公元一百零二年十月，兖、豫、荆三州大水，司空巢堪因此被免职，用大司农徐防代之（路人）。
同月，汉和帝封宠宦郑众为鄛乡侯，宦官封侯亦从此而始。
公元一百零三年，因为国内无地可种之流民再次狂增，汉和帝乃下诏，凡是无地可种之流民所到之地，当地官府都要给之种粮和器具让其自行开垦荒地种田。
二月，汉和帝再次下诏，借贷给颍川、汝南、陈留、梁国及敦煌贫民谷物。
四月，出现日食。
当时，汉和帝遵循着汉章帝之前的前例，将很多兄弟们都留在了京城之中。有的官员认为，这就是使日食出现的根本原因，所以希望汉和帝能将这些兄弟们全都放回封国。
但汉和帝和章帝一样顾念骨肉亲情，所以没有同意此建议，而是下诏再留兄弟们一段时间。
五月，南阳一带发生巨大风灾，汉和帝下令受灾地区的寡妇及无法做重活者可以去池塘捕鱼为生，朝廷免收其两年的租税。
七月，朝廷在涿郡复置盐铁之官。这也就是说，国家有重新收盐铁为公有的可能存在。
九月，汉和帝开始南巡，访问受灾之地。
话说朝廷的龙眼和荔枝一向都是由岭南地区进贡，汉朝为了保证这些水果的新鲜，乃于十里设一驿站，五里设一岗亭，日夜不停的传送，消耗了很大的财力。而现在汉朝天灾不断，需要大量的金钱，所以汉和帝下令，从此以后不再接受这些耗费金钱的贡品。
公元一百零四年二月，因为兖、豫、徐、冀四州近多年来经常发生雨灾，致使庄稼多害，所以很多农民都不种庄稼改卖酒了，使得这四地的粮食产量大幅度削减。于是，汉和帝在本月下诏，禁止四州百姓自行酿酒。可哪怕是这样，四州的农夫们依然不肯种田，汉和帝真是被这些懒汉给干无语了，于是派相关官员巡视四州，凡是四州贫民因为比如残等特殊原因无法耕田的，国家皆免费提供耕牛和耕具，但四肢健全的年轻人如因为慵懒而不肯耕田的，国家则以法律的手段强制其耕种田地。
七月，大汉发生严重旱灾，汉和帝以有冤案为由，下令全国政府暂停对狱中囚犯的处罚，并对有疑问的案件做重新审理，等到秋后再行惩戒。
同月，司徒鲁恭因为弟弟犯罪而被牵连，乃罢司徒之位，重新成为博士一枚（这都是表面上的文章，实际上是鲁恭经常顶撞汉和帝，和其据理力争，一点儿面子都不留，汉和帝这才因为这档子事儿将鲁恭给罢了）。光禄勋张酺则接替鲁恭出任新司徒。
可这张酺仅仅在司徒的位置上呆了不到一个月便得病而去了，所以汉和帝又用司空徐防代替张酺为司徒，用大鸿胪陈宠出任了司空。
十一月，远在西域还最西北边的北匈奴单于遣使至洛阳，表示从今以后愿意向汉朝称臣纳贡，希望和汉朝和亲通好，恢复呼韩邪单于时代的旧约。
可汉和帝认为北匈奴根本就没有诚意（北单于没有亲自来朝），所以没有接受他的请求，只给了北匈奴丰厚的赏赐，并不派遣使者进行回报。
十二月，因为现在汉朝和鲜卑关系的日益紧张，汉和帝重新在辽部地区设置了辽东、西都尉官。
公元一百零五年正月，汉和帝在宫中亲自召见三署郎官，并从中挑选出七十五人作为谒者、县令、县长、侯相等职。其意图为进一步加深中央对地方的统治权能，并在同时将自己的心腹培养起来。
三月，臣服汉朝多年的高句丽在其王——宫的带领下突然向汉朝发动攻击。宫亲自领兵攻入辽东要塞，连续攻击抢劫了八个县的奴隶和物资，使得辽东遭受了比较惨重的损失。
对于此种背信弃义的行为，汉和帝是绝对不会罢休的，于是命辽东太守耿夔率本部兵马对高句丽进行军事打击。
耿夔，曾经窦宪的旧部，作战勇猛，指挥能力高超，每次随军作战军功都在前几位。最巅峰的时候曾被朝廷封为侯爵。可后来窦宪倒台，耿夔身为窦宪的左右手当然无法幸免，遂被削去一切官职、爵位，还被免去了本应享受的租粮，算得上是一朝回到解放前了。
后来，朝廷有官员怜惜耿夔的军事才能，便向汉和帝推荐其为长水校尉，汉和帝批准。
再后来，因为耿夔干的非常好，所以连续升迁，从长水校尉到五原太守，又从五原太守到辽东太守。如今，高句丽突然袭击了辽东，洛阳方面又下达了出击的命令，他耿夔当然不敢怠慢，几乎是在收到汉和帝诏令的同时便领兵向高句丽出发了。
而此时的宫也通过斥候得知了辽东方面的军情，乃遣使至秽貊，请求和秽貊王合兵一处，共同抵抗汉朝的进攻。
宫还承诺秽貊王，只要能打退汉朝的这次侵攻，就会把从汉朝抢夺一半的财物送给他。
秽貊王贪图汉朝的财物，乃和高句丽组成联军，分两路大军主动攻击汉朝的军队。
耿夔认为，高句丽和秽貊两军来势汹汹，如同时从两个方向共同对抗势必会落到下乘，可一旦先击败一支部队，另一支部队必定瓦解，于是决定分而击之，乃命副将率一小部军团筑垒死守，不求能打败高句丽军，只求将他们死死的拖住。
另一方面，耿夔则亲率主力部队主动迎击秽貊军，一见秽貊军队便发起了不死不休的猛攻。
秽貊主帅无法抵抗汉军的猛攻，只能落荒而逃，耿夔则亲率大军死命追逐。
最后，汉军几乎将秽貊军全数歼灭，甚至秽貊的主帅都死在了汉军的首环刀下。
另一方面，正在猛攻汉军壁垒的高句丽军听闻盟友被全歼的消息以后，士气呈直线下滑，宫见大势已去，便率军返回了自己的国土，并在回国的第一时间便告知全国，让各个地方的官员们带着百姓分散逃往深山老林，什么时候汉军撤退什么时候再出来。
再说耿夔，当他回到汉军壁垒以后，见敌军已撤，便率领全军向高句丽进发。
可到了高句丽腹地以后，耿夔却陷入了一种百里无人烟的尴尬境地。别说是人了，宫连只鸡都没给耿夔留下。而想要搜索敌人根本就是不可能的事情，要知道，现在整个高句丽都已化整为零，你上哪去搜？
无奈的耿夔只能命令士兵将高句丽国内的房屋和庄稼全都焚烧破坏，之后便率军回辽东去了。
本次战役，汉军虽然大获全胜，但边境的形势已经越发严峻，鲜卑、高句丽、秽貊，都已经和汉朝成为了敌对国的关系。
可就在这紧张的关头，洛阳又出大事了。