一、信息服务贸易对输出国的作用

（一）信息服务贸易对输出国的正面作用

1.信息服务贸易可以增加输出国外汇收入

信息服务贸易作为贸易的一种，也能为国家创造外汇收入，增加财富。2008年，中国计算机与信息服务贸易增长迅速，进出口总额从2007年的65.5亿美元增长到94.2亿美元，增速达到43.7%。其中出口62.5亿美元，比2007年增加43.9%；进口31.7亿美元，比2007年增长43.3%。

2.信息服务贸易可以为输出国创造就业机会

信息服务贸易需要提供信息服务的人员，实际上为输出国解决了就业问题。截至2008年年底，中国从事软件及相关服务的企业16 194家，从业人员超过850万人。

3.信息服务贸易可以优化输出国产业结构

在全球化经济的时代，贸易可以反向影响生产国的产业结构的改变，由市场决定一切。如2005年，由于国外客户对软件进行二次开发、维护和咨询等软件服务需求的迅速增长，中国软件外包服务快速发展。截至2008年年底，中国软件与相关服务行业中，共有外商投资企业2　094家。这些企业2008年的软件及服务收入达到2　603亿元，其中软件产品收入738亿元，系统集成收入354亿元，软件技术服务收入796亿元，嵌入式系统软件收入592亿元，IC设计收入133亿元。多项主要指标中，外商独资企业所占比重达40%以上。近年来，跨国公司对中国软件及服务投资出现一些新的趋势，如印度软件企业明显加大了对中国的投资力度，外包中心向中国转移的速度加快、建立研发中心的数量增多等。

4.信息服务贸易可以扩大输出国对外交往

贸易的扩大，会直接影响到输出国与输入国的国际关系和交往，增进两国的经济、政治和文化、教育等各方面的联系。

（二）信息服务贸易对输出国的负面作用

1.信息服务贸易可能动摇和削弱服务输出国的技术与管理的领先优势

作为输出技术的一方，对其核心技术和管理模式，会采取监管保密的方式保护起来。一旦泄露，就会丧失在某个经济领域的领先或垄断地位。

2.信息服务贸易可能潜在地威胁输出国的战略利益，特别是潜在的长远军事利益根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定，出口无线电器材、通信设备时，海关须凭国家无线电管理委员会或其授权的省级无线电管理委员会签发许可证件。

3.信息服务贸易可能造成高新技术的扩散从而给国家安全造成潜在威胁

如被美国能源部和司法部及五大主流媒体诬指为“中国核间谍”的美国华裔科学家李文和就曾被怀疑窃取核技术的重要信息会对美国国家安全造成威胁。

4.信息服务贸易可能危及输出国的政治与经济联盟的长远利益

国与国之间的贸易，除了经济因素外，也包含了政治因素。如俄罗斯对伊朗出售导弹技术，必然会影响到俄罗斯与美国的政治关系的发展和长期利益。

二、信息服务贸易对输入国的作用

（一）信息服务贸易对输入国的正面作用

第一，有利信息的输入国从输出国获取先进技术与管理经验。如中国设立高新科技园区“孵化器”，孵化留学生带回国内的先进技术和项目。

第二，有利信息的输入国获取输出国的经济和军事情报，削弱输出国的战略利益。在信息服务贸易中，信息的内容转化性决定了可以从信息中获取与经济和军事有关的情报。当今世界，各国都有自己的商业和军事间谍，从各领域挖掘信息中包含的重要情报。

第三，有利信息的输入国迅速培养高新技术人才，把科技转化为生产力。如在软件外包领域，发展中国家通过给发达国家加工软件项目，可以掌握与核心技术相关的软件知识，为本国自主创新研发技术打下基础。

（二）信息服务贸易对输入国的负面作用

1.信息服务贸易可能对输入国幼稚服务业造成威胁，从而导致国内失业人口增加WTO规定，发展中国家加入WTO后，可以对幼稚行业实行3～5年过渡期保护。信息服务贸易难以监管，对外开放过快，容易对输入国幼稚服务业造成冲击，引起大量人口失业。

2.金融信息的跨境数据服务可能对输入国金融市场的安全造成威胁2005年我国发生了多起危害网络安全的事件，连一向防范较强的银行网络系统都受到了侵扰。

3.信息服务贸易可能导致输入国外汇大量流出，从而影响本国总经济目标的实现购买信息服务的国家，必须用外汇去支付信息服务费用。过分地依赖国外进口，会导致国家外汇储备不足，影响本国经济建设目标的实现。

4.信息服务贸易可能造成输入国某些行业的非正常发展，从而影响国家长远利益印度的软件外包业高度发达，占据了美国市场，但印度其他行业并未得到有益的推动。

5.信息服务贸易可能威胁输入国经济文化的独特性和创造性，从而影响本国精神文化和政治的发展如美、日、韩出口的网络游戏大多数暴力血腥，其中还带有反动和**宣传，影响其他国家青少年的身心健康发展，削弱了他们对本国文化的正确认识。

