§【对策】(1 / 1)

绿色经济 严行方 3441 字 1个月前

绿色工业生产是我国新型化工业的主要内容之一。中共十六大提出,我们必须走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”为此,必须认真处理好新型工业化道路和生态保护之间的关系。

在这其中,尤其是我国工业化必然面临的人口、国土、资源、生态、环境承载力等极其严峻的问题,以及发达国家在实现工业化进程中曾经走过的以牺牲环境为巨大代价的弯路,需要一一小心绕开。

具体地说,我国绿色工业生产应当侧重于以下4个方面:

环境审计,逼迫黑色企业从良

企业生产是不是属于绿色,不是一根橡皮筋,更不能凭空说了算,而应当通过专项审计来加以确认、促动。

通过环境行为审计,不仅可以确定具体的量化指标,而且还能吸引公众参与、提高公众监督透明度,促使企业强化管理、走上一条环保发展的道路。

相反,如果这方面的信息披露不畅,就会出现小企业明目张胆、大企业偷偷摸摸地排污,绿色生产也就成为一句空话。

行为不良,走投无路

环境行为审计的目的,是要通过行政、经济、法律等综合手段,迫使企业改善环境、治理污染,达到相关标准。而要实现这一目标,就必须让环境行为不良的企业走投无路,这样才能收到实效。

2002年,江苏省江阴市首先对该市污染负荷超过80%的100家重点企业进行环境行为审计。根据企业上年度达标排放、总量控制、群众投诉、违法行为、排污收费、污染事故等11个方面的实绩,开展了为期2个月的行为审计,对这100家企业的环境行为分别认定出绿、蓝、黄、红、黑色档次。当年“6·5”期间,100家企业环境行为通过新闻媒体公布后,在当地引起强烈反响,舆论与公众压力,使得红色与黑色企业坐立不安,纷纷使出硬招来改变企业环境行为的颜色,力争向绿色或蓝色企业靠拢 1。

2003年,该市又把环境行为审计范围扩大到200家企业(2004年,这个名单又扩大到300家企业)。经过严格评定,认定绿色企业10家、红色企业35家、黑色企业21家,其余的为蓝色或黄色企业。审计结果显示,红色或黑色企业中,有70%以上在新一轮环境行为审计中提高了1~2个等级。

釜底抽薪,招招见血

迫使环境行为不良的企业从良,必须具有釜底抽薪的实质措施。

例如,2003年初,江阴市政府在完善公众与社会舆论监督的同时,制订实施了企业环境行为审计的奖惩措施。对认定为绿色的企业,除了在省级新闻媒体公布表彰外,优先参与省市级环保先进评选,优先从省市污染防治基金中安排治污资金贴息或补助;可是对于认定为黑色的企业,除了要列入当年限期治理名单,还要加倍征收超标排污费、新扩改项目不予审批,连续2年的黑色企业将责令关停。可以说,这些奖惩措施招招见血,决不是不痛不痒。例如:

某纸业公司在环境行为审计中被认定为“黑色企业”。该公司被媒体曝光后,不仅承受着巨大舆论压力,而且还要被加倍征收超标排污费。当地银行不仅停止了对该企业的所有贷款,还要追讨过去的贷款。按照该市规定,如果一个企业连续2年被认定为“黑色企业”,就要被责令关停。面对来自各方的压力,该公司狠下决心,投资1000多万元,对超标排放的废水进行大规模改造,从而使得废水排放很快达到一级排放标准,企业终于获得新生。

某纺织印染有限公司,原来准备贷款2000万元扩建生产项目,但当企业戴上黑色帽子后,企业的扩建项目不仅遭到审批红灯,当地银行也立即取消了贷款计划,原来的打算只能成为泡影。

某化工企业经过4轮艰苦谈判,正准备吸引一笔十分可观的外资,新上3个精细化工项目。可是当外商得知这家企业的环境行为是黑色时,马上意识到这个合作伙伴“靠不住”,于是立即走人。

另一家合资企业的外方老板,得知企业环境行为是黑色,立即赶到中国,坚决要把外资股份抽走。因为他知道,在他们国家每年也要进行企业环境行为审计,被认定为黑色的企业就意味着死期不远了。

