美国和欧洲地区是世界教育信息化研究的主阵地，在很大程度上反映了发达国家和地区的教育信息化研究的现状及趋势。本节选择美国和欧洲地区的教育信息化研究组织机构及其教育信息化研究内容为着眼点，试图勾勒发达国家和地区的教育信息化研究概貌。

一、美国相关教育信息化研究

美国教育信息化研究组织机构体系非常完善，主要包括四种类型：①提供资金支持的研究基金组织，如美国NSF是美国教育信息化研究的重要资金来源；②开展教育信息化研究工作的研究机构，如EDUCAUSE应用研究中心和国际新媒体联盟组织是美国教育信息化研究机构的杰出代表；③提供教育信息化研究交流、互动、支持平台的协会组织，如教育传播与技术协会（AECT）是其中的杰出代表。

由于第二节将对美国NSF及其研究计划进行详细的介绍，所以，本节主要选取有代表性的教育信息化研究机构和协会组织进行简要介绍。

1.EDUCAUSE应用研究中心

EDUCAUSE由两个成立于20世纪60年代的专业协会：Educom和CAUS于1998年合并而成，它不仅见证了高等教育信息化的酝酿、起步，尤其是近10年迅速发展的历史进程，而且成为美国高等教育信息化研究与实践紧密结合的智囊团和资源库。

EDUCAUSE下属“应用研究中心（ECAR）”，致力于IT在高等教育领域应用相关的理论研究、政策分析、战略制定，已开展171项研究。主题涵盖“IT与高等教育发展的关系、IT对大学决策的支持、IT机制与制度、IT基础设施与服务、IT在课程/教学/学习中的应用、IT在科研中的应用、IT在行政管理中的应用”等方面，涵盖大学在信息化发展中的各类具体问题。

2.国际新媒体联盟组织

国际新媒体联盟组织（NMC）坐落在美国得克萨斯州首府奥斯汀。它是一个非营利性专业机构，与300个美国及众多国家的信息技术跨国企业、大学及博物馆、学习中心、基金会等教育及学习机构围绕教育信息技术的创新实践与未来发展研究结成业务联盟。

“地平线项目”是国际新媒体联盟组织于2002年启动的一个定性研究项目，项目研究小组以新兴信息技术和教育应用为核心，采用德尔菲法（Delphi）等质性研究方法开展持续而系统化的质性研究评估，以年度《地平线报告》（Horizon Report）的方式介绍“地平线计划”所做的持续性工作。自2004年起，每年的《地平线报告》都会介绍未来五年内可能会对教育机构的教学、学习或创造性表达产生重大影响的六项新兴技术及其在教育中的应用，并介绍这些新兴技术会对教学、学习、创造性表达产生影响的关键趋势与重要挑战。

3.教育传播与技术协会

美国教育传播与技术协会（AECT）发端于1923年的全美教育协会视觉教学部（DVI），以后逐步演变为视听教育部（D**I），并于1971年正式改名为教育传播与技术协会，意即融视听传播和教育技术于一体的学术性组织，并从美国教育协会中分离出来，成为一个独立的学术组织。

AECT面向新技术的挑战，始终致力于新科技在教育领域中的运用，使先进技术能更有效地用于增强专业性的技能培训、提高工作和学习的进程与效益。并积极从理论的高度加以探索，阐明一系列包括“教育技术”在内的最有权威性的定义，迄今为止，AECT已经于1963年、1972年、1977年、1994年与2005年分别发布了五个定义。每一次界定都对教育技术领域产生了重要的影响，推动了教育技术学的理论发展。

4.学习科学国际协会

学习科学国际协会（ISLS）是由Chris Hoadley，Janet Kolodner和Tim Koschmann 在2002年9月赞助成立的非营利性专业协会。目标是创设一个能将由学习科学杂志、学习科学国际会议（ICLS）以及计算机支持的协作学习会议（CSCL）所开创的传统联合起来的组织，并且能够承担维护学习科学社区，继续承担举办会议、出版刊物的责任。

学习科学国际协会（ISLS）是一个供学者、专家及学生不断优化学习科学及实践的领军专业协会。ISLS将那些对来自学校、家庭、工作及社区学习经验感兴趣的人们，与追寻如何通过知识、工具、网络及社会结构促成协作与学习答案的人们聚集在一起。

