一年前的3月22号，台湾大选即将尘埃落定，是马英九还是谢长廷，是国民党还是民进党掌舵台湾，关系到台湾两千三百万人的前途命运，同时也关系到海峡两岸关系是否能够健康发展。

在与台湾隔海相望的福建宁德，也有一批人正在密切关注大选的进展。此前一天，应宁德政府的邀请，王志纲来到宁德参与城市发展战略研究。在谈到几个引擎项目启动的时机是否已经到来时，王志纲说，这个时机由不得你，也由不得我，而取决于台湾大选的结果。马英九上，这些项目就可以大干快上；否则的话，项目的时机就还算不得成熟。

纵观中国沿海，八十年代从珠三角发轫，九十年代浦东新区，本世纪初环渤海经济圈三驾马车依次启动，带动沿海中国经济腾飞。漫长的沿海经济带上福建所处的海西经济区呈现塌陷状态。大到一个区域、一个城市，小到一个项目的运作条件离不开三个条件：天时地利人和，对于海峡西岸的宁德来说，漫长的海岸线、罕见的深水良港还有两岸同根同源血浓于水的人民，地利人和的条件均已具备，唯一需要等待的就是天时。而今天这个天时已经到来。

历史上的福建曾是一个海洋贸易大省，闽南独特的山水条件以及得天独厚的港湾和季风洋流条件，使得这一地区特别适合向海发展，也必须向海发展。无论是威震东南亚的郑芝龙，还是被当做海盗的王直，都曾经构筑起富可敌国的海上贸易集团。东南沿海的居民一叶扁舟“下南洋”，几乎把南中国海变成南中国湖，但是大陆帝国统治者的思路限制了海洋贸易的进一步发展，建国后中国的周边国际环境、海峡两岸的政治局势也限制了福建向海发展的机会，缺乏海洋贸易动力的福建就像折了翅膀的飞鸟。

伴随着两岸关系的回暖，海峡不再是禁区，而将恢复黄金水道的角色，海西经济区的腾飞指日可待。海西的崛起一方面能够承接长三角和珠三角经济辐射，弥合中国黄金海岸经济断裂带；另一方面期待与海峡东岸的呼应，一个具备世界影响力海峡经济区清晰可见。

一年后的5月14号，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式出台，正印证了我们对于宁德发展大势的判断。一副美丽画卷在作为闽东核心城市的宁德面前展开……

闽在海中

“闽在海中”，是《山海经》中对于福建的描述。一个“八山一水一分田”的山地省却被称为“在海中”？这句话初看上去颇为费解，但是结合千百年来福建发展史来看，这句话包含了对于福建发展前途命运的深刻判断。

整个中国的地势是西北高、东南低，福建也是如此。福建西北横亘着众多东北-西南走向的高大山脉，如武夷山、天目山、仙霞岭、雁**山等。山岭高达1000-1500米，其中武夷山最高峰黄花岗高达2157 米，为我国东南部最高峰。巍峨的大山阻隔濒海地带与中原内陆的交往，也使得在中原农业文明历朝历代往南、往东扩展的过程中，保留了比较独特并且相对独立的区域文化。

这里的水也很“独”，与黄河、长江及珠江三大水系没有交汇点。无论是闽江、九龙江还是晋江都是发源于武夷山脉，短小急促，直接往东南奔流入海。河流以中小河流为主，这一点可以从河流的名字上看得出来，除了上述几条主要江流之外更多的水系以溪命名：木兰溪、鹿溪、东溪等。

山多地少，适合耕种的土地有限，往西、往北与中原交通不便，而往东南则便利无比。福建的地势好像注定了福建人是要往海上发展的。海岸线蜿蜒漫长，岛屿众多，对于远洋航运需要的大船而言，这种在山地丘陵地区的海岸水深、沙少又避风，是天然的深水良港。还有得天独厚的季风性气候，每年十月，长江口以南开始吹东北季风，洋流向南，这是中国人从东南沿海出发的季节。从中国南海经马六甲海峡可以到达印度洋，这一路都是中国人进行贸易的地方；等到来年夏天，季风和洋流倒转方向，南海、东海和外海暖流（主要是台湾暖流）汇合在一起，自南向北，正好吹送中国的航船返航。

