第五章 干部能力考核方法现代化_一、干部能力考核方法现代化的意义(1 / 1)

一、干部能力考核方法现代化的意义

干部能力考核方法,是指考核评价主体为了对考评对象进行科学考察、核实和评判而采取的形式、途径和技术。科学、系统的现代化考核方法是客观、全面、正确地评价干部“能”的重要手段。随着干部人事制度改革的不断发展和完善,干部考核方法也日趋增多,考核方法的现代化也为客观公正识别干部,科学辩证地使用干部越来越提供着强有力的保障。

(一)干部能力考核方法现代化是选拔任用领导干部的科学依据

党政领导干部的选拔任用,在坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针,体现德才兼备、以德为先原则前提下,必须具备良好的个人素质和知识结构,必须具备在认识问题、分析问题和综合处理问题表现出来的领导能力。然而如何评价干部能力的有无或高低,传统的组织人事制度存在着重定性、轻定量,重经验和印象、轻客观测量,重历史表现、轻发展潜力,重个体评价、轻群体分析的倾向。这往往导致选拔任用干部的标准不够科学,选拔任用人员的素质不够突出,安排任职的岗位不够匹配。因此,只有在坚持传统方式的基础上引入现代化考核方法,才能加大对干部潜在能力和素质的挖掘,为全面、客观、准确地评价干部提供相关依据。

(二)干部能力考核方法现代化是实现干部能上能下、能进能出的重要途径

实行干部能上能下、能进能出,是适应社会主义市场经济的本质要求,也是建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍的现实所需。但现在往往是干部只能上不能下,只能进不能出。究其原因,一方面,我国根深蒂固的“官本位”思想严重制约着干部的合理流动和正常的上下,提拔中论资排辈现象仍然难以根除,犯错误惩处力度也存在诸多缺憾;另一方面,体制和政策上的弊端也不容忽视。如现行的干部能力考核标准和方法就不够科学和民主,考核的结论往往受人为因素影响较大,特别是受“一把手”的影响非常大;对一些不称职干部的调整,也往往取决于领导层的意见和决心,而没有确定的、规范性的程序和测评记录,制度规范的执行弹性大,缺乏严肃性。因此,从方法上保证干部能上能下就显得意义重大。干部能力的科学测评加上严格客观的考核方法,显然能为干部能上能下、能进能出找到突破口。

(三)干部能力考核方法现代化是推进干部工作科学化、民主化、制度化的迫切需要

干部考核是干部工作的重要基础。改革开放以来,根据形势和任务的需要,干部考核工作在改进中加强,在创新中发展,取得了良好成效,积累了重要经验。但应当看到,目前干部考核工作的科学性和准确性还有待进一步提高,经常性考核的方式方法还不够健全,再加上考核结果运用还不够充分,这就造成许多后续工作难以有效开展。这就需要适应新形势新任务的要求,不断推进干部考核方法的现代化,进一步坚持党要管党、从严治党,坚持实事求是、公道正派,坚持人岗相适、人尽其才,坚持依法依规、积极稳妥,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,促使领导干部自觉践行“三严三实”要求,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,不断推进干部能力考核方法的现代化,努力建立起中国特色的干部能力考核方式方法。

(本章完)