ISLS致力于扩大该领域的影响力及意义，发挥其改善未来学习及协作方式的潜力。它为借助会议、出版刊物、网站、社会性网络站点、委员会及其他会员服务来讨论计算机支持下的协作学习及学习科学各方面的问题提供了平台。

5.学习技术应用协会

成立于1972的学习技术应用协会（Society for Applied Learning Technology）旨在为教学技术领域的专业人员提供学习专业知识、与同行交流的机会。这是一个专业社团，为对个人兴趣及经验感兴趣的会员提供交流平台。会员通过参与协会赞助的会议，接收协会发行的出版物，从而获得个人专业知识及工作技能的提升。它通过举办会议，为学习技术应用领域的专业人员提供交流平台，从而促进会员获得与工作相关的知识。

二、欧盟相关教育信息化研究

（一）研究支持机构

教育视听文化执行署（The Education，Audiovisual and Culture Executive Agency，EACEA）。EACEA负责管理教育、文化、视听、体育、公民文化和志愿服务等领域的部分欧盟资助项目。工作内容主要包括教育、文化、视听等领域项目的管理、评估以及项目成果推介，为欧洲的知识增长和技能发展做出贡献。

欧盟教育文化管理委员会（The Directorate General for Education and Culture，DGEAC）。 DGEAC是欧盟的行政部门，负责制定有关教育、文化、青年、各国语言交流和运动相关政策。DGEAC也支持与以上政策相关的项目。委员会下设的教育和培训活动工作方向，主要侧重于帮助各国互相学习、提高欧洲整体教育的政策合作，同时负责伊拉斯谟项目的管理，旨在为欧洲公民提供人生各阶段的学习。

欧盟研究执行署（Research Executive Agency，REA）。REA是欧盟委员会的资助机构，负责管理影响欧洲的研究和创新项目，该机构没有政治权利，而是专注于项目管理与资助项目的研究建议，旨在为项目应用者、利益相关者、独立研究机构建立联系和资金支持。

欧盟未来技术研究所（The Institute for Prospective Technological Studies，IPTS）。该机构为欧盟的政策支持中心，为欧洲决策提供技术与经济层面的分析，包括分析与监测科技发展的现状、具有代表性的社会经济指针对于未来政策发展的影响。IPTS具有完整的专家系统与国际网络，可提供实时的综合性的信息给决策者参考。

英国联合信息系统委员会（Joint Information Systems Committee，JISC）。该委员会成立于1993年，是英国一个非政府部门的公共机构。JISC通过提供信息和通信技术（ICT）进行教学、科研和管理工作。JISC经过近20年的发展，已经拥有了世界领先的技术与网络，成为服务于英国教育的中坚力量。JISC改变了人们对技术的理解和使用方式。JISC立足于高校，服务于专家，为其提供支撑、建议与指导，确保每个人都能因新技术而获益。

（二）主要研究内容

欧洲教育信息化发展与未来社会需求格局是欧盟制订教育信息化研究计划的两大出发点，欧洲越来越重视打破不同项目之间的樊篱，以更全面、更宏观的角度规划终身教育，以促进全民的生活，进一步提升欧洲整体的竞争力。欧盟的教育技术研究项目分布在欧盟数个重大研究计划之中，在研究主要内容上，随着欧盟社会、信息技术的发展而变化。在2000—2006年的苏格拉底二期计划中，欧盟将教育技术主要应用于欧盟各阶段教育教学环节的技术化和高效性中，以促进终身学习的发展。到伊拉斯谟计划时，教育技术成为欧洲提升教育整体水平并面向世界推介教育形象的重要工作。与此同时，随着信息技术在支持学习和教学中的作用逐渐被发掘，欧盟更加重视信息技术在教育、培训和文化传承中的融合与应用，旨在为未来信息社会培养高素质人才。“地平线2020”依旧将ICT作为重要的发展领域并体现了欧盟旨在通过研究和创新，将信息技术与社会发展各个领域整体融合的趋势。

