时间飞速，转眼到了公元前106年（元封五年）。

这一年，汉武帝为了有效的扼制、分化诸侯王的权利，同时又能更加的巩固自己的权威，增加朝廷在地方的控制力，乃于全国设置了十三个州，每个州设置刺史一人，职责为监察地方行政，控制军事编制等。

说白了，以上就是朝廷派往地方监视和控制地方大员的一种手段而已（主要是控制诸侯王）。

十三个州分别为冀州、幽州、并州、衮州、徐州、青州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、交趾州、朔方州。

其详细资料如下：

一、豫州，治所为谯（安徽亳县），分管颍川郡（河南禹县一带）、汝南郡（河南汝南一带）、梁国（江苏砀山一代）、沛国（安徽宿县一代）、陈国（河南淮阳一带）、鲁国（山东曲阜一带）。

二、冀州，治所为高邑（河北高邑），分管魏郡（河南临漳一带）、巨鹿郡（河北宁晋一带）、常山国（河北元氏一带）、中山国（河北定县一带）、安平国（河北冀县一带）、河间国（河北献县一带）、清河国（河北清平一带）、渤海郡（河北南皮一带）、赵国（河北邯郸一带）。

三、衮州，治所为昌邑（今山东金乡西北四十里），分管陈留郡（河南陈留一带）、东郡（河北濮阳一带）、东平国（山东东平东二十里）、任城国（山东济宁一带）、泰山郡（山东泰山一带）、济北国（山东长清一带）、山阳郡（山东金乡一带）、济阴郡（山东定陶一带）。

四、徐州，治所为郯（山东郯城西南三十里），分管东海郡（山东郯城一带）、琅邪国（山东临沂一带）、彭城国（江苏铜山一带）、广陵郡（江苏扬州一带）、下邳国（江苏邳县一带）。

五、青州，分管济南郡（山东济南一带）、平原郡（山东平原一带）、乐安国（山东高苑一带）、北海国（山东昌乐一带）、东莱郡（山东黄县一带）、齐国（山东临淄一带）。

六、荆州，治所为汉寿（湖南常德东北六十里旧城），分管南阳郡（河南南阳一带）、南郡（湖北江陵一带）、江夏郡（湖北黄冈一带）、零陵郡（湖南零陵一带）、桂阳郡（湖南郴县一带）、武陵郡（湖南常德一带）、长沙郡（湖南长沙一带）。

七、扬州，治所为历阳（安徽和县），分管九江郡（安徽定远一带）、丹阳郡（安徽宣城一带）、庐江郡（安徽庐江一带）、会稽郡（浙江绍兴一带）、吴郡（江苏吴县一带）、豫章郡（江西南昌一带）。

八、益州，治所为雒（四川广汉北），分管汉中郡（陕西南郑一带）、巴郡（四川重庆一带）、广汉郡（四川广汉一带）、蜀郡（四川成都一带）、犍为郡（四川彭山一带）、牂牁郡（永宁一带）、越隽郡（西昌西北一带）、益州郡（云南昆明一带）、永昌郡（云南保山一带）。

九，凉州，治所为陇州（甘肃清水北），分管陇西郡（甘肃临洮一带）、汉阳郡（甘肃甘谷至天水一带）、武都郡（甘肃成县一带）、金城郡（甘肃皋兰一带）、安定郡（甘肃镇原一带）、北地郡（甘肃庆阳一带）、武威郡（甘肃武威一带）。

十，朔方州，分管朔方郡（宁夏东北黄河一带）、张掖郡（甘肃张掖一带）、酒泉郡（甘肃酒泉一带）、敦煌郡（甘肃敦煌一带）、张掖属国（宁夏龙首山一带）、居延属国（宁夏居延海一带）。

十一，并州，治所为晋阳（山西阳曲县），分管上党郡（山西长子一带）、太原郡（山西阳曲一带）、上郡（陕西肤施一带）、西河郡（山西离石一带）、五原郡（内蒙古五原一带）、云中郡（内蒙古托克托一带）、定襄郡（山西右玉一带）、雁门郡（山西代县一带）。

十二，幽州，治所为蓟（北京西南之大兴），分管涿郡（河北涿县一带）、广阳郡（北京西南一带）、代郡（山西高阳一带）、上谷郡（察哈尔怀来一带）、渔阳郡（河北密云一带）、右北平郡（河北丰润一带）、辽西郡（河北抚宁一带）、辽东郡（辽宁辽阳一带）、玄菟郡（辽宁新宾一带）、乐浪郡（朝鲜平壤至韩国首尔一带）。

十三，交趾州，治所为广信（广西苍梧县），分管南海郡（广东广州一带）、苍梧郡（广西苍梧一带）、郁林郡（广西贵州一带）、合浦郡（广东合浦一带）、交趾郡（越南河内一带）、九真郡（越南清化一带）、日南郡（越南占城一带）。