新起点。学校在一百多年发展中形成的“爱国进步、诚信质朴、求真创新、为人师表”的优良传统和“学为人师 行为世范”的校训精神，是我们取之不尽、用之不竭的宝贵财富，更是我们再创辉煌的精神动力。让我们团结起来，紧紧围绕建设综合性、有特色、研究型世界知名高水平大学的宏伟目标，同心同德，奋发图强，共创北京师范大学更加辉煌的明天！