表5-1 欧洲2000年后主要研究计划

（续）

1.苏格拉底二期行动计划

欧盟为应对知识经济时代的挑战以及达到“知识欧洲”（A Europe of knowledge）的理想而发展苏格拉底计划，此计划之目的在于促进欧洲人民终身学习，主要目标有五项，分别是：①在各级教育中加强欧洲面向；②改进有关欧洲语言的知识；③在教育领域中促进合作和流动性；④鼓励在教育中使用创新技术；⑤在所有教育阶段中促进教育机会均等（马榕曼，2004；European Commission，2002）。截至目前，欧盟共实施了两期苏格拉底计划，第一期从1995年至1999年，第二期从2000年至2006年。

为了执行苏格拉底计划，欧盟委员会将苏格拉底计划分为以下八个行动。

（1）COMENIUS计划行动。这个计划行动的内容覆盖第一阶段的教育——幼儿教育，小学和中学阶段教育以及中等职业技术教育。此计划的具体行动有以下几种：建立校际伙伴关系；培训教师并提供继续教育；建立网络。

（2）ERA**US计划行动。这个计划行动主要面向高等教育领域。此计划行动的具体内容包括两个方面：促进学生交流和提高师资能力。在促进学生交流方面，学生可以到另外一个欧盟国家学习3～12个月，学成回国后其学习成绩根据欧洲学分体系得到承认；教师培训采用几种方式，包括：教师交流，联合备课，强化集训计划，专题联网等。

（3）DRUNDTVIG计划行动。这个计划行动主要面向成人教育和其他类型的继续教育，因此，这个计划行动同时还面向各类非正规教育机构，例如：文化中心、妇女青年中心、图书馆、博物馆、档案馆、监狱、协会以及非政府组织等。该计划的具体行动为：在欧洲范围内开展合作项目，建立合作伙伴关系，促进流动性培训，建立专题联网等。

（4）LINGUA计划行动。这个计划行动的主要内容是学习欧洲国家语言。本计划行动涉及的语言学习有11种，即本计划发起时欧盟国家使用的11种语言。这个计划属于横向联合计划行动，贯串整个终生学习过程。计划具体行动分为两个层次：第一层次是培养学习语言的愿望和意识并鼓励人们学习另外一门欧洲国家语言；第二层次是设计学习方式和提供学习条件，例如，设计新的语言学习方法，开发网络语言教学方式，制作适合学习的视听教材等。

（5）MINERVA计划行动。这个计划行动涉及新教育技术。欧盟认识到欧洲教育面临许多新的挑战，因此，需要面对不断变化的形势提出新的对策。欧盟认为信息交流技术是对应新挑战和改进教育质量的关键工具。此计划的具体行动包括：提高认识行动，取得对这个计划的理解和支持；设计并试验新的教学方法；推广教育新技术成果；建立网络加强交流。

（6）OBSERVATION AND INNOVATION计划行动。这个计划行动的主要目的在于使欧洲成为改进教育质量的革新摇篮，使存在广泛差异的欧洲各国能够相互学习借鉴，共同享受革新成果，面对挑战。在此计划行动下，欧盟资助的活动包括：收集、比较各国数据；开展教育系统比较性研究；改进欧洲国家之间的学术学历相互承认；组织决策者和教育专家交流革新内容；举办促进教育政策发展研究工作的讲习班和研讨会；发起教育革新研究和试验。

（7）JOINT ACTIONS计划行动。此计划行动的主要目的在于通过各类活动，例如，教育计划、青年活动、政策研究等加强人们对欧洲的了解，促进“认知欧洲运动”。欧盟发起的所有项目计划行动都是实现JOINT ACTIONS的具体行动，JOINT ACTIONS不仅是所有计划的内容的一部分，同时还超出了计划本身的含义。这个计划行动也是属于横向联合计划，需要欧盟各个部门、各种学科之间的配合与合作。

（8）ACCOMPANYING MEASURES计划行动。这个计划行动的目的旨在调动社区力量辅助实施那些SOCRATES计划行动没有明确罗列出来的但是也有助于实现SOCRATES计划目标的行动。这个计划行动采取的措施包括：培养特别群体提高对SOCRATES计划的认识；提高SOCRATES计划的实施率，特别是重视培训项目管理能力；通过法律程序促进教育合作；协调SOCRATES计划各个计划活动，使这些计划和谐互助，相辅相成；保证SOCRATES计划的公平性、多样性，使计划能够覆盖各个教育领域，避免歧视和种族主义倾向。

