§中小企业发展专项资金(1 / 1)

小微企业在发展过程中,还有一项政策性融资可供选择,那就是中小企业发展专项资金。

这是一项专门用于扶助小微企业发展的中央财政预算资金,目的是为了促进小微企业的结构调整、产业升级、综合利用和专业化发展,促进小微企业与大企业的协作配套、技术进步和品牌建设,促进建设信用担保体系和市场开拓,但它又不属于科技型中小企业技术创新基金。

中小型企业发展专项资金是从2004年开始设立的,规模逐年扩大、支持的业务范围也逐步放宽,尤其是在2009年国务院出台《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》后,更是把它作为中央财政积极运用财税政策、大力支持中小企业尤其是小微企业发展的重要举措。2011年,中央财政安排的这项资金规模高达128.7亿元,比上年增加8.6%。

中小企业发展专项资金的使用方式主要有三种:无偿资助、贷款贴息和资本金注入,申请时只能从中选择一种,不能兼而有之。

无偿资助方式主要用于小微企业以自有资金为主投资的固定资产建设、市场开拓、信用担保体系建设等项目,每个项目的资助额度一般不超过300万元。

贷款贴息方式主要用于小微企业以银行贷款为主投资的固定资产建设,额度根据项目贷款数额和银行同期贷款利率来确定,每个项目的贴息期限一般不超过2年,额度不超过300万元。

资本金注入方式主要用于小微企业在信用担保体系建设方面,在无偿资助不太适合的背景下使用。

那么,什么样的小微企业能够申请到中小企业发展专项资金呢?这一般需要符合以下条件:具有独立的法人资格;财务管理制度健全;经济效益良好;会计信用、纳税信用和银行信用良好;申报项目符合专项资金的年度支持方向和重点。

中小企业发展专项资金的重点支持项目如下:

一是固定资产建设项目

企业技术改造类项目

①产业结构调整项目,重点瞄准轻工、纺织、电子信息行业,支持新产品、新技术、新工艺,促进产业升级、产业转移的技术改造项目。

②专业化发展项目,重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、军工企业生产配套产品的技术改造项目。

③节能减排项目,包括应用节能减排技术产品的技术改造项目、生产节能减排产品的技术改造项目以及集中治污的技术改造项目。

④增加就业岗位项目,这当然是指产品有市场的劳动密集型行业所进行的技术改造项目、农产品深加工项目等方面了。

战略性新兴产业项目

主要是以节能环保、信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业为重点的建设项目。

服务环境改善项目

①小微企业创业发展所必需的场地和配套公用工程、公共服务设施改造项目。

②为小微企业提供技术服务企业的改造升级项目,如产业集群、工业园区内的物流仓储条件改造和物流信息平台建设。

二是担保再担保业务补助项目

担保业务补助项目

主要是对符合条件的信用担保机构所开展的小微企业融资担保业务给予补助。

再担保业务补助项目

主要是对符合条件的信用再担保机构所开展的、为担保机构提供再担保业务给予补助。

保费补助项目

主要是在提高其他费用标准的背景下,对担保机构开展的低收费融资担保业务给予保费补助。

三是企业提高素质活动的补助项目

提升企业管理水平的补助项目

重点支持小微企业在办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面,采用信息管理系统、提高企业管理水平的项目。

提升企业研发能力的补助项目

重点支持小微企业技术研发部门开发和购置相关设备、仪器、软件,以及为适应技术研发所进行的场地、设施改造项目。

企业专利申请补助项目

重点支持小微企业开展专利开发、申请的项目补助。

四是促进小微企业开拓国际市场方面的补助

主要是为了提高小微企业在国际市场竞争力、促进外贸发展方式转变,以及用于补贴参加国际中小企业博览会的展位费。

五是促进小微企业公共服务体系建设方面的补助

中小企业发展专项资金的申报和立项每年进行一次,申报时间为每年的上半年,申报的项目内容每年都会略有不同。

小微企业申请这项发展资金的一般程序是:

一是向有关部门提出申请,通常是省级财政部门和省级中小企业管理部门,需要提供以下资料:公司营业执照副本及章程,生产经营情况或业务情况;上年度的会计报表和审计报告复印件。

二是上述部门对申请企业的资格条件和相关资料进行审核,组织相关技术、财务、市场方面的专家进行评审,然后报送国家财政部、工业和信息化部。

三是国家工业和信息化部会同财政部,对各地上报的申请报告和项目进行审核,提出项目计划,确定项目资金支持方式,并且把预算指标下达到省级财政部门。

四是企业在收到专项资金后,进行相关的财务处理,同时接受省级中小企业管理部门的使用管理和监督。

五是如果这项资金是用于固定资产投资项目的,需要在项目建成后一个月内,向省级财政部门和中小企业管理部门报送项目建设情况和专项资金使用情况。如果是用于信用担保体系建设和市场开拓等方面的,要求在年末前向这两个部门上报资金使用情况。如果是用于项目建设,可是项目又不能如期完成,需要提前向上述部门书面解释不能按时完成的理由以及预计完成的时间。