第九章 网络舆情的描述和呈现
网络舆情的描述和呈现是指概括说明舆情事件本身，以及相应的传播态势。其中，传播态势包括了事件的起源发展情况，国内门户网站、主流媒体等的报道关注情况，境外主流媒体报道评论情况，网民关注度与参与评论情况及关注度等。准确清晰的网络舆情的描述与呈现是做好网络舆情分析研判工作的基本前提和保障。
第一节 理清事件来龙去脉
网络舆情工作的第一步，就是要理清事件的前后发展过程。在这一过程中，需要多渠道持续跟踪事件最新动态，从新闻网站及论坛、微博等多角度获取和验证信息。如果事件关注度高、影响范围广，“新华网”、“新浪”、“网易”、“搜狐”、“腾讯”、“凤凰网”、“中国新闻网”等综合类网站都会开设专题进行滚动报道，可从这些网站的专题中获取相关信息，也可以从门户网站的“热点排行”中发现线索。随着舆情的发酵，微博、论坛、博客、微信等也会有网民讨论，“新浪微博”、“腾讯微博”中的“热门话题榜”也是发现信息的重要渠道。最后就是主动利用各种搜索引擎，通过设定与事件相关的关键字来进行搜索。如搜索媒体评论主要通过百度来获取，搜索微博信息可利用自身的搜索功能。
在信息溯源过程中，应随时关注网上舆论的最新反应，特别是对政府处置事件的评论。当发现网络上有对政府应对措施的不满言论后，除了找出负面信息的来源外，重点是整理网民对政府不满的原因、网民争议大的话题主要有哪些等，为政府应对负面舆情理清思路。如2014年8月2日7时34分发生的江苏昆山工厂爆炸事故，政府一系列不恰当的应对舆情措施为微博负面信息的滋生提供了土壤。“环球网”8月4日消息，据统计，8月2日有关昆山爆炸事件涉及的负面微博信息共计146518条。网民不满主要集中在：一是对事件原因及伤亡情况，事件发生后昆山市政府新闻办公室官方微博“昆山发布”于8月2日10时33分发布消息简述了事件的概况，至于详细伤亡人数、原因调查等未透露。二是政府对外发布信息不及时，当地政府原定2日下午2点召开的新闻发布会一直推迟到4点半才开始，且仅用了15分钟就匆忙结束，对事故原因及责任认定等焦点问题没有及时发布确切的信息。理清了网民争议的焦点后，才能为后期政府回应舆情提供准确的应对策略。
理清事件脉络的同时还要甄别信息的真实性，防止出现错情。网络舆情信息在某种程度上能较真实地反映出民众对某一事件的看法、态度倾向等，但互联网的虚拟性使得信息传播者具有一定的隐蔽性。在舆情信息的传播中，有的传播者出于某种动机加入了新的内容，有的传播者选择性地删减了一些内容，这就给网上虚假信息提供了可能。一些网络媒体为了吸引网民眼球，断章取义，截取文章中部分信息，以耸人听闻的标题片面传播信息。这些所谓的“标题党”行为也助长了谣言的产生。一些网民不加辨别就盲目转发，随波逐流，助推流言扩散。如2013年7月13日，湖北宜昌三峡一处景区游客爆满，部分游客情绪激动向民警扔矿泉水瓶。“荆楚网”对此发表了题为《宜昌一漂流景点爆满引发冲突官方回应：已处置》的消息。随后，消息被部分媒体几经转载，标题也被改得支离破碎。“中国青年网”、“国际在线”等以《湖北宜昌景点爆满引发冲突 网友称警察开枪处置》、《湖北宜昌景点爆满引发冲突 网友称警察开了三枪》为题进行转载。“吉和网”不仅将标题改成《湖北漂流景点警察开枪 再现街头暴力冲突流血场面》，还移花接木地配了21张与事件无关的血腥照片。7月15日，宜昌市兴山县公安局在其官方微博上回应称，现场无民警携带枪支，开枪一说系谣言。该事件中，部分媒体无中生有，利用警察、枪支等**字眼吸引网民眼球，造成恶劣影响，严重误导了民意。网络舆情分析师在对信息追根溯源的时候尤其要注意辨别信息的真实性，谨慎核实消息源，全面、准确搜集民意。要客观表述各方意见，公正地撰写舆情分析报告，为相关部门决策提供准确的舆情研判依据。
第二节 再现信息传播路径
再现传播路径，主要是分析消息的首发者，研究信息如何从点到面扩散传播，并评估舆情信息扩散范围。通过监测媒体、论坛的传播量衡量事件的影响程度，以此反映事件发生、发展及演变的过程和趋势，进而为有关部门的舆论引导工作提供决策参考。
