人民币升值救不了美国经济,人民币汇率问题终究要由中国来主导,其他任何国家都不可能代替这一角色。人民币汇率低估本来就是美国的错觉,等到美国头脑清醒时问题就解决了。
俗话说:“解铃还须系铃人”。一句话透彻地说明了人民币汇率问题的解决方向,那就是问题是由美国提出的,解决方案也在美国手里。
换句话说就是,美国所谓的人民币汇率低估并非人民币真的有问题,而在于美国的思想观念和做法有问题,具有某种偏执狂想症。
一个简单道理是,美国把美中贸易逆差归咎于人民币汇率低估、认为是人民币汇率钉住美元造成的,可是它不想想,面对汇率完全浮动的日元、德国马克,美国对日本、德国同样存在着不小的贸易逆差,并且与10多年前相比这种贸易逆差还在继续扩大,这又怎么解释呢?
国务院发展研究中心对外经济贸易部副部长赵晋平对此分析说,这就能很好地证明汇率不是形成贸易逆差的主要原因。
主要原因是什么?就是本书前面多次提到的,是美国长期以来一直严格限制高科技产品对华出口双重标准,刻意制造贸易障碍,让正处于工业化快速发展时期的中国买不到应有的工业设备 1。
这种情形可谓由来已久。从历史上看,美国对中国的高科技出口限制最早可以追溯到1949年的NSC41号文件。冷战时期,美国对中国的贸易禁运项目一度是对前苏联的2倍。
从具体数据看,2001年中国进口的高科技产品中18.3%来自美国,可是这个比例到了2008年却不得不下降到了8%。
原因在于,2007年美国商务部发布了加强对华出口高科技产品管理新规,其中规定,飞机及零部件、航空电子、惯性制度导航系统、激光、水底摄影机、推进器系统、个别电讯仪器等31类新增产品出口到中国,需要向美国商务部申请许可。这种申请许可通常要耗费一年左右时间,明摆着就是要增加对中国高科技产品出口的难度。
如此出口封锁和制造麻烦,怎么会不形成美中贸易逆差呢?
而众所周知,国际贸易平衡的基础就是全球各国充分发挥自己的比较优势,也就是说,各国都应当发挥自己的特长,把自己具有竞争力的优势产品拿出来换取外汇。
不用说,美国的比较优势就是高科技产品,而现在倒好,美国明明拥有这些高科技产品,却把它当作国家安全和对华战略的重要组成部分,就是不卖给你中国,哪怕你中国拥有对这些产品的最大市场,宁可“捧着金饭碗讨饭”,也要指责是人民币汇率低估造成了美中贸易逆差,这不是闭着眼睛说瞎话吗?
从中国出口到美国的产品看,这些出口产品虽然为中国创造了贸易顺差,可是要知道,其中有相当一部分是美国和其它国家在中国投资的企业生产的,这部分产品所产生的顺差本质上并不属于中国,而现在美国把它们通通算在中国头上,也是非常荒谬的。
尤其是在中国这样一个被称为“全球生产车间”的国家,中国工业品出口中的55%、高科技产品出口中的87%是由跨国公司生产的,这些产品的核心技术、品牌、销售渠道基本上掌握在外方手里,中国在这些出口顺差身上赚到的只是一点点辛苦费。
综上所述,美国一再纠缠人民币汇率低估问题已经走入死胡同。
试想,在以美元为首的全球主要货币汇率纷纷走低背景下,人民币汇率按理说应当是要贬值的,可是这却被美国指责为“不负责任”;不贬值、保持稳定吧,又被美国称之为“操纵汇率”。在美国看来,人民币汇率只有一条出路,那就是升值,走与其他全球主要货币尤其是与美元相反的方向,而且速度越快越好。
这样的解释不但让中国感到不可思议,并无所适从,而且连全球任何一个大脑正常的人听了都会感到很可笑。
正因如此,2010年9月28日国际货币基金组织总裁卡恩在回答中国新世纪周刊记者采访时,说了以下一段实实在在的话:
“全球复苏的一个重要特性就是不同步。复苏发生在亚洲、南美和非洲。现在欧洲情况不妙,很显然它们的复苏很慢。但最终问题、也可能是最重要的问题是美国到底会怎样?美国仍有不确定性,至少还需要有(2010年)三季度、四季度的更多信息来判断,到底是像我们的基线预测一样(我们比较乐观),虽然比较慢,但是还是会回到正轨,还是有一些下行风险?各国状况不同,因此应对政策也不同。这与危机刚爆发的时候大不相同,当时全球几乎在同一时间面对同一个危机,于是不同国家才能够在货币和财政领域都实行同方向的政策。现在,危机快要过去,形势自然发生了变化。但我们继续要强调的是,即使政策不同也必须要有协调,比如通过G20的相互政策审议途径。协调不代表统一,不代表各个地区政策相同。协调意味着各自都要做好自己的工作,以建立一个大家都能变得更好的体系。” 2
本书认为,从中可以清晰地看出国际货币基金组织以下三重观点:
一是全球经济复苏速度是不同步的。言外之意是,你美国不要觉得你的复苏速度落后于亚洲、南美洲、非洲国家就耿耿于怀,把矛头直指人民币汇率问题,挑起货币战争。
二是无论全球经济复苏还是人民币汇率问题,很大程度上都要看美国的经济复苏情况怎么样。如果美国的经济复苏在不断好转,就可能会放松对人民币汇率问题的死死纠缠。
三是无论全球经济复苏还是人民币汇率问题,都需要全球各国相互协调。这种协调并不代表统一,不代表非得如此,而是指大家可以集思广益,明确每个国家的本职工作在哪里,并各自做好本职工作。
卡恩及国际货币基金组织的观点,说得够明白了吧?
1 查文晔等:《美中贸易逆差主因是美自身问题非人民币汇率》,2010年2月5日新华网。下同。
2 张继伟、李增新:《IMF总裁:人民币重估不是全部答案》,2010年10月11日新世纪周刊。