置之死地而后生。这就是这些企业在品尝到不采取有效措施治理环境的苦果后,能够找到的唯一出路。

绿字当头,绿色企业竞争力强

绿色工业生产的主要优势之一,在于提高企业竞争力。尤其是在全世界对环境保护越来越重视的今天,这一趋势越发明显。

以环保绿色提高竞争优势

环境既然是一种资源,那么,拥有这种资源更多的企业就会在竞争中取得更多强势。这也是绿色工业生产所要实现的目标之一。

河北省唐山市是一座重工业城市,煤炭、钢铁、建材等资源型主导产业,使得该市环境资源压力日益加大。该市环境保护局在全市范围内通过开展“环保绿色企业”创建活动,正确引导企业走“科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小”的新型工业化道路,促进环境、经济、社会协调发展。

活动方案规定:企业厂区绿化面积要达到30%以上、厂区周围要形成高大的绿化隔离带;现有企业的高大绿化隔离带要达到10米以上,新建企业要达到20米以上,钢铁、水泥、焦化、烧结等重污染行业要达到50米以上。

在此基础上,引导企业从源头上完善生产工艺和治污设备,把绿色工业生产的重点放在实施清洁生产和物资、资源的循环利用上。

唐山高压电瓷有限公司原来是燃煤大户,烟尘随意排放,污染严重。经过环境治理,该厂变成了花园式工厂,通过了ISO14000环境管理体系认证,良好的厂区环境和优质产品,提高了企业竞争力。

国丰钢铁有限公司过去回收的高炉煤气仅能利用50%,经过技术改造后,现在生产过程中产生的煤气已经能全部循环利用,每年为公司创效益1亿元以上 2。

绿色企业生产要形成产业化

绿色工业企业的竞争力从哪里来?关键还在于要形成产业化。而要做到这一点,就必须形成一批龙头企业,实行对外、对内双向开放,形成关联产业配套的产业群,最大限度地发挥竞争优势。

本书前面已经提到比较优势的概念。必须指出的是,比较优势并不等于竞争优势,竞争优势是比较优势、规模优势、技术优势的综合表现。发展绿色产业,比较优势是基础,但是更重要、更关键的还在于提高产业竞争力。

实践表明,充分利用比较优势虽然也能摆脱贫困,但只有依赖于竞争优势,才能实现经济现代化。看看我们的周围,虽然不乏有比较优势的产业和产品,可是如果形成不了规模效益,仍然无法做大做强,就是这个道理。

例如,陕西省安康市的畜牧业发展规划表明,该市养羊目标在300万只以上。如果每年出栏200万只、每只15公斤,每年的产肉量就要达到3万吨。可是该市全年的消费量却只有500吨左右,即使消费水平提高一倍也只有1000吨,还有29000吨需要外销,运到外地去需要480多节火车皮。这些羊肉怎么收购?怎么解决检验、检疫、保鲜、储藏的问题?外销成本如何?有没有竞争力?都非常值得探讨 3。可是如果在当地就地消化,把它加工成绿色食品,这些问题就都解决了,而且竞争优势十分明显。

绿色环保是充当行业领头羊的法宝

绿色工业生产决不是可有可无,对于某些特定行业来说,它简直是企业的生命线。大唐国际巨大业绩的取得,就与他们狠抓绿色工业生产分不开。

大唐国际发电股份有限公司成立于1994年12月,成立之初仅有4座发电厂,装机容量285万千瓦。10年后的今天,大唐国际已经发展成拥有10座运行发电厂、多个控股子公司、投产发电设备容量达到1041万千瓦的大型独立发电公司,被《银行家》杂志评为“2003年度中国最佳公司”,入选美国《财富》杂志“中国上市公司百强企业”。

大唐国际的电厂多集中在京津唐地区,北京的大气污染治理形势本来就十分严峻,再加上2008年北京奥运会对环境保护工作又有更高要求,所以它们从2000年开始,就在环境治理上扎扎实实地投入和付出。按规定应该做到的,他们都做到了;目前国家还没有硬性规定的,他们也在积极探索,争取更好的环境效益。

2004年在大唐国际被称为“环保年”:下花园电厂干除灰系统改造完成、高井热电厂5~8号锅炉脱硫改造开工、陡河电厂7~8号锅炉脱硫改造工程投产、大唐唐山热电有限责任公司1号机脱硫工程建成投产……许多环保项目开工建设或建成投入运行,表明该企业无论是在脱硫、除尘、脱硝方面,都走在同行前列,成为电力系统的一面“绿色旗帜” 4。

