§六、“四个一批”是一个新提法(1 / 1)

——答《经济观察报》记者问

在12月22日召开的央企和地方国资委负责人会议上,国资委主任张毅要显得从容得多。2014年是张毅履新国资委主任的第一年,去年的12月,在国资委主任这一职位空缺三个多月后,张毅毫无悬念地被任命为新的国资委主任。此前,他为国资委副主任。

此次在央企和地方国资委负责人会议上张毅的从容不仅是因为对工作环境的日渐熟悉,更是得益于他接手国资委后,央企的业绩表现开始从谷底慢慢回升。

数据显示,截至2014年11月底,国务院国资委监管的112家中央企业实现利润1.28万亿元,同比增长5.2%。“央企打赢了一场保增长的攻坚战。”张毅在会议上数次脱稿对这一数据进行解读。他表示,在过去三年经济形势面临严峻挑战的情况下,央企紧咬经济效益增长目标,多管齐下控成本提效益,收获良好效果。

据悉,在今年3月28日国资委曾经召开的主要央企负责人会议上,当时张毅提出“保5争6”的全年利润增长目标,这一目标是在去年央企利润增长3.8%的基础上提出的。

张毅在12月22日也表示,今年央企的利润或可达到5%,如果这一目标达成,不仅实现了年初的目标,央企的利润增幅也保持了两年的持续回升。

需要注意的是,央企利润的上涨并不是一个简单的财务数据。观察今年央企利润上涨的背景,是在全年经济增速下降,同时央企销售收入也缩减的情况下取得的。

中国企业研究院首席研究员李锦也认为,这一指标很关键,反映的不仅仅是央企利润的持续好转,也反映了央企的基本面以及内部结构正在发生转变。

在12月22日的会议上,张毅表示,2014年央企加大亏损业务清理和低效无效资产处置的力度,资源更多的向优势区域、优势企业和优势项目集中;央企也加大了技术改造的力度,先进产能比重逐步提高。此外,央企在科技创新方面也取得了新的突破。

“从以往不计后果的追求市场规模、营业收入增长,转向关注企业运营效益和利润的增长,央企的结构调整正在发生着变化。”李锦如此评价说。

对于2015年央企的利润目标,张毅表示经过再三斟酌,提出“力争高于今年”的目标,同时要警醒明年也将面临市场需求不足的状况,因此企业将面临更加激烈的市场竞争,而且产能过剩的问题依然严重,部分企业经营压力仍然巨大。

“瘦身”继续

可以预见的是,2015年央企的“瘦身”行动还将继续。

在12月22日的会上,张毅已经表态,2015年国资委将支持企业兼并重组、优胜劣汰,加大亏损企业治理力度,积极盘活存量,稳妥化解产能过剩风险。对低效无效、长期亏损、不属于国家产业政策支持发展的不良资产,要果断进行“关停并转”。

据悉,国资委曾在2013年8月下发文件,第一次以行政命令的方式要求央企处置低效无效资产。

张毅还提出2015年央企将重组整合内部资源,清理不必要的参股公司和壳公司。这都将有利于央企的进一步“瘦身”行动。

李锦观察到的是,此次会议上授权一批,下放一批,收缩一批,移交一批的新提法。“这‘四个一批’是第一次系列组合,表达国资委对于非核心竞争力将加快推进分类改革和分类重组的意图,也是一种瘦身强体的愿望表达。”

而此时,外界期待的央企“瘦身”,除了通过处置低效无效资产的方式外,更希望看到的是以央企为代表的国有经济在经济布局战线上的收缩,以及混合所有制将如何推进,不过,上述话题在当天张毅的讲话中并没有直接涉及。

(2014年12月26日)