人力资源强国

人力资源一般是指具有劳动能力的人口总和。人力资源强国是具有中国特色的发展概念，是指人力资源总量丰富、开发充分、结构合理、效能发挥达到世界先进水平的国家。劳动力规模、人均受教育年限、每十万人口中人才数量和人均国民生产总值等指标，是反映人力资源总量和开发程度的常用统计指标。

现代国民教育体系

现代国民教育体系指在现代社会中，以现代教育理念为指导，由正规学校教育构成的国民基本教育制度和框架。一般包括：学前教育、小学教育、初中教育、高中阶段教育和高等教育等层级，类型分为普通教育和职业教育。

终身教育体系

终身教育体系是以现代国民教育体系为依托，以多种形式的教育和培训为主要方式，满足全民学习、终身学习需求的教育制度和框架。联合国教科文组织认为，终身教育覆盖从婴儿到老年的所有教育。

学习型社会

学习型社会指形成全民学习、终身学习的良好制度与氛围，能够满足人民群众知识更新、技能提升和全面发展要求的社会。建设学习型社会，是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的要求，是经济社会发展的需要，是现代社会精神文明的重要体现。

学前教育

学前教育指的是对学龄前儿童实施的早期教育，包括幼儿园、托儿所、学前班等正规的和非正规的儿童早期教育形式。学前教育是终身学习的开端，是我国国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。

义务教育

义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，一般具有强制性、免费性、普遍性的特点。1986年《中华人民共和国义务教育法》规定我国实行九年制义务教育。

初等教育

初等教育即小学教育，是使受教育者打下文化知识基础和做好初步生活准备的教育。实施初等教育的机构为小学，招生对象一般为6～12周岁儿童，修业年限为5～6年，对儿童实施全面发展的基础教育。初等教育是中国九年制义务教育的第一阶段。

中等教育

中等教育是在初等教育基础上，由普通中学、职业高中、中等专业学校、技工学校及其他中等教育机构实施的中等普通教育和职业教育，承担着为高一级学校输送合格新生和提高劳动者素质的双重任务。普通中学分为初中阶段和高中阶段，其中初中阶段属于中国九年义务教育的第二阶段。

高等教育

高等教育是在中等教育的基础上，由高等专科学校、高等职业技术学院、独立设置的专门学院、大学、研究生院及其他高等教育机构实施的专业教育，担负着培养各类专门人才，发展科学技术和文化事业，促进经济发展和社会进步的职能。高等教育分专科教育、本科教育和研究生教育。

继续教育

继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分，是提高国民科技文化素质和就业、创业、创新能力的重要途径。继续教育包括各种学历和非学历的教育和培训，以及职业导向和非职业导向的教育和培训。

学业证书

学业证书是经国家批准或认可的学校及其他教育机构按照国家规定对受教育者颁发的证明其所受教育程度、年限的证书。学业证书由学历证书和其他学业证书组成。学历证书包括毕业证书、结业证书和肄业证书。

学位制度

学位制度是国家以学术水平为衡量标准，通过授予一定称号来表明专业人才知识能力等级的制度。根据1981年制定的《中华人民共和国学位条例》规定，中国的学位分为学士、硕士、博士三级。

教育督导制度

教育督导制度是《教育法》规定的我国基本教育制度之一，指县级以上各级人民政府依据国家有关法律法规和教育方针、政策，对所辖区域内教育工作进行监督、检查、指导、评估的制度。我国教育督导的范围包括学前教育、义务教育、高中阶段教育和其他教育等。

教育行政体制

教育行政体制是一个国家领导教育的最基本方式，是教育体制的重要组成部分，也是国家行政管理的重要领域，是国家组织领导和管理教育事业的基本体系和工作制度。教育行政体制决定着政府系统内部教育行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系。

