我的工作就是激励人民接管这个国家的所有权。政治不是交易。政治是一种使命。政治的目的是改善人民生活。

——奥巴马

关键词

政府形象群众信任道德底线

在发表就职演说的过程中，奥巴马在认真分析了美国政府和人民当前正面临的严峻形势之后，他对那些曾经为创造美国财富做出特殊贡献的先人、在辛勤工作中默默无闻的实干家表示了深切怀念，而且，在此次演讲当中，奥巴马还着重谈了如何树立良好的政府形象以及公务人员全心全意为人民服务、廉洁勤政、密切联系群众等问题。

他说，政府所扮演的角色，“应该帮助家庭获得体面的收入，购买他们的所需，有尊严地退休。当这些答案都是肯定的时，我们才能继续前进。如果答案是否定的，一切都将不复存在。我们这些管理公共财产的人应该负起责任，把钱花在刀刃上、改掉恶习、光明正大地行事。因为只有这样我们才能重塑人民和政府之间的信任。”

政府的信用问题是一件影响很大的事情。就拿中国加入世贸组织这件事情来说。加入WTO后，很多外国政府和组织对我国政府遵守WTO规则的可信度，提出疑问并表示担忧，如，按照WTO的贸易政策审议机制（也就是WTO成员有关贸易的法律、法规、规章和政策措施，必须定期接受其他成员的审议和评价），各成员在国际贸易中居国际贸易量前4位的每2年接受一次审议；名列第5位至第20位的每4年接受一次审议；排名第21位以后的每6年接受一次审议。我国在全球的排名是处于第7位。按照规定，我国应当是每4年接受一次审讯，但是，一些国家坚持认为不能将中国作为一般的发展中国家对待，除每4年一次正常审议外，WTO还增加了一年一审，为期10年的特殊审议机制。这说到底，他们还是在怀疑我国政府的信用问题。

一个政府如果信用严重缺失，那么，结果就会是整个社会的发展积极性集体丧失，社会的发展也就必然会陷入信用危机的恶性循环当中去。只有规范政府行政，提高政府行政的公信度才能重新打造政府新形象，才能取信于民。要做到这一点，就必须从以下几个方面入手去规范政府的行为方式：

1.依法行政是重塑政府信用的根本保证

群众遵法守法，政府依法行政，这是社会主义市场经济的基本要求。改革开放以来，我国在行政领域制定了不少的法律法规，但这并不代表政府行政过程当中就不存在问题。政府及其职能部门不按照行政法规和部门规章办事的现象突出，违法审批、乱执法、违法执法、滥处罚、执法不公不严、官员违法等有悖于依法行政的现象屡禁不止，严重损害政府在人民群众中的信用形象。只有依法行政，依法执法，才能树立政府为人民服务的形象，才能从根本上解决政府的信用问题。

2.当政府在处理经济活动各行为主体之间的利益冲突时，应该坚持公正、公平、公开的原则，重树政府信用

农民的负担问题、社会公共产品和服务的定价问题、民与官的官司问题等能否处理好，实际上就是对政府信用的考验，同时，这也是提高政府信用度的机会。政府只有真正成了一个合格的“裁判员”，才能得到各个社会阶层的认可。

3.加强政府行政决策的科学性

行政决策是国家行政机关依据法定权力履行职能,对国家和社会公共事务做出的决定。但是一些地方政府在行政决策中严重违背经济规律，以此来提升自己的政绩。这也极大地影响政府的形象，使群众对政府的信任降低。

4.严厉惩治政府官员的腐败行为，树立服务行政思想

中国的官本位思想和政府权力缺乏有效监督，使得有些政府官员的腐败行为获得了思想意识上的纵容和很低的个人风险成本。然而因为这一小部分人的行为，使公众对政府的信任大打折扣。加大惩治高腐败行为的力度，是提高政府信用度一个很重要的方面。

当然，政府是否守信不只是政府官员的个人素质和品行问题，而是政府机关行使权力的观念和责任问题。一个负责的政府，必定是一个讲信用的政府，而一个政府不讲信用，就是其不负责任的表现。解决政府信用问题的关键在于加强政府的责任意识，建立健全政府及其工作人员的责任追究制度。把责任落实到具体的工作部门、具体的办事人员，有事就办，有错必纠，言必行，行必果。只有这样，才能取信于民，才能在人民中树立政府良好的信用形象。