第十节 保增长是企业发展的首要目标

2015年以来，随着国际经济增长动力不足导致外需大幅收缩，国内投资和消费需求增长趋缓，我国经济增速下行趋势明显，稳增长的问题日益凸显。

从目前掌握的一系列数据来看，今后一段时间加强和改善宏观调控、进一步优化经济结构、提升发展质量保增长，是下一阶段的工作重点。

一

通过有关数据了解到，2014年，中国GDP实现63.65万亿元，增长7.4%，在消费、投资和净出口方面，增速都有不同程度下降，其中房地产开发投资增速下滑过快，成为拖累经济增长的主要因素。在工业增加值方面，继续延续回落趋势，全年累计同比增长8.3%，增速同比回落1.4个百分点。工业用电量增速、铁路货运量增速和银行中长期贷款增速合成的指数整体回落下降，全年累计同比为5.83%，增速同比回落1.9个百分点。

2014年外贸形势疲弱，进出口总值4.3万亿美元，同比增长3.4%。相比2013年，进出口、出口和进口增速分别下降4.15、1.72和6.84个百分点。2014年，中国消费者价格指数（CPI）累计同比增速从1月份的2.49%下跌至12月的2.0%。

2015年1月，CPI当月同比增速跌至0.8%。全部工业品生产者价格指数（PPI）连续35个月负增长，PPI当月同比增速跌至-4.30%。

有关数据还显示，2015年1月至4月，全国固定资产投资同比名义增长12.0%，增速比前三月回落1.5个百分点，创近四年新低。

2015年4月，社会消费品零售总额同比增长10%，增速环比下降0.2个百分点。房地产投资连续两个月呈现个位数增长，制造业投资增速同样跌破两位数。房地产投资和制造业投资下滑难以止住。

2015年7月份的数据也显示出口同比下滑逾8%。规模以上工业增加值的增长速度也放缓至同比增长6%，是自2015年4月以来的最弱增长。而社会消费品零售总额的增幅则从2015年6月份的10.6%下滑至10.5%。

2015年8月份，中国制造业状况连续第六个月恶化，从原本的三年低点进一步下滑。中国制造业采购经理人指数（PMI）初值跌至47.1，为77个月以来的最低点，也低于2015年7月份的终值47.8。该读数低于50，表示制造业处于收缩之中。

2015年8月，中国移动披露半年度业绩报告。上半年，中国移动实现营收3407亿元，同比增长4.9%；实现净利润573亿元，同比微降0.8%。而中国电信披露的上半年业绩较为惨淡，净利润出现4%的降幅。

这些具有代表性的数据说明，全球第二大经济体在2015年8月份发展势头依然疲软。

因此，综合来看我国经济发展遇阻程度比较严重，经济下行压力还在加大。那么造成我国当前“经济形势严峻”的原因，既有外因，也有内因；既有直接原因，也有根本原因。

首先，全球经济形势及政策，影响中国出口。美国经济稳定增长，欧盟经济止跌企稳，日本经济继续保持低速增长，新兴市场经济回升势头较弱。

其次，制造业产能过剩、需求不足，民间投资意愿减弱。房地产市场低迷，制约了投资和其他行业的增长。

最后，企业整体负债率偏高，工业企业产成品存货增加，库存周转率下降。企业的资金、用工、土地、运输成本上升，在环保、技改和节能减排等投入增加，加重了企业负担。

以上这些因素都对中国经济增长造成了不利影响。

二

面对当前复杂的国际、国内经济形势，许多业内人士和专家透露，从2015年初，政府对于今年可能面临的各种复杂形势做出了相关准备，如在基建投资项目的储备，在2014年底政府已批准了总投资额逾10万亿元人民币的七大类基础设施项目。七类项目包括：信息

电网油气等重大网络、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障等。这些项目约有400个，将从2014年底持续到2016年。项目投资资金预计来自中央和地方政府、银行贷款、国有企业以及私营部门等。这些投资项目可以成为保增长的“稳定器”，对稳定当前的经济增长具有重要意义。

2015年5月27日，习近平总书记在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，并共同深入研究保持经济增长的多项措施，还强调保增长与调结构的辩证统一关系：一方面强调不以GDP论英雄，另一方面强调增长质量与绿色GDP的重要性，强调在把握宏观政策上要有一定力度，既能达到稳增长的效果，又要避免大规模刺激和拼投资的老办法。同时，保增长不能不要改革，不进行结构调整，两者从来不是对立关系。“结构调整等不得、熬不得，也等不来、熬不起，只能主动调、主动转。”目前要顶住压力，保持定力，不能以焦虑心态稳增长，过于重视增速的心态只会鼓励重走老路，从而丧失调整结构的最好机会。

会议上，习近平总书记还将保持经济增长排在了“十三五”要实现的十大目标之首。

2015年5月，国务院总理李克强主持召开了国务院常务会议，会议公布了保增长的四大政策措施。首先，推广政府和社会资本合作模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给。其次，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善。再次，进一步推进信贷资产证券化，以改革创新盘活存量资金。最后，部署对部门和地方开展督查，狠抓各项政策措施落实。

2015年5月25日《人民日报》发表了《五问中国经济》的文章，详细解读了中国经济目前遇到的问题和应对措施，指出“一方面坚定信心，顶住压力，一方面积极应对，抢抓机遇，持续推进经济结构战略性调整”，要提高稳定增长的信心，引导增长符合短期和长期保增长的要求。