国家教育科技领导小组

1998年由国务院成立，其主要职责是：研究、审议国家科技和教育发展战略及重大政策；讨论、审计科技和教育重要任务及项目；协调国务院各部门及部门与地方之间涉及科技或教育的重大事项。根据国务院有关规定，国家教育科技领导小组由国务院总理任组长。

国家教育体制改革领导小组

2010年由国务院成立，主要职能是：审议教育改革发展的重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协**育改革发展中的重大问题。国家教育体制改革领导小组由国务院分管教育工作的副总理或国务委员任组长，下设办公室，负责办理领导小组日常的事务性工作。办公室设在教育部。

国家教育咨询委员会

2010年由国家教育体制改革领导小组成立，主要职能是：对重大教育政策、重大改革事项等进行论证评议，提供咨询意见；开展调查研究，对教育改革和发展的重大问题提出政策建议；对国家教育体制改革试点以及重大项目进行评估，提出报告。首届国家教育咨询委员会由来自各方面的64名专家学者组成，下设十个工作组，分别是：推进素质教育改革、义务教育均衡发展、职业教育办学模式改革、终身教育体制机制建设、创新人才培养模式改革、考试招生制度改革、现代大学制度建设、办学体制改革、保障体制机制改革、省级统筹综合改革。

基础教育

基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验的教育。我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。

全民教育

1990年，联合国教科文组织在泰国召开的世界全民教育大会首次提出全民教育这一概念，其基本内涵是：扫除成人文盲、普及初等教育以及消除男女受教育之间的差别。

素质教育

素质教育是全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，面向全体学生，促进学生全面发展的教育。实施素质教育，核心是要解决好培养什么人，怎样培养人的重大问题，重点要提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

教育均衡化发展

教育均衡化发展是指通过法律、法规确保公民平等受教育的权利和义务，通过制定政策和调配资源提供相对均等的教育机会和条件，以客观公正的态度和科学有效的方法实现教育效果和成功机会的相对均衡。均衡发展是我国义务教育的战略任务，主要任务是要切实缩小校际差距，加快缩小城乡差距，努力缩小区域差距。

综合高中

综合高中是现代高中教育的一种办学形式，兼具普通高中与职业高中的双重特性。它通过开设公共课和不同发展方向的模块课程，以适应高中教育阶段具有不同能力、愿望、兴趣和特点的学生的多样需要。它的特色是为学生提供多种选择机会，由学生自主选择合适的发展方向。

高中学生综合素质评价

高中学生综合素质评价是对高中学生进行的全员、全方位、全程评价，目的是促进每个学生全面而有个性的发展。高中学生综合素质评价，一般包括反映学生参加研究性学习、社会公益活动以及学生日常表现等方面的内容。

普通高中学业水平考试

普通高中学业水平考试指依据普通高中课程标准实行的终结性考试，旨在全面测评高中学生在各学科所达到的学业水平。普通高中学业水平考试由省级教育行政部门组织实施，是反映学校教育教学质量和办学水平的重要指标，是报考高等学校的重要依据，也是各级教育行政部门加强管理的重要手段。

现代职业教育体系

2010年中共中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。”现代职业教育体系的内涵包括三个方面：适应需求，就是适应经济发展方式转变、现代产业体系建设要求和人的全面发展，遵循职业人才成长规律，实现科学定位、科学分工和科学布局；有机衔接，就是统筹协调中等、高等职业教育发展，以课程衔接体系为重点，促进培养目标、专业设置、教学资源、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等领域相衔接，切实增强人才培养的针对性、系统性和多样化；多元立交，就是推动职业教育与普通教育、继续教育相互沟通，实行全日制教育与非全日制教育并重，探索建立职业教育人才成长“立交桥”，系统提升职业教育服务经济社会发展和支撑国家现代产业体系建设的能力。

职业资格证书制度

职业资格证书制度指按照职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行评价和鉴定，并授予合格者相应职业资格证书的制度。《中华人民共和国劳动法》规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度。