天造地设的贸易环境催生了福建人这个最具海洋性的族群。他们虽然来源复杂，有的是生于斯长于斯的土著，即“百越”；有的因战乱从中原逃于此，如“客家人”，甚至还有因通商而从海上来的外番，但是有一个共同的特点——靠海为生。这种靠海为生并非以海为田，打捞养殖，而是将茫茫大海视作坦途的“海上马车夫”。

过去上千年的历史证明，闽南人注定要往海上谋生存，无论中央政府是大力支持还是极力禁止，他们都必须这样选择。闽南人的足迹踏遍东南亚，甚至远到印度洋。环境宽松时，他们构筑出庞大的商业帝国。一旦实行海禁，这些人则以海盗或走私的方式继续他们的通商贸易。

建国后，由于中国周边国际环境的改变，同时海峡关系的不确定性，海上贸易发展不畅，福建的发展失去最强劲的一匹马达；备战的思路导致国家对福建的投资和建设滞后，再加上与中原大地被群山阻隔，与内地的经济关联不紧。改革开放后，同样由于交通问题优良的海港缺乏宽阔的腹地，难以享受南北两大经济区的辐射。

“闽在海中”，实际上说的是“福建的未来在海上”。贸易的发展期待稳定的环境。海峡两岸关系的改善是福建发展的良机，两岸关系的改善无疑将海峡经济区的发展，而海峡经济区将为海峡关系进一步巩固奠定了坚实基础。

在这个大背景下，福建省开始探索海峡西岸发展战略。早在1995年，福建就提出“海峡两岸经济繁荣带”的概念，2004年正式提出“海峡西岸经济区”战略思路；2005年“支持海峡西岸经济发展”写进中国大陆第十一个五年计划。2009年5月14日，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》全文发布，海西战略从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为国家战略。继长三角、珠三角、环渤海、北部湾之后，海峡西岸，一个新的经济区令海内外瞩目！

海西战略定位为“两岸人民交流合作先行先试区域”。《意见》强调：发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区经济的全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。服务周边地区发展新的对外开放综合通道。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。打造东部沿海地区先进制造业的重要基地。立足现有制造业基础，加强两岸产业合作，积极对接台湾制造业，大力发展电子信息、装备制造等产业，加快形成科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的在全国具有竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势，增强武夷山、闽西南土楼、鼓浪屿等景区对两岸游客的吸引力，拓展闽南文化、客家文化、妈祖文化等两岸共同文化内涵，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。

不难看出，海西战略的最终着眼点在构筑一个和平的海峡，繁荣的海峡。无论是从历史还是从地理角度看，闽南乃至东南沿海与台湾海岛天然构成一个完整的经济圈。从地理上看福建的地势如同面向东南的椅子一样，台湾以中央山脉为背，面向海峡与福建构成一个圈形的地势。冬季的东北季风带着贸易船队从海峡南下，夏季的西南季风形成的洋流（主要是台湾暖流）北上构成一个完整贸易线路。

纵观中国东南沿海，海西经济区相对滞后，这无疑是因为其航海的优势和天性没有得到充分发挥，一旦释放出来，其能量不可小觑。商业的繁荣需要稳定的政治环境，海西的起飞寄希望于海峡局势的稳定。福建是这样，海峡那边同样如此。在经济危机的大环境下，台湾不仅需要发展与大陆的贸易，同样需要借助海峡经济区的大势在全球经济分工中占据更有利的位置。

俯瞰宁德

“大河涨水小河满”，在福建迎来历史最好发展机遇的今天，宁德又面临什么样的机遇，宁德能够在“海西经济区”的宏伟蓝图中扮演什么样的角色？

让我们首先来审视一下宁德：

宁德战略位置重要，位于我国东南部沿海中段，福建省东北部地区（俗称闽东），台湾海峡北端，长江三角洲和珠江三角洲经济区的交接地带，处于福建省会城市福州经济圈的北缘，闽浙交汇地带，浙南（温州）经济扩散的直接影响区域。具有吸纳邻近的温州、福州等地区产业转移的区位优势和承接长三角和珠三角经济辐射，弥合中国黄金海岸经济断裂带的意义。

