公元三十九年十二月，光武帝任命关内侯戴涉代替欧阳歙为大司徒主管天下民事。

姓名：戴涉

政绩：治理一郡比较出色，平定地方盗贼有功。

同月，骠骑大将军杜茂指示士兵随意杀人被免职，光武帝命马成代替其成为骠骑大将军。

随后，光武帝命令马成修缮要塞，每隔十里便设烽火台，以防备匈奴的寇掠。且，在马成修建烽火台的同时，光武帝还命令骑都尉张堪率中央骑兵突袭高柳一带的匈奴人，并在打败他们以后立即命令张堪为渔阳太守，务必守住这个正北抗匈四郡的最后一郡，并允许他在本地招募士兵。美其名曰屯田兵，实际上和郡国兵制没有半点儿区别。

因此，匈奴八年不敢进犯渔阳。这里面当然有张堪的功劳，但也因此可以看到，郡国兵制是多么的有用。可，光武帝最终还是没有恢复郡国兵这个制度。

可就在汉朝北方传来好消息的时候，南方的交趾郡又出大事了。

此时，交趾郡郡治议事大厅中。一名官员对交趾太守苏定道：“大人，这样改不太好吧，咱们交趾郡（越南北部）处于国家最南面，很多地方都没有被开发，本地的这些人说好听点儿是咱们汉朝的百姓，可说难听点就是一些蛮夷，他们根本就不懂我们汉朝的我法律，所以历代交趾太守都没有用汉朝的法律来约束他们，而是一直都采用当年赵佗那一套。给国都那边上一些土特产和资源也就行了。如今，太守你想在全交趾搬用汉朝法令，这不会有什么不妥吧。”

苏定：“什么不妥？！普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣！我问你，交趾郡是不是我大汉的领土？！”

官员：“是，我也没说不是，可……”

苏定：“没有什么可是，既然是我们汉朝的领土，那么在这生活的百姓就是我们汉朝的臣民！既然是我们汉朝的臣民，那就必要向政府上交种种赋税，必须要向政府提供徭役！不然和反贼有什么区别？！你家能让别人白住？”

官员：“大人，这是两码……”

苏定：“不要再说了，我意已决，即日起，在整个交趾颁行汉法！”

交趾，虽然经过当初赵佗的统治，但依然是野蛮人，以部落的形式存在。他们可以给汉朝提供一些资源，但你如果让他们做徭役他们可就不干了。毕竟没经历过，谁想背井离乡去北方给什么劳什子的皇帝干活啊，我认识你谁？

所以，交趾有很多地方的土民都不愿意前往北方充当徭役。苏定这次也是下狠了，不愿意是吗？不愿意我就打，打到你愿意。

于是，这些官员用绝对强迫的手段对这些交趾土民拳打脚踢。这些土民虽然愤怒已极，但畏惧汉朝的威望（因为西汉实在太强大了，所以哪怕是余威也足够震慑这些土民的了），还是没敢还手，而是憋憋屈屈的跟着这些官吏往北方去服徭役了。

可就在这些汉朝官员们到达麊冷（越南安朗）的时候，一个叫诗索的人却拒不服从郡政府的官员，还带头闹事。

这事可了不得，如果任由这种事情闹大，那后面的事情更无法顺利进行了。于是，这些官吏对诗索和他下面的土著们是一顿暴揍，然后将已经被打的浑身是血的诗索给拖了起来，准备押往郡政府定罪。

可就在这时，一声怒暴吼声传来：“你们找死！”

众土民一见来人，当即兴奋的吼道：“徵侧来了！你们这些H狗死定了！”

徵侧，为麊冷县雒越族首领的女儿。这女人可了不得，不但力大无穷，还武艺高超，据说十几个大老爷们都近不了她的身。

本来徵侧也是不想管汉朝这事儿的，毕竟也没强征自家爷们，她管这事儿呢。可今日回家以后不见丈夫（诗索），又听见外面呜嗷喊叫的乱成一团，徵侧便出去看看，看能不能找到自家丈夫。这不看还好，一看吓一跳。只见自家丈夫这时候已经被打成了一个血人，让汉朝的官兵拖着走呢。