正是因为他们始终把环境保护和企业的每一步发展紧密结合在一起,大唐国际才能在国际上代表中国电力企业形象,获得上述殊荣。

创新科技,工业生产才有未来

绿色工业生产需要依靠科技创新来实现。不断创新科技,是绿色工业生产的希望和未来。所以,应当紧紧抓住科技创新,把绿色工业生产一步步推向深入。

科技创新能够不断创造奇迹

绿色工业生产的许多奇迹,都有赖于科技创新。

在我国,通过加入一定量的明矾来生产马铃薯粉丝,已经有近百年历史。在这其中,明矾主要起凝固作用,它能够使粉丝和粉皮不断条、不粘条,可是由于明矾中含有铝离子,过量摄入会对人体健康造成潜在危害,重者甚至会导致老年痴呆等疾病。显然,不解决这个问题,就无法实现绿色生产。

现在,通过科技创新,一种绿色、安全的马铃薯粉丝产品已经问世并投放市场。沈阳工业大学与黑龙江港进粉丝有限公司合作,首次应用从天然植物中提取的高分子凝胶,替代传统明矾作为添加剂,采用先进的低温冷却切丝、室内连续干燥等封闭流水线作业,精制成无明矾马铃薯粉丝,属于国内首创,受到国内外市场欢迎 5。

用传统方法生产某些工业化学品,会产生盐酸和其他对环境有害的物质。例如,氟代苯被用于许多杀菌剂和药物生产的起始物质,氟代芳香化合物已经被广泛应用于药物合成、农用化学品的合成。可是按照传统方法,要得到氟代芳香化合物,首先要把碳氢化合物转化成碳氟化合物,在这个过程中,会产生大量废物。而现在有一种新的工业化学品生产方式,通过用苯、氢氟化物和氧反应来得到氟代苯,不仅方法简单、经济,可以用来生产其它的氟代芳香化合物,更重要的是,这种方式所得到的副产品只有水 6!

科技创新事关绿色工业生产未来

科技创新不仅关系到绿色工业生产,甚至会关系到一些行业能否健康发展、以至于生死存亡的问题。

在化纤行业,生产化纤的原料大多来自石油及其衍生物,而石油是不可再生资源。只有从根本上改变原料结构,从采用不可再生的石油,转化为采用可再生的生物原料进行生产,才能解决石油资源有限供给与石化原料需求不断增长之间的矛盾。

目前,各种不同性能的化纤已经成为当今国际纺织工业的重要原料,化学纤维在我国纤维加工总量中已占到60%以上。在化纤生产过程中,有些产品由于大量使用酸和碱,最终产生硫磺、硫酸、硫酸盐等有害物质,对环境造成很大污染;有些则是所用溶剂、介质对环境污染较为严重。化纤生产污染环境的另一种表现是,化纤产品本身的不可降解性,特别是合成纤维,其废弃物回收成本高、燃烧后污染空气、废弃后不易降解,很容易造成土质恶化。

从上可见,21世纪新型化学纤维需要克服传统化纤的3个致命弱点:一是对日益有限的石油资源的依赖;二是环境污染;三是化纤制品的舒适性不足。由此,化纤工业对新型纤维也提出了相应要求,一是取材于农、林、牧等天然资源而不过度依赖石油;二是生产过程必须清洁化,符合环保要求;三是具有人体保健功能,穿着舒适。

我国化纤工业发展所面临的环境污染,急需采用新的与环境友善的生产方式、管理方式,并且要从源头入手,对生产过程全面进行控制管理、走清洁生产之路。这方面包括从使用绿色原料开始,纤维素纤维、甲壳素纤维、PHA(生物可降解聚酯纤维)、PLA(聚乳酸纤维),以及蜘蛛丝、大豆蛋白纤维、牛奶纤维、蚕蛹蛋白纤维、海藻纤维、淀粉微纤等新型绿色纤维,都可以用来充当化纤生产的绿色原料 7。

依靠科技创新,这一切都在变成现实。

重点突破,瞄准污染严重企业

绿色工业生产对每个行业的重要性各有不同。这就是说,对于一些环境污染比较严重的行业,必须加大治理力度、重点突破,以取得事半功倍的效果。

这里仅以钢铁、水泥、铝加工业为例来略加说明。

钢铁行业注重绿色增长

钢铁行业历来是高能耗行业,可是在绿色工业生产思想指导下,我国钢铁行业的竞争焦点正在转向提高质量、降低成本、节能降耗上。改善主要技术经济指标、优化品种结构、提高生产经营运行质量和效益,已经成为产业转变经济增长方式的首选目标。继续深入推进产品内控管理、扩大内控范围、强化执行力度,表明钢铁行业正在出现绿色增长的好势头。

例如,鞍山钢铁集团公司2005年一季度的统计资料表明,与上年同期相比,该公司铁钢材产量分别增长18.7%、11.4%、10.1%,可是主要消耗指标如吨钢可比能耗、吨钢耗新水等,均呈现出下降势头,同比分别降低3.7%、11%。与此同时,产品实物质量却在显著提高、品种结构不断优化。这表明,鞍钢该季度生产实现了绿色增长 8。