宁德是天然良港。中国有长达上万公里的海岸线，但并不是所有的海岸都适合建港口、泊大船。一般而言，在山地丘陵地区的海岸蜿蜒曲折，岛屿众多，既能够避风，又水深沙少，最合适建深水良港。而平原地区的海岸平浅沙多，即便在机械技术发达的今天可以通过工程技术手段挖出港口，但是天然环境决定了这样的港口容易淤积，维护成本高。

鸦片战争后一度把持中国海关的英国人在福建选择了两个地方设置海关，其一是厦门的闽海关，其二就是宁德三都澳地区的福海关。最鼎盛时期中国有70%的美孚石油从福海关上岸，宁德港口地位的重要性可见一斑。

建国后，宁德及三都澳地区是对台区域军事控制的咽喉要点，是两岸对峙时期军事战略要地。宁德人骄傲地称自己为中国海军将领的摇篮。这一方面说明了宁德和三都澳地区军事战略位置的重要性，在一定程度上无疑压制了经济发展；另一方面也正是由于其独特的对台影响力，一旦时势转换，在和平时期宁德极有可能成为对台开放最近桥头堡。

改革开放以来，第一次开放浪潮就是波澜壮阔的沿海开放，南至防城，北至丹东数千里逶迤翻腾的黄金海岸线上发生了无数沧海桑田的巨变。宁德往北两百公里是改革开放的明星城市温州。往北是世界大都市上海，再往北还有青岛，烟台，威海，大连，无不借助沿海开放的历史机遇创造了各自城市的崭新历史。往南走更是豪强林立，厦门、汕头、珠海和深圳，每一个说起来都是一部传奇。

对于宁德来说，只要海峡局势不够明朗，宁德的机会就不够成熟。从这个意义上说，2008年的台湾大选是宁德发展的一个风向标。3月22日傍晚马英九的当选意味着两岸关系出现转机，海西迎来良机，宁德迎来良机。

从那一刻起，宁德启航。

在海西起飞大势来临之时，宁德等来了自己的机会。但是相比较与已经成为区域发展龙头的福州和温州而言，宁德在海西经济区中能扮演什么角色？目光再放长远一些的话，在海峡经济区中又能扮演什么角色？

任何一个城市的发展与其所处的环境态势密不可分。宁德的发展战略不能脱离“海西经济区”、“环三都澳区”，同时也不可能跳过宁德市现有的建设发展时序，去空想一个理想城市。站在海西经济区的高度上，必须考虑这个区域未来要发展什么，宁德能够发展什么才能够挂上这个挡。

福建的最大资源是海，福建未来一定要向海发展。宁德也是如此。宁德拥有世界上少有的深水良港资源，可建深水码头岸线长度居福建全省之首，其中最著名的三都澳海域宽阔，岸曲港深，避风条件绝好，是世界一流的天然深水良港港址。

宁德要成为海西经济区的节点型城市，一定要做好“海文章”。对于这一点宁德市政府非常清楚。在如何真正做好“海文章”的问题宁德市政府非常谨慎，在滨海新城项目上体现得尤为充分。宁德政府曾邀请中规院及新加坡著名裕廊工业园区为宁德发展及三都澳区域发展出谋划策，通过大量前期工作，宁德渐渐形成了一些清晰的想法，但是为了更准确地找到城市发展之魂，08年初由市政府主要领导带队找到工作室。

宁德的第二大优势是旅游资源。宁德中心城市依山面海，生态资源丰富，全市森林植被覆盖率高，有较强的大气净化能力。降水量大，水资源充足，上游水体污染少，水质好。海域水体环境容量大，滩涂湿地资源充足、物种丰富。环境质量总体上良好，大部分水体达到国家二类标准或三类标准；大气达到国家一级或二级标准，在沿海各省市极为罕见。

