提升高校办学效益 鉴于高校无形资产在国有资产管理、学校整体发展和支持区域经济乃至社会发展中的重要作用，高校管理者必须树立长远的战略眼光，加强无形资产培育创造、保护、转化利用工作，完善管理手段，不断提高无形资产科学管理水平，打造竞争新优势。

（一）高校管理者要树立做好无形资产管理的长远战略眼光

以知识经济为依托的经济全球化的今天，随着信息技术和通信技术的融合发展，现代企业的经营模式发生了显著变化，以知识产权、商业信誉、企业知名度为代表的无形资产在经济交往中发挥的作用越来越突出、越来越关键。随之而来的是各行各业无形资产质量和效益竞争的加剧。置身于知识经济全球化热潮中，高校不可能置若罔闻，要顺应发展潮流，树立做好无形资产管理的长远战略眼光，用无形资产这把“利器”迎接越来越激烈的国内甚至国际竞争。高校将来的发展，会更多地以无形资产表现出来。在今后的竞争中高校能否占有一席之地，就看高校无形资产质量和效益的高低。

（二）高校管理者要加强对无形资产的培育创造

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。高校无形资产的培育创造离不开创新型组织文化为其提供肥沃的土壤。高校培育创新型组织文化，在政策层面上要鼓励探索创新，引导广大师生弘扬锐意奋斗、敢于创新的进取精神；在执行层面上，要完善政策激励制度，制定合理有效的科研成果产出奖励办法，让广大教师在为学校无形资产的产生创造付出努力后得到应有的物质和精神奖励。无形资产能否产生关键在“人”。人的问题解决了，无形资产的产生只是时间问题。所以高校必须切实地尊重人才、尊重知识、尊重科学、尊重创造，给辛勤耕耘在教学科研一线的教师提供进步发展的平台，让他们共享学校发展所带来的利益，进而凝聚人心，让他们为学校创造出更多的教学科研成果而努力。在此基础上，高校要做到突出重点、把握优势，结合自身学科优势，瞄准世界科技前沿，培养学术尖子和领军人才，凝练学科特色，选好技术开发的主攻方向，推动高品质无形资产的培育创造。

（三）高校管理者要加强对无形资产的保护

高校无形资产的取得来之不易，必须要加强保护。一是高校自身要加强对无形资产的保护意识，对学校的无形资产及时做好登记注册工作，防范他人的侵占。二是对一切侵占学校无形资产的行为要果断出击，拿起法律武器维护自身的合法权益。三是做好信息监控工作，通过网络、中介机构、社会关系网等，及时掌握无形资产侵权行为的动态，做出相应的决策，变被动防御为主动出击。

（四）高校管理者要加强对无形资产的转化利用

适应市场需求是实现无形资产转化的基础。高校在进行无形资产转化时是根据市场需求来决定无形资产的转化方向、时机、进度与规模的。高校应根据社会需求和社会主义市场经济发展方向，积极发挥其对社会发展的智力支撑作用，加快无形资产尤其是科研成果的转化。要围绕核心技术持续开发系列技术，全方位延长技术链和产品链，努力形成具有自主知识产权的技术族群和系列产品。这是提高高校科技成果转化率、有效实施知识产权保护、提高校企合作水平、增强核心竞争力的关键。高校要根据国务院《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》等法规条文的规定，完善科技成果转化管理办法，规范科技成果转化活动。通过合理的收益分配和奖励措施，充分激励、调动科技成果完成人、转化工作重要贡献人、二级学院和学校等不同主体进行科研成果转化的积极性和主动性。

（五）高校管理者要不断完善无形资产管理手段

高校无形资产从培育创造到加强保护再到转化利用离不开有效的管理手段。管理出效益见水平。管理手段的完善与否直接决定着管理水平的高低，进而影响无形资产质量和效益的高低。完善管理手段的具体措施有以下几点。

1.健全无形资产管理体制，完善无形资产管理制度

高校无形资产管理涉及高校学科建设、人力资源培养、科研成果转化、无形资产对外投资合作等诸多重大问题，是一项复杂的系统工程。高校要建立国有资产管理领导小组（资产管理处为日常办事机构）统一领导，归口管理部门分类管理，使用部门负责日常管理的三级管理体制。要加强无形资产管理人员队伍建设，建设一支专业素质高、业务能力强的管理队伍。建立完善规范的无形资产内部管理制度，对无形资产的界定、核算、评估、转化开发以及保护等方面做出明确规定。

2.加强无形资产的价值量化管理，建立无形资产核算体系

科学合理的无形资产核算方法与核算体系是无形资产管理和价值实现的重要措施和保障。目前核定无形资产价值量的方法有两种：一是对自创或购入的无形资产按实际成本计价，以确定其原始价格；二是在使用无形资产对外投资，或转让无形资产使用权或所有权时，通过第三方评估确认无形资产价值，并以评估价值为依据确定交易价格。建立无形资产核算体系的基本方法是在现行预算会计科目基础上，增设“无形资产”“无形资产摊销”“无形资产研制成本”等科目，以权责发生制作为核算基础，运用配比原则对无形资产进行摊销。

3.建立适应高校的无形资产评估体系

资产评估是产权市场运行的必然要求，对界定无形资产产权、优化经济资源配置、促进资产科学管理等具有重要意义。高校要根据国务院《国有资产评估管理办法》的有关规定，建立完善包括制度、指标、方法、标准、程序等在内的评估体系。结合学校发展规划和不同类型无形资产的特点，选择适当的评估方法。

4.加强无形资产信息化建设

信息化是当今提升无形资产管理水平和工作效率的重要手段。高校在信息化新形势下要建立无形资产管理系统，对全校无形资产进行全面的实时动态管理。无形资产管理系统是无形资产管理体制的信息化反映。高校要对管理系统中对应的主管单位管理员、归口管理单位管理员和使用单位管理员的权限做好设定，使无形资产管理系统规范运行。通过无形资产管理系统，高校可掌握无形资产的规模、价值及无形资产的转化率、闲置率、处置等情况，这些情况为高校制定决策提供重要的数据支撑。

习近平在党的十九大报告中指出，要“加快建设创新型国家”，“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队”。毋庸置疑，高校作为知识和人才密集的场所，要在加快建设创新型国家中肩负起知识产权创造、保护、运用和培养人才的责任。这些责任靠什么来担当，靠的就是高校不断产生的高质量高效益的无形资产。所以高校要高度重视无形资产，不断提升无形资产科学管理水平，推进内涵式发展，为国家经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力做出应有的贡献和努力。

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[1] 作者简介：于德孔，山东师范大学资产管理处综合科科长，工程师

周军伟，山东师范大学资产管理处处长，研究员

董军，山东师范大学资产管理处副处长，工程师

井光汉，山东师范大学资产管理处资源管理科科长，高级会计师