随着互联网及微博等新兴传播载体的兴起，网络舆情传播路径正悄然改变，由传统媒体垄断首发信息源转向微博、微信、视频网站等。特别是微博将网民带入了“人人都是记者”的微时代，成为许多热点新闻事件的发源地。网络舆情热点的生成是各种媒介互动的结果，在舆情发展中媒体、微博及网民之间不断进行消息共享和互动，推动舆情发展。传统的媒体和新兴媒体间信息互动模式大致有两种：一种是传统媒体率先报道某一热点事件后，引发微博等新兴媒体转载关注，从而形成网络舆论。另一种则由微博首先曝光，传统媒体随后跟进调查报道，再由网络新闻门户网站转载，最后回归传统媒体报道及微博讨论。2011年7月23日的温州动车追尾事故就是网民最先在微博上第一时间报道事件，然后媒体才跟进报道的典型案例。对于重大突发事件的发现，微博比传统媒体更具优势，不仅在报道速度上更快，还能为媒体拾遗补缺，提供新闻线索。此外，各大新闻客户端也是传播舆情事件的快速通道。目前，搜狐新闻、凤凰新闻、网易新闻、海外网新闻等的新闻客户端异军突起，且在重大新闻突发事件中发挥举足轻重的作用。搜狐新闻客户端还表示未来会增加网友视频直播与语音直播功能，这些无疑对舆情热点事件的传播起到推波助澜的作用。
下面以2014年杭州“7·5”公交纵火事件为例分析舆情传播路径。2014年7月5日17时30分许，新浪微博用户“杭州in新闻”发布微博称：“杭州庆春路东坡路口，一辆公交车自燃。目前已知有3人在事故中受伤，具体情况本报记者正在核实。”消息经微博曝光后随即引起媒体关注，新华网、人民网、中国新闻网、中国广播网等国内主流媒体纷纷跟进报道，“@平安杭州”不断通过新浪微博发布事件造成的伤亡情况及事件最新调查进展。7月8日，纵火嫌疑人身份确定后，凤凰网、新浪网等门户网站深入调查报道，披露嫌疑人家庭情况、生活困境等细节，舆情迅速走向**，“杭州公交燃烧”高居微博热门话题榜前列。此后，官方通过议题设置引导舆情降温，通过报道事件中见义勇为群体事迹及反思乘客救生知识不足等转移舆论注意力，使得事件舆情平稳过渡。整个事件舆情传播中，新闻网站、论坛、博客、微博等多种传播媒体互动，循环传播推动舆情发展。舆情传播路径并不是流水线式的演变，而是循环互动的态势。因此，描述舆情传播路径时，需要综合考虑各种传播媒介的不同作用，既要有传统媒体和网络媒体，也要包括微博、微信、视频等。只有分清不同传播路径对于事件的推动效果，才能提出相应的舆情应对建议。
第三
节 把握舆情演变关键节点
把握舆情演变节点，需要借鉴参考舆情传播规律。网络舆情传播有其自身的发展演变规律，而这种规律可以按照一定的周期阶段划分来加以区分，舆情危机的产生一般会经历事前潜伏期、事中爆发期及事后平息期等阶段。通过对近年来国内外几起典型舆情事件的梳理，可将网络舆情演变划分为以下几个阶段：
第一，网络舆情潜伏期。在潜伏期，由于引发网络事件的因素已开始累积，如警民冲突、暴力执法、司法不公、医疗改革等长期受到民众关注的社会矛盾及热难点问题，一旦被某个事件刺激后就会点燃社会矛盾，甚至酿成群体性事件。如果事件关系国家民族利益、自然灾害、弱势群体利益、社会公众安全等，且与民众价值观念相冲突，也极易激发网民强烈的表达欲望。这种欲望推动舆情爆发，引发更多的网民参与讨论，并成为各大微博、微信、论坛、博客等的焦点话题。如山东“11·22”青岛石油管道泄漏爆炸事故，由于事件关系民众切身安全问题，且事件发生与相关管网布置不合理、安全生产责任不落实等有关，一经媒体报道立即引起舆论高度关注。事件潜伏期的舆情搜集和上报，一是要把握时间节点，抢占先机，争取在事件发生前发现线索，要关注各大论坛社区、微博等的热门话题，从浩瀚的讨论帖中发现苗头性、倾向性的信息，从讨论帖的背后发现社会大众的利益诉求。2012年7月28日，江苏省启东市发生民众抗议排污工程事件。而在事件发生前一段时期内，已有当地民众在“天涯论坛”等网站上发表帖子，呼吁关注污染情况。如《抵制王子排污启东，致市委书记孙建华的一封公开信！》、《启东人的求助信：呼吁停止南通王子排污入海》、《坚决抵制南通王子造纸排污启东》等。当地相关部门如能提早通过网络了解民意及诉求，并进行妥善回应和处置，就完全可以避免事件的发生。二是要梳理内容，区分不同帖子的性质，判断信息是否符合相关部门对信息的需求，有针对性地重点选取具有典型意义的信息进行编辑。