三、信息服务贸易对世界经济的影响

（一）信息服务贸易对世界经济的正面影响

第一，信息服务贸易推动了国际经济技术合作的发展和各国之间的相互依赖关系，促进了国家间特别是大国间的经济协调与合作。从软件外包、信息管理咨询服务来看，输出国考虑成本问题，会选择人工成本较低的国家进行非核心技术领域的技术合作。

第二，信息服务贸易进一步推动全球贸易自由化，有利于形成以各个区域经济组织为主体的世界经济格局和世界政治格局的多极化。一些发展中国家抓住信息服务贸易的发展机遇，缩短了与发达国家的经济差距，发展中国家的国际地位有所提高，也使每个民族和国家都在经济和技术进步中得到自己应得的一份机会。

第三，信息服务贸易有效地利用世界各地的资源，为各国提供了更多的发展机会，也极大地丰富和方便了人们的日常生活。同时使一些国家变得更具有科技竞争力、创造力和创新精神，从而更快地富裕起来。

第四，信息服务贸易推动了知识经济的兴起和发展，意味着新的经济增长，虽然在这期间存在着增长的风险，但发达国家和发展中国家的国民财富在日益增长，他们都是信息服务贸易的受益者。

（二）信息服务贸易对世界经济的负面影响

第一，信息服务贸易具有不可控性，不利于资金、技术和服务在区域集团间的流动。信息服务多数以无形的商品形式出现，其贸易活动不容易掌控。

第二，信息服务贸易加剧了国与国之间经济发展的不平衡。发达国家掌握核心技术，外包外加工等非核心技术。发展中国家与发达国家的技术差距越来越大。

第三，由于国家内部和国家之间的社会、经济发展的不平衡，信息服务贸易促进经济全球化使穷国愈穷富国愈富，扩大了南北两极分化和贫富差距。

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发展中的“全球交付”

所谓的“全球交付”,是指针对世界各地的顾客的地点，服务提供商从世界各国向其提供服务外包业务。特征是提供方和被提供方都是跨国界的。与此相对，原来的“全球外包”只是服务提供商分散在不同的国家。

提供商在近几年里，专心致力于强化全球交付业务。下面就来介绍一下今后服务外包市场的发展趋向。

根据高德纳的调查报告，在2009年到2010年的经济萧条时期，降低服务外包市场价格的压力达到了最高点，与价格下降的趋势相反，选择较低水平的服务以及全球交付业务的顾客企业也多了起来。

今后，顾客企业会继续把全球交付看作是实现IT服务外包和商业程序外包（BPO）低价格化的一种手段。全球交付一般仅仅只被当作降低成本的一种手段，服务提供商应该对此抱有危机意识。但是，这种倾向好像还会继续保持下去。

全球交付最初是从离岸开发和BPO开始的。现在，从外部管理顾客企业的信息体系RIM（Remote Infrastructure Management）服务正在迅速发展。

服务器和网络这样的IT基础设施管理业务属于劳动密集型产业。顾客企业通过采用由劳动成本低的国家提供的RIM服务，能够大幅度地降低IT基础设施管理成本。服务商也为了提高管理服务的利润，强化RIM服务的全球交付业务。

印度作为全球交付业务中心，其优势地位在一段时间内是不可动摇的。在服务外包市场，印度顶端企业的市场份额不断扩张，与其他的企业迅速拉开差距。为了缩短这个差距，或者是为了进一步扩大业务范围，都在积极地对服务外包企业进行收购和合并。

在此之前，曾经因为应用全球交付业务，导致顾客企业的服务管理引起一片混乱。基础设施市场的成熟度，因国家的不同而有很大的区别。因为服务提供商和服务接收地的国家不同，服务水平也参差不齐，可能会导致有的国家无法接受某些服务项目。

这个问题现在正在慢慢得到解决。各国的通信和IT基础设施都得到完善，作为服务交付平台的数据中心，其集约化和虚拟化也得到了进一步进展。因此，大型提供商就能够通过一个虚拟交付平台来囊括世界各地的业务了。全球交付业务降低了给顾客企业带来混乱的可能性。

全球交付业务对于提供商来说，在增加其收益方面是必不可少的一部分，但同时也导致服务外包业务收入的减少。把现有的合同转接到全球交付业务，是为了实现其交付的最优化和合理化。高德纳公司预测，全球交付业务的普及，将会使世界服务外包市场销售额的增长速度有所放慢。

资料来源：［日］足立祐子，《发展的“全球交付”》，张琳译，载中国服务外包网，2011.04.05，原文网址http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/COLUMN/20110511/360232。