宁德历史悠久，文化积淀深厚，拥有古城堡、古寺庙、古塔等历史遗址，又有历史名人祠墓和文化遗迹，同时还是革命老区，拥有众多革命遗址遗迹等红色旅游资源。宁德还是全国著名的畲族人口聚居区，畲族风情和民俗文化独具特色。宁德拥有东南沿海最丰富而美丽的海岸线，闽东山水游特色鲜明，是福建省旅游资源富集区域。

在工作室和宁德市政府各部门沟通交流过程中，我们深切感受到这个领导班子整体素质高，他们既意识到宁德是一个经济相对薄弱的滨海城市，却也将是一个大有作为的广阔天地。他们在积极推进产业落地的同时也非常重视为子孙留下良好的生态财富。

今后的十年对宁德无疑是“黄金十年”，对于这个中国沿海屈指可数的未开垦原生态城市来说，如何利用好这个千载难逢的机会？经过两个多月的调研，我们认为以下三点是宁德城市发展的核心原则：

首先，通过定位城市找到宁德城市发展之魂。宁德处于福州和温州之间，拥有天然深水良港和优美的山海风光，是海峡西岸经济区闽东北的重要一翼。在实施以港兴市、壮大中心、发展临港工业的城市发展战略同时，必须打造城市文化资本，构筑城市核心竞争力，实现循环型城市社会的发展模式。

其次，通过提升城市软实力来提升城市综合竞争能力。城市软实力是指城市文化、人文环境、生活环境、体制机制和休闲消费氛围等，随着现代经济社会的发展，软实力对城市发展的影响与作用越来越突出。宁德具有山、海、湖、岛兼备的资源禀赋条件和生态宜居环境，1046公里的优美海岸线，山海文化、闽越文化、畲族文化、宗教文化，个性鲜明、文脉清晰、历史底蕴深厚。

再次，完善城市规划，提升城市品位。宁德应强调生态城市建设，充分利用山、海、城、岛、滩景观风貌特色，注重环境协调，突出其山海兼备的生态宜居环境，科学划定禁止开发、有限开发区域，为后续城市发展和产业进驻留出足够的空间，将宁德打造成为最适合人类居住型现代化滨海城市。

未来的宁德应该是一座融山、海、港、工、城为一体的生态海湾型宜居都市；是闽东政治、文化、经济、商贸中心城市；中国东南沿海（或闽东）以冶金石化为基础的临港重化工基地；西太平洋重要的世界级旅游目的地；具有国际中转功能的大型天然深水海港，东南沿海环三都澳海湾型宜居城市。

港口立市、休闲突破

随着近年来城市发展和人口的增长，关于宁德滨海新城建设正式提上了议事日程。新城的建设既是城市发展过程中的自然需求，也是实现上述战略目标的关键。宁德要从临海城市真正变为滨海城市，这一步势在必行，市政府迫切需要解决的是搞清楚这一步如何走。

工作室认为：开发滨海新城将有助于提升宁德城市能级和综合竞争力，加快宁德城镇体系中横向与纵深的联系协作，拓展城市发展空间，优化城镇布局和功能布局，对宁德市发展将起到先锋与示范作用。

这不仅是地理空间的衍变，更是历史和地缘文脉的承传。在区域空间发展上，新城良好的区位条件使得它的开发建设有助于实现宁德市向海、环海、跨海发展战略的落实；新城是宁德城区打通东西，贯穿南北的重要咽喉和枢纽，它将是三都澳城镇带的几何地理中心和中心城区，是构筑大宁德城镇群总体框架的玄关要地和几何中心；它应该成为三都澳经济区协作发展的龙头，无疑将成为三都澳区域的城市客厅、名片、和地标。

处于福州和温州之间的宁德拥有天然深水良港和优美的山海风光，是海峡西岸经济区闽东北的重要一翼。在实施以港兴市、壮大中心、发展临港工业的城市发展战略同时，必须重视生态优势，打造城市文化资本，构筑城市核心竞争力，实现产业与生态的良性循环。