就业准入制度

根据《就业促进法》有关规定，国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者实行就业准入制度，用人单位依法招用取得相应职业资格证书的劳动者从事上述工种工作。

“双证书”制度

“双证书”制度指职业院校毕业生同时获得毕业证书和相应职业资格证书的制度。实施“双证书”制度对于提高劳动者素质，切实加强职业教育与劳动就业的联系，促进职业教育的改革与发展，增强职业学校毕业生的实践创新能力和就业创业能力具有重要意义。

“双师型”教师

“双师型”教师指同时具备教师资格和职业资格，从事职业教育工作的教师。“双师型”教师是教育教学能力和工作经验兼备的复合型人才，对提高职业教育教学水平具有重要意义。

高等教育大众化

高等教育大众化指一个国家或地区高等教育参与机会所达到的一种程度，一般是以接受高等教育的人数与18～22岁适龄青年比率，即高等教育毛入学率为指标。通常认为，高等教育毛入学率为15%～50%为大众化教育阶段，超过50%则为普及化教育阶段。2002年我国高等教育毛入学率达到15%，进入大众化阶段。

高考制度

高考制度即普通高等学校考试招生制度的简称。中国普通高校招生实行国家统一考试、分省安排招生计划和依据统考成绩录取考生的基本制度。考试大纲由国家统一颁布，命题工作实行国家考试中心命题与省级招生考试机构命题相结合的办法。考试时间为每年6月7至8日。

专业学位

专业学位一般指有专门职业要求的研究生教育学位，区别于侧重理论和研究的学术型学位，主要培养有特定职业背景的高级专门人才。目前我国主要在硕士层次设置专业学位，经批准已经在工商管理、公共管理、教育、法律等十多个学科，举办专业硕士学位教育。专业学位原则上招收大学本科后有一定专门职业实践经验的人员，2009年个别专业招收的学生范围开始扩展到应届本科毕业生。

“211工程”和“985工程”

“211工程”是面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的高等教育建设工程。1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》中提出实施“211工程”（2007—2011）。“985工程”是重点建设若干所世界一流大学和一批高水平大学的专项工程。1998年5月，江泽民在庆祝北京大学建校100周年大会上提出，建设若干所世界一流大学。目前安排重点建设30多所高水平研究型大学，以及若干所世界一流大学。

研究生院

1984年经国务院批准，北京大学等22所高等院校试办研究生院，中国的研究生院制度正式建立。研究生院是培养中国高层次人才和解决国家重大科技问题的重要基地，在中国研究生教育发展中具有举足轻重的地位和作用。自1984年至2003年，国务院、原国家教委、教育部共批准了56所高等学校试办研究生院。这56所研究生院承担了全国60%以上的博士和近40%的硕士培养任务。

民族地区双语教育

为促进各民族交往交流交融，提升各族群众生活水平和质量，对于增加中华文化的认同感，增进中华民族的向心力，国家以培养民汉双语兼通为基本目标，以提高适应社会发展的能力为导向，在民族地区少数民族学生中实施使用国家通用语言文字和少数民族语言文字接受教育的双语教育。

教育对口支援

2000年以来，中国政府先后启动实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程”和“对口支援西部地区高等学校计划”，通过干部挂职、教师支教、专家讲学、教师访学等方式，促进民族地区教育发展，提升民族教育的自我发展能力。

教师资格证书制度

教师资格证书制度是国家对教师实行的特定职业许可制度，是对专门从事教育教学人员职业准入的基本要求，是公民获得教师工作岗位的法定前提条件。教师资格证书制度包括教师资格基本条件、教师资格认定程序等内容。

全国教育科学规划领导小组

1978年教育部成立，负责管理全国教育科学规划工作，包括：组织规划及年度课题指南的制定工作，管理和筹措课题研究经费，制定课题管理办法及相关规定，组织各类课题的评审、检查、鉴定工作，指导委托机构的管理工作，编发教育科学规划工作简报，组织课题成果传播、交流和推广活动，举办学术研讨活动，组织优秀成果和先进管理单位的评选、奖励工作。