本来脾气就不怎么好的徵侧直接炸庙了。她暴吼一声，抽出腰中佩刀便冲了上去，噗噗噗噗噗，那几个汉朝官吏根本没人是徵侧的对手，只短短不到半柱香的时间便全被徵侧削掉了脑袋。

气解了，可事儿也闹大了。今儿个杀了汉朝的官吏，那以后等待着她的将是什么？傻子也知道。所以徵侧干脆一不做二不休，直接带领着本地的百姓们反了。

因为光武帝取消了郡国兵的制度，所以全国各郡的驻兵都极少。因此，徵侧一路势如破竹，一连拿下了好几个城池。其他受“压迫”的土著见徵侧如此勇猛，干脆也起兵造反响应徵侧。

一时之间，交趾大乱，只短短三个月的时间，徵侧便侵占六十五城，全占交趾领土。

这要是在西汉，都不用周围各郡出手，光交趾一个郡的郡国兵就不可能让徵侧如此顺利，更别提周围还有一堆其他的郡县了。可现在不一样了，由于郡国兵制度的取消，别说交趾郡，就连整个交州都派不出兵去平定交趾的叛乱。交州刺史甚至都只能做到自守而已。

徵侧见自己造反这么长时间都没人管她，得意至极，干脆自封为女王，在交趾建立了独立的政治集团。

此消息传到洛阳以后，朝野震惊，光武帝迅速派马援带领中央军前往南方平叛。

马援到达合浦以后，分水路同时向浪泊发起了进攻。

讲真，轻轻松松拿下了整个交趾使得徵侧开始轻视了汉朝士兵的单兵作战能力，认为他们只不过是名声大而已。所以这一次她只派了不多的部队迎击汉军。

可一交手徵侧就知道自己错了，错大了。

那汉朝中央军不但作战能力超强，在马援的指挥下，他们的作战方式也是千变万化，根本就不是自己的士兵能够抵挡的。

于是，首战便被马援几乎全歼，徵侧只能带少数残部逃往岑溪。

而马援这个经验丰富的沙场老将根本就不给徵侧半点儿喘息的机会，他率军奋起直追，从吴川梅菉登录，至高州信宜一路追击徵侧至岑溪。

这时候的徵侧不敢再对汉军有半点儿轻视，遂调动全国兵力和马援在岑溪决战。

如果我在这里突然问各位，汉朝周边的这些少数民族中哪个族是最不会打仗的，各位肯定会毫不犹豫的说羌族，毕竟当初赵大爷给他们的评价实在是太差了。但我可以很负责任的说，论行军打仗，交趾这些土著还不如羌族厉害呢。

那徵侧见到马援的汉军以后直接就挥军冲上去了，完全没有半点儿战术可言，马援则采取了守势，死死的守住了徵侧一波又一波的攻势，在徵侧士兵士气开始下降的时候（本土作战，在没有绝对优势的情况下先守后攻，这是所有兵书都着重说明的事，不然士气将呈几何式下降），马援果断反击，杀得徵侧连连败退，最后只能退到岑溪一带最险要的金溪洞穴据守。

如此，攻守互换，但此时的徵侧军已经斗志全无，根本挡不住战斗力超强的汉中央野战军。

最后，强大的汉军杀入金溪洞穴，斩杀徵侧，并在之后不久重新收回了整个交趾。

本次战斗结束了，虽然最终的结果是好的，但有些事情真的是值得人深思，尤其是值得光武帝深思。

整个交趾六十五城，在不到三个月的时间便被徵侧全盘攻下！而整个交趾甚至是交州竟然没有丝毫的抵抗能力，这在西汉简直是不敢想，啊不，不是不敢想而是不能想的事情。

西汉时候，民间也曾发动了N次农民起义，他们的战术素养要比徵侧更强，他们的单兵作战能力要比徵侧更高，但为什么都没有达到徵侧的高度呢？这里面固然有地理因素的原因。但不可否认的，最重要的还是郡国兵这个制度啊。

这个制度的存在，让他们在起事的时候伴随着相当的风险和阻碍。哪怕最后他们成功在一个地方起事了，周边的郡国兵也会在第一时间前来救援，所以很少有百姓能够起事成功的。

然而徵侧在没有丝毫阻碍的情况下便全取整个交州，这难道不值得光武帝深思吗？值得，可光武帝依然没有恢复郡国兵制度，他已经铁了心了。