因此在新城的建设上宁德应该坚持三个原则：

港口立市原则——宁德必须把港口的优势用足，把海的文章做足。除了大力发展临港重工、原有地方传统制造业以外，还要充分发挥连接南北、对接东西的地理位置优势，借滨海新城建设开发之际，大力发展贯穿海西经济走廊的区域物流业，以流通业促进宁德城镇现有农产品加工、生物医药、建材、小商品生产与商贸业做大做强；另一方也能加速与台海贸易对接，形成海西第二大台海商贸集散点。城市化与工业化是一体两面的关系，工业化是推动城市化的强劲动力，城市化是提升工业化的基础。没有好的城市环境难以吸引高素质的人才，也就难以提升工业的层次。

休闲突破原则——挖掘宁德城市自然风貌及人文特质，充分利用宁德特有的山、海、湖、溪、滩、岛屿的资源，塑造缤纷活力新宁德，一切以聚人气为先，聚社会人气，聚市场人气，聚企业人气；滨海新城昭示着宁德新时代的到来，宁德从山水城市迈向海洋，真正成为滨海港口都市、旅游休闲城市和海湾型宜居城市。随着休闲时代和体验时代的到来，宁德独特的自然风光、人文文化、民间艺术和宗教文化将成为宁德与其他城市竞争的独特优势。

产业带动，软硬兼施——顺应区域发展总体形势，以商贸物流带动工业，以休闲带居住，以生态带旅游，加强城市现代服务业。未来决定城市和区域影响力的不再只是GDP、人均收入，更是城市吸引力、城市魅力；不仅是有形的竞争，更是无形的竞争；不仅是硬实力的竞争，更是软实力的竞争。滨海新城是宁德城市软实力打造的最佳载体和空间。

如果用一句话来总结，宁德城市发展战略就是“港口立市，休闲突破”。如果为宁德未来发展目标选择一个国际坐标系来形象表述的话，应该是打造“东方加勒比”。

打造“东方加勒比”

所谓“东方加勒比”，其实强调海峡经济区作为休闲胜地的一面。它是一个广阔地域范畴的概念，涵盖了福建沿海逶迤曲折的美丽海岸线以及沿海众多的美丽海岛，而宁德地区和环三都澳地区就是“东方加勒比”最具吸引力的“黄金着陆点”。

自然属性是宁德成为“东方加勒比”的天然优势。地处武夷山脉入海处的宁德，可谓“六脉皆通海，青山半入城”。山海交替，地形复杂，拥有着充满动感变化的山型和海岸线。其中海岸线长1046km，海域面积4.45万平方公里，岛屿448个。宁德的山海契合之完美，是中国滨海城市中非常难得的。尤为难得的是宁德被三都澳群岛所环绕，其地理格局神似太平洋西岸的“小加勒比海”地区，是我国东南沿海拥有最大泊位的深水良港。宁德属于亚热带和热带交接过度带，气候宜人，植被丰富。宁德不但拥有滩涂、沙滩群、美丽的半岛、岛屿等自然景观，还有老海关、西班牙教堂、古堡、天冠道场、畲族风情等重要的人文景观。

生态优势是宁德成为“东方加勒比”的重要环境因素。宁德发展相对滞后，却也正是因为如此才让宁德具备了无可比拟的后发优势，生态条件一流。中心城市依山面海，生态资源丰富，现状良好。全市森林植被覆盖率高，大气净化能力强。降水量大，水资源充足，上游水体污染少，水质好。海域水体环境容量大，滩涂湿地资源充足、物种丰富。环境质量总体上良好，大部分水体达到国家二类标准或三类标准，大气达到国家一级或二级标准，这在沿海城市极为难得。