2.伊拉斯谟世界计划

欧盟委员会于2009年2月启动第二期“伊拉斯谟世界计划”（2009—2013），成为当今世界上最好的高等教育合作项目。欧盟对外关系委员瓦尔德纳则称，该计划“在全球化进程中为促进世界融合和文化交流发挥了重要的作用”。第二期“伊拉斯谟世界计划”在第一期（2004—2008）的基础上进行了较大程度的改革，以更好地实现其三大目标：提高欧洲高等教育质量、加强欧洲高等教育在世界上的中心地位、通过推动国际合作及第三国高等教育事业的发展促进跨文化交流与理解。

第二期“伊拉斯谟世界计划”的实施分为三类行动。行动一：联合硕士与博士项目，计划资助开办150个联合硕士学位课程和35个联合博士学位课程项目，并提供13 270名奖学金或研修金，总计预算金额达4.54亿欧元。行动二：欧盟大学与非欧盟大学合作项目，在第一期“伊拉斯谟世界计划”对外合作窗口的基础上把欧盟以外地区按地理位置分为21个区（LOT），根据项目要求，由至少来自三个欧洲国家的五所大学与这些第三国的大学组成合作体（亦称为CONSORTIUM），组织实施学生、学者、研究人员及技术人员的多向交流。该行动预算为4.6亿欧元，拟资助建立100个交流合作关系。行动三：欧盟高等教育推广项目，主要是对以提升欧洲高等教育吸引力、塑造欧洲高等教育形象为目的的推广项目进行资助，涵盖宣传推广《欧洲资格框架》、推动欧洲与第三国的资格互认、质量保障、学分互认、课程开发等活动。同时，还资助“伊拉斯谟世界计划”的宣传以及经验交流等活动。该行动拟资助100个左右的推广项目，预算为1.6亿欧元。

3.学习能力提升计划

欧盟第七框架下的ICT工作计划被分解为八个主要部分，分别应对欧盟未来信息技术所面临的主要挑战。项目支持来自于欧盟计划与咨询组织、科技平台和一系列资金提供者。同时，项目的研究方向也要遵循以上组织在设立和提供资金方面所规定的内容。

第八项挑战就是通过信息技术进行学习并获得文化资源，这是为了提升欧盟教育发展水平而专门设立的方向。设立这一方向主要是为了满足人们获得灵活多变的信息和知识的需求，并通过信息技术进行学习并传承文化资源。

该项研究计划影响广泛，涉及学校、工作场所、博物馆、图书馆和文化机构。社会交流在网络环境、网络技术和移动计算的推动下不断拓展和深入，同时，个人网络用户对于通过通信技术进行在线沟通、数字学习，共享文化资源的期望也在不断提升。

目前，该项计划主要包括两个计划：一个是文化传承提升计划；另一个是增强学习计划。

4.Horizon 2020

2014年，欧盟开展了全球最大的资助项目“Horizon 2020”。其总投资约800亿欧元，投资目的旨在增强欧洲的竞争力。“Horizon 2020”将取代第七科研框架计划，资金来源于欧盟和28个欧盟成员国。“Horizon 2020”的一个显著特点是追求科学研究和市场需求的结合。

“Horizon 2020”由三大部分构成，即规划基础研究、应用技术和应对人类面临的共同挑战。其中，基础研究预算为246亿欧元，用于提高欧洲的基础研究水平，使欧盟基础研究保持世界先进水平。这一部分的主要措施是：支持最有才华和创造能力的个人及其团队开展高质量的前沿研究；支持在具有前景的研究新领域开展研究和创新合作；为科研人员提供高层次的培训和职业发展机会；确保欧盟具有开放的世界级的科研基础设施。应用技术研发预算为179亿欧元，将用于推动信息技术、纳米技术、新材料技术、生物技术、先进制造技术和空间技术等领域的研发。在应对人类面临的共同挑战领域的预算为318亿欧元，用于应对气候变化、“绿色”交通、可再生能源、食品安全、老龄化等领域的研发，用于建设“包容的、创新的、安全的社会”。