三

2015年初，为调整经济结构、提升发展质量，政府主动调低了经济增速目标，预留了一定发展空间。

从2015年上半年，多家央企年中会议报告披露的情况看，在中央稳增长政策的指导下，许多企业上半年发展稳中有进，实现了“时间过半、任务过半”；部分亏损企业情况也明显好转，甚至部分业务扭亏为盈。这些情况说明，虽然经济下行压力较大，不论是央企还是中小企业，都在结合产业升级、创新创业、国企改革等有利因素，努力实现“保增长”目标。

像中国节能环保集团，将首要任务放在保增长上，经过多措并举收入和效益都有明显增长。

航天科工集团经过努力，积极提升产品质量，上半年营收、利润总额、经济增加值分别同比增长11%、15.5%、10.7%。

即便是业绩持续不振的中铝公司经过结构调整，各项主要经济指标同比也明显出现好转，铝业板块更是实现扭亏为盈。

沈阳大华是提供销售、生产、安装一条龙服务，有雄厚技术和经济实力的实体企业，由于受到经济下行和传统经销受挫的影响，大华的销售总量直线下降。此后，大华强化“增长”意识，积极寻求合作打造技术团队，从技术升级和创新方面提升企业竞争力。目前，产品销量有所回升，效益也不断提高。

当前，中小企业在缓解就业压力、保证中国经济适度增长、推动技术创新和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。这其中，服务型中小企业同样发挥了重要的支撑作用。

如广东佛山市中小企业作为当地经济发展的主力军，不仅是转型升级的主要力量，还是吸引培育优质“创业苗子”的主力军。2014年当地外贸同比增长4.3%，中小企业出口增长近3成，是当年外贸增长的主要动力源。2015年更是依靠“转型升级”保增长，给当地发展做出了新的贡献。

又如甘肃省的金川公司，在原材料价格严重下

跌，铁合金、碳化硅销价严重倒挂，铜、钢材、铝、硅铁价格均跌破成本线，工业经济增速进入“冰点期”的时候，公司因地制宜，专门梳理了“深化改革”、“提质增效升级”等大类别92个子项任务，并据此制定下发了任务分解表。每一项都有明确的进度安排、时间节点、牵头单位与协作单位，并做到了三个平衡，全年计划平衡、采购平衡和运输平衡。他们“砍掉”进口原料积压造成的资金负担，腾出大量资金用于技术改造。经过一系列革新，金川公司在困难时期达到了降低成本增加效益的目的，从而确保稳增长目标的实现。

四

2015年7月，习近平总书记在吉林省考察调研期间，首次对国企改革提出“三个有利于”的价值判断标准，即“要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能”。这“三个有利于”为国企改革提供了目标指向和检验标准，是国企改革之“魂”，也是国企改革向纵深推进的重要信号。

目前，激活实体经济已成为今后一个时期保增长的关键所在，而作为实体经济的排头兵，无论从行业改革、产业安全还是经济发展来看，国企都要承担最为重要的角色。

因此，国企要按照“三个有利于”标准，要有坚定发展的信心和勇气，增强战略定力、把握有利机遇，以“功成不必在我”的理念和境界，多干实干把保增长落到实处，并做好以下方面的工作。

第一，国企改革的根本原则是以“问题为导向”，通过改革向企业要活力，向创新要动力，向管理要效益，确保企业稳增长。

第二，企业要积极参与国家“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀协同发展”等战略布局，积极落实中央稳增长的各项措施，结合自身发展制定和规划相应的发展目标。

第三，企业在新常态下保增长，要做好结构优化调整，做好加减乘除。要培育新的增长点，拓展新的市场，加大亏损企业治理力度，稳妥化解产能过剩风险，提高劳动生产率和资本回报率。

第四，按照“中国制造2025”的总体部署，启动一些市场潜力大、带动能力强、产业基础好的重大工程和项目，加大企业的技术改造升级。

第五，企业决策层要在企业经济转型、结构调整和稳增长方面找到合理的均衡点。在投资方向选择、产业选择以及项目选择上，都要做到精细、精准和可操作。

第六，企业要积极推动名牌产品、推动行业标准、提供优质服务。同行业企业要建立市场化运作、利益共享、优势互补、分工协作的新兴业务模式，产业链上下游企业要形成产业联盟，打造商产融一体化的经营平台。

第七，积极完善现代企业制度，建立科学合理的基于市场的劳动、人事、分配制度。

第八，为减轻企业负担，要清理不必要的表彰评比活动、减少会议次数、减少“三公”经费开支、降低企业成本开支。

第九，企业保增长要抓两头带中间，既抓亏损企业又抓盈利大户，做到调速不减势，量增质更优，督促企业扭亏为盈。

第十，企业要提高职工创新积极性，考虑建立企业创新投资基金，探索实施科技人才期权、股权和分红权激励机制。

第十一，生产高能效计算机、电冰箱、电视机和节水卫生器具等节能环保产品的企业，要重点加强绿色生产和环保意识，带动和促进绿色消费。

第十二，企业要适应新形势发展需要。在材料供给方面，要推广新型材料和绿色建材，如铝合金车厢和飞机用的关键铝材，高分子材料在轨道交通、高端装备领域的推广应用等。

总之，面对当前复杂的外部环境和持续加大的经济下行压力，企业要充分认识到保增长的重要性和艰巨性。要加大基础设施投资，通过资产证券化来盘活存量资金，通过落实PPP模式激活社会资金；积极落实“中国制造2025”“互联网+”等战略，打造信息、网购、养老、旅游等新型消费能力和环境，不断培育新的利润增长点，为保增长做出积极的贡献。

（本章完）