福建人的海洋精神则是打造“东方加勒比”的人文特质。历史上，中国曾经有机会成为横跨海洋的大帝国，但最终两次错失了千古难遇的机会。第一次是在两宋时期。宋代的统治者由于在北方与辽、金、西夏对抗，陆路阻塞，只有通过海路与海外进行贸易联系。宋朝在很长一段时间内鼓励海外经商，奖励对海外贸易有贡献的人。一方面召来番商来华贸易，一方面在各个口岸设置市舶司管理海外贸易。尤其到了南宋，甚至提出了“开洋裕国”的政策。另一次是在明末清初，海禁部分开放，南中国海又风帆竞发。虽然此时海洋已经是武力争夺的战场，但是中国的海商集团仍旧占得上风，其中的代表就是郑芝龙的武装海商集团。郑氏集团打败了当时的海上强国荷兰，使其退出福建沿海，成功控制了海上贸易。这支鼎盛时期拥有13000多只战舰的庞大海上舰队，使中国有武装对抗西方殖民主义而成为海洋大国的机会。历史上只要统治者稍稍放宽对福建地区的管制，这个地区的海洋贸易就会如火如荼地发展起来。海洋贸易使得福建人充满冒险精神和浪漫气质，拥有开放胸怀且热情好客，是最具有“加勒比”性格的中国人。

什么是“东方加勒比”？在工作室看来，“东方加勒比”是多元文化融合状态下，心存至真的生活情趣；是无污染原生态的优美环境中凝聚和善的生活氛围；是风光秀美山湖海岛内最美的生活形态。

我们构想中的宁德滨海新城是一座自然秀丽、闲适宜居、具有现代城市功能、充满时尚和活力的海滨中心城区；它拥有现代服务业特征的城市魅力，也拥有产业提升带来的凝聚力，充分体现出一个新型现代化临海重工和国际化商贸枢纽港区城市所具有的开放性、包容性、大气度和朝气，它更具有独特的城市风貌，其海湾、港口、岛屿、山、城、湖、河、滩等都将散发着自己独特的气质，构筑出独特的休闲体验氛围。

“东方加勒比”的提出得到了市政府领导的高度认可和重视。在他们看来，有了这个定位，不但解决了滨海新城56平方公里土地的发展方向，未来宁德，包括环三都澳海域城市发展的蓝图也一下子变得清晰起来。滨海新城是“东方加勒比”的核心展示区，而“东方加勒比”将完全覆盖以宁德1046公里海岸线为中心的大闽东地区。

宁德的产业发展无疑以海为重，围绕港口展开，但是港口经济饿发展并非仅限于港口，而在于港口的腹地有多深。随着闽东地区交通环境改善，宁德除了大力发展临港重化工以外，更应该大力发展现代综合服务业，同时利用良好的生态环境和旅游资源，大力发展城市住宅、休闲旅游业的发展。

工作室提出，宁德要完善城市规划，提升城市品位。应强调生态城市建设，充分利用山、海、城、岛、滩景观风貌特色，注重环境协调，突出其山海兼备的生态宜居环境，科学划定禁止开发、有限开发区域，为后续城市发展和产业进驻留出足够的空间，将宁德打造成为最适合人类居住型现代化滨海城市。

城市建设凝聚着人类创造才能，是人类智慧的结晶，当人们看城市时就看到了自己的生活目的和要求，看到了愿望和理想的实现。城市是由极其多样的物质要素构成的集合系统，这些物质要素包括构成城市自然环境的江河溪流、山谷平原、花草树木、虫鸟禽兽等自然物质，也包括由建筑物、路桥舟车、园林绿地、亭台楼阁、街道家具、小品雕塑等构成的城市人工环境。这些丰富多彩、形式各异的物质具有变化无穷的形态并形成“城市景观”。

发展休闲产业是宁德打造“东方加勒比”的核心所在。休闲产业正在成为拉动区域经济发展的一支重要力量，同时也是区域营销的首选手段。通过发展休闲产业吸引更多的人来到宁德，喜欢宁德从而发现更多的投资机会。

随着休闲时代和体验经济时代的到来，宁德的自然风光，人文文化如茶道、民间艺术、畲族文化、宗教文化等将成为宁德的独特优势。生态旅游与商务休闲将是具有滨海城市特点的宁德值得大力发展的产业，这既能适应海峡两岸的经贸文化往来，又为城市的未来发展开拓广阔的空间。同时发展文化产业是中心城市的未来趋势。

