学校文化建设中很重要的内容是制度建设。经过师生的长期教育实践，学校总结出了一套行之有效的规章制度，它可以规范师生的行为，使学校办事有章可循、有条不紊。如果缺乏制度建设，学校就会杂乱无章，遇事找不到人负责。学校的制度不是随意制定出来的，不是学校领导或者少数人制定出来去约束师生行为的。制度建设作为一种文化，是师生在教与学的活动中，经过长期的实践、总结、提炼而制定出来的，是反映了师生的意愿，为师生共同认可的，只有这种制度才能被全校师生所遵守。