水泥行业追求环保生产

我国是世界水泥生产大国和消费大国,水泥生产过程中的能源、资源消耗居高不下,产生的大量二氧化碳废气,成为水泥工业生产发展的一大难题。

南京工业大学材料学院沈晓东教授主持的“含硫铝酸盐硅酸盐水泥中粉煤灰激发机理研究及在水泥生产中的应用”项目,采用现代分析测试手段研究熟料粉煤灰和对矿渣的激发机理,不需要改变原有生产工艺,也不需要技术改造投入,只要改变生料的配比、优化水泥熟料组成,就可以降低成本,广泛应用于建材行业、水泥工业、混凝土和废渣综合应用等,不仅每吨水泥生产成本可以降低20~30元,而且还能解决我国粉煤灰等工业废渣利用率低、污染环境的问题 9。

与此同时,采用一种目前国际上最先进的新型干法生产工艺,也能实现绿色生产水泥的目标。这种生产工艺能耗低、效率高,由于回转窑内的气体温度可达1500℃左右,所以具有焚烧垃圾的功能。

在哈尔滨水泥厂,该厂6号窑生产线就可以一边生产水泥,一边吞食垃圾。在每天生产2500吨高质量生态水泥的同时,可以处理400吨包括毒鼠强、废弃电池等特种垃圾在内的城市可燃垃圾,使得垃圾中99.99%以上的有机有害成分分解,完全达到无害化分解处理的目的。这个数字,正好相当于一座垃圾焚烧厂的日工作量,所以该厂同时还被确定为该省唯一的特种垃圾处理中心 10。

铝工业纷纷推广矿区复耕技术

目前,全球铝工业的快速发展,正在给地球生态环境带来严重破坏。大量排放的洗矿水和电解铝厂产生的含氟烟气,正在成为污染周边空气和水源的罪魁祸首。

在这种背景下,我国铝工业加紧环境综合治理工程,应用先进的环保工艺,实施资源保护性开采和绿色生产,加快生态重建,已经使矿区环境得到明显改善和持续优化。

1997年以来,广西平果铝利用“平果铝土矿复垦技术”成果,采用工程复垦加生物复垦办法,使得矿区采场的复垦率达96%以上,经济作物和蔬菜单产超过旱地水平。速生树种巨尾桉也被引进,复垦地上长出了大片速生林。

2002年,该厂改制为平果铝业公司和中国铝业股份有限公司广西公司。由于矿层薄、分布广,规模开采已经导致当地水土流失严重,植被覆盖率越来越低,泥石流、石漠化也有加重趋势。而通过矿区复垦,这些地方全部成为林地或良田。同时,该公司还独创了“水中取地”工艺,将洗矿废水中的泥、水分离开来,水可以循环使用,泥被运往复垦地,又解决了废水污染和排泥库地质安全问题。

我国研究开发的铝电解烟气逆向二段干法吸附净化技术,使得长期困扰铝电解生产的污染问题从根本上得到了解决,通过对铝电解烟气净化系统进行改造,粉尘净化和氟净化率可以达到94%以上,符合国家二级排放标准。因此,这项技术已经被国家环境保护总局列为重点环境保护实用技术,向全国大型电解铝厂推广 11。

1 《环境审计:企业谈“黑”色变》,2004年4月7日中国环境报。下同。

2 戎立:《唐山市“环保绿色企业”竞争力强》,2004年12月9日中国环境报。

3 陈奇:《安康经济论纲》,2004年2月11日安康经济。

4 步雪琳:《打造绿色的大唐国际电力》,2005年1月13日中国环境报。

5 孙英威:《我国首次实现“绿色”马铃薯粉丝的批量生产》,2004年8月24日新华社。

6 李新荣:《工业化学品的绿色生产方法》,2002年9月9日科学时报。

7 Ellen整理:《提倡绿色生产,实现可持续发展——记“2005化纤工业现状及可持续发展论坛”》,2005年7月服饰商情报。

8 马智:《鞍钢首季生产呈绿色增长》,2005年4月29日证券时报。

9 孟先:《南京工业大学水泥绿色生产工艺有新突破》,2005年3月18日中国乡镇企业报。

10 陈云朋、薛秀颖:《哈尔滨水泥厂的绿色生产成为名副其实的绿色环保水泥工业基地》,2004年3月1日哈尔滨日报。

11 《我国铝工业推行“绿色生产”》,2002年5月9日广东商务网。