为了成为“东方加勒比”，城市的空间布局应在着力于城市功能的前提下，充分表现滨海概念；充分利用山、湖、海、岛等自然景观增加城市的美感，保持生态的可持续性，同时为未来城市土地价值提升预埋伏笔。依据基地周边自然条件建人工岛式及突堤，既可有利于增加岸线长度，更有利于提高土地的景观价值。充分利用现有的现有的山体和水系资源，保持住区对大自然的亲和性，体现人与自然和谐、融洽的生态原则。

在休闲时代已经来临的今天，我们要看到“东方加勒比”不仅仅代表着一种城市战略发展定位，更代表着一种对休闲经济大时代的思考。一旦成功造就“东方加勒比”，对于地方经济的拉动是无可估量的。“东方加勒比”如果能够打造成为面向西太平洋地区的世界级的旅游休闲圣地，刮起一股“东方加勒比旋风”，对中国的影响亦不可估量。凭籍优质的自然资源及城市经营者们的努力，闽东中心城市宁德更完全有可能凭藉拥有世界少有的深水良港资源，成为世界级美丽的港口城市，站在新休闲时代的风口浪尖。在不久的将来，我们可以预见，宁德这片充满东方风情的海湾里更加洋溢着加勒比式的热情和美好。

链接：加勒比的启示

加勒比海是世界著名的海区，大西洋的一部分。因当地原有居民为加勒比印第安人而得名。它介于南美大陆、中美地峡和大、小安的列斯群岛之间。东西最长约2800公里，南北最宽约1400公里，面积275万平方公里，平均深度2491米，是世界上深度最大的陆间海之一。在加勒比海内，有许多岛屿。这些岛屿由1000多个岛屿及无数环礁和暗礁组成。它们分属三个群岛，即大安的列斯群岛、小安的列斯群岛和巴哈马群岛。

加勒比地区属于热带海洋气候，年均温在25～26℃之间，气温日较差和年较差都不大。空气湿度通常在70％以上，但是有比较稳定的信风和海陆风，因而使人感到不过分闷热。降水充沛，但其分布受风向和地形影响很大。一年中各月都有降雨，但是冬天一般比较干燥，有的群岛冬季干燥而晴朗，对开展旅游比较有利。

加勒比海地区的旅游资源以气候和海岸资源相结合为特点，最有吸引力的是海滨胜地。这些胜地为旅游者提供了广泛的与海水有关的活动，如垂钓、潜水，航船和乘船巡游等。到这个地区来的停留性游客有60％来自美国，其余也以北美游客居多。加勒比海岛屿众多，分布范围广大。使得一些岛屿成为十分重要的旅游地，有的岛屿旅游者每年甚至达到100多万人次。

加勒比海岸独特的山海关系，优美的生态环境，丰富多彩的植被系统，温暖湿润的气候，充满异域的人文民俗，使得加勒比海岸成为北美旅游休闲圣地。

城市发展战略：后发优势

宁德是一个后发城市，由于可想而知的原因，福建在沿海诸省中也是一个后发的省份。而放到更广的范围上，中国在现代化的进程中同样扮演的也是一个后发国家的角色。就像在过去几十年的发展历程中所证明的一样，后发虽然是历史发展导致的客观结果，但是后发也有后发的优势，比如少走弯路，减少对于环境和资源的保护。

对于宁德来说，应该在充分整合各种优势的基础上，以打造最适宜人类居住和发展的城市为目标，不断提升城市知名度和美誉度。

一、打造城市文化资本，构筑城市核心竞争力

通过对城市资源、城市文脉、城市历史等内容进行梳理，找到城市惟一性、差异性，打造城市文化资本、构筑城市核心竞争力、塑造城市品牌。

二、打造软实力的城市发展战略

通过打人居牌、休闲牌、环境牌、生态牌、旅游牌等，来打造城市软实力，充实本体、筑巢引凤、环海发展 ；通过自身的城市魅力和城市综合环境来吸引更多的投资，带动了城市的全面发展。

三、完善城市规划，提升城市品位

坚持高度关注生态、高度关注人、可持续发展的基本理念，充分利用生态环境方面的优势，将宁德推向参与全球城市竞争的前沿，始终将城市景观和生态环境的营建作为重要规划内容，实施环海发展战略，打造独具魅力的“人居福地”。