教育信息化

教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是在教育领域广泛利用信息技术，开发信息资源，促进教育现代化的过程。20世纪90年代初，中国的教育信息化伴随着国家信息化规划的实施开始启动，中国作出了以教育信息化带动教育现代化发展的战略选择。教育信息化不仅带来教育的技术基础设施水平的提高，更会带来教育目标、内容、方式的变革，是一个实现教育观念、管理体制适应时代变化的过程，将直接推进教育的现代化、个性化、多样化、终身化、国际化。

国家开放大学

2012年7月，教育部批复同意在中央广播电视大学的基础上建立国家开放大学。国家开放大学是教育部直属高校，定位为“以现代信息技术为支撑，主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校”，首批设置本科专业为19个。国家开放大学坚持非学历继续教育和学历继续教育并举，可授予学士学位，其程序是由学校向北京市学位委员会提出申请并获批准通过后，报国务院学位委员会备案。

教育经费的“三个增长”

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第55条规定：各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生平均公用经费逐步增长。这项规定被通俗地称为教育经费的“三个增长”。

教育经费的“两个提高”

1995年颁布的《中华人民共和国教育法》第54条规定：国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。这项规定被通俗地称为教育经费的“两个提高”。

预算内教育经费

预算内教育经费指政府年度财政预算用于教育的经费。我国目前主要包括以下四项经费：各级政府用于国民教育学校的经费拨款，各级教育行政部门经费，军事院校和武警院校经费，各级党校、行政学院、社会主义学院和国家会计学院经费。

国家财政性教育经费

国家财政性教育经费指国家财政直接和间接投入教育的经费总和。我国目前主要包括以下四项经费：各级政府预算内教育经费，各级政府征收的用于教育的税费，企业所举办学校中企业拨款，校办产业、勤工俭学及社会服务收入用于教育的支出。

教育费附加

教育费附加是以单位和个人缴纳的增值税、消费税、营业税的税额为依据征收的一种附加费，目前按3%计征。地方教育附加统一按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收。教育费附加作为专项收入，由教育部门统筹安排使用。

教育国际化

教育国际化是经济全球化背景下世界教育发展的一种趋势。其内涵是：教育资源的跨国配置，教育要素的跨国流动，广泛的教育国际交流与合作，各国教育相互影响、相互依存程度不断提高。

中外合作办学

中外合作办学指中国教育机构与境外教育机构依法在中国境内合作举办、以中国公民为主要招生对象的教育教学机构（项目）。根据中国加入世界贸易组织所作的承诺，中外合作办学者除不得举办实施义务教育和军事、警察、宗教及政治等特殊性质教育机构（项目）之外，可以合作举办其他各级各类教育机构（项目）。

孔子学院

孔子学院是以开展对外汉语教学和传播中华文化为主要活动内容的中国语言文化推广机构，由我国教育机构在国外与外方教育机构共同投资和管理。截至2011年8月底，已建立353所孔子学院和473个孔子课堂，共计826所，分布在104个国家（地区）。其中，孔子学院设在99个国家（地区）共353所，总部设在北京。

教育现代化

教育现代化是适应经济社会现代化进程的教育发展的重要特点和趋势，是传统教育向现代教育转变的过程。人类社会从工业革命特别是信息化以来发生的一系列教育变革，以及发展中国家追赶发达国家教育发展水平的过程，都是教育现代化的重要标志。教育现代化是国家现代化的先导，主要包括教育思想、教育制度、教育设施、教育内容、教育手段和方法等方面的现代化。

现代学校制度

现代学校制度指适应经济社会发展需要，符合现代教育理念和规则的学校体系及制度安排。一般包括学校、政府和社会关系的合理界定，规范、明晰的学校内部管理制度，教职工和学生合法权益的保障机制等几个方面。