第二，网络舆情爆发期。针对舆情爆发期间隔短、时间传播速度快等特点，网络舆情分析师此阶段的重点是尽快通过各种渠道搜集信息，掌握事件在网上的传播态势，密切跟踪事件的最新发展动态，分析网民对事件的反应等。如四川芦山地震发生后，众多当地民众在微博、贴吧等发布地震消息及现场伤亡情况，部分网民对救援路线、民众如何协助救援提出建议。还有网民在微博上发布灾区血浆供应不足、地震灾区道路堵塞等信息。如果舆情分析师能及时将这些信息搜集归类整理上报，对于有效开展救援、减少伤亡无疑具有重要意义。舆情爆发期的信息搜集整理，一是要注意信息的时效性，多报送最新动态，尤其是在重大突发事件当中更应如此；二是要注意核实消息的真实性，去除存在明显错误的信息；三是要持续关注事件的发展演变，分析舆情是否进一步发酵等；四是要重点从微博、论坛等网民最活跃的渠道入手，从各个方面收集网民对事件反映最强烈、最集中的观点，为相关部门开展工作提供参考。
第三，网络舆论高涨期。在这一时期，舆情在媒体、普通网民、意见领袖等多股力量的参与下走向**。这一阶段的舆情信息相当丰富，不仅要分析总结境内外媒体对事件的主流评论，还要总结网民的意见。通过搜集网上各方对事件的态度和观点，分析舆情事件的演变过程，为相关部门处理事件提供决策参考。在舆情搜集上，要综合运用各种搜索引擎工具，大量浏览境内外主流网站的分析评论，从新闻跟帖、微博、论坛、博客等搜集网民评论，分析网民赞同、反对的比例，对事件处置满意与否等，以及网民呈现某种态度的具体原因。舆情内容的分析上，要求尽量全面客观。既要有正面评价，也要把负面舆论包括在内。还要进行舆情的综合分析研判，找到舆论争议的焦点，评估网络舆情对现实生活的影响等。针对舆情应对中存在的问题，要提出可操作性的对策建议。如2014年8月2日7时35分许，江苏昆山中荣金属制品有限公司工厂发生爆炸。8月3日，相关舆情关注度飙升，舆情进入高涨期。新浪微博中有关“昆山工厂爆炸”的话题讨论达16.5万条，高居话题榜榜首。面对汹涌的网上舆论，一方面，应侧重搜集权威专家学者及媒体对事件的反思性评论，包括企业安全生产监管漏洞、劳动者权益保障机制、地方经济发展转型等的评论及建议。另一方面，应全面搜集网民对该事件的意见、观点及评论。除了从门户网站的新闻跟帖中摘取外，还需要从民意相对集中的微博上来获取。通过浏览网民评论，分析网民对爆炸事故，以及政府相关处置的态度。如此次事故中，网民对当地政府延迟召开事故新闻发布会且未让记者提问等表示不满。对此，舆情分析师要一分为二进行客观反映。另外，网民对事件责任追究等的意见倾向也是关注的焦点，需要重点搜集，以对后续处置提供参考借鉴。
第四，网络舆情衰退期。舆情走向衰退受到各种因素的相互制约。相关部门在恰当的时间节点介入干预事件，通过媒体进行一定的议题设置引导舆论走向统一，网民对事件的兴趣减弱，新的舆情事件出现，以上种种都能转移舆论的关注焦点，促使网络舆情逐步淡出网民视线。但舆情也可能在经历短暂的沉寂后，以被“爆料”的形式再次触发民意而出现新的舆论**，并导致舆情波动式发展。舆情事件复杂程度决定了网民的关注度和事件持续时间。如在郭美美事件中，郭美美与红会领导究竟存在怎样的关联，郭美美财富从何而来等问题，促使舆情一浪高过一浪。对一些影响深远、关系重大的事件，甚至可能被网民在今后类似事件中屡屡提及。比如2014影响较大的杭州公交纵火案、广州公交纵火案等发生后，很多网民在评论中常常提及2013年6月7日厦门发生的泄愤报复社会的公交车爆燃事件，认为厦门公交车爆燃事件为其他人提供了效仿案例。
一般来说，在网络舆情的生命周期中，其潜伏期时间长短不一，但成长期和成熟期相对较短，往往经过几天的热议就渐渐转入衰退期。但衰退期可长可短，具体视事件的复杂程度而定。这一时期要重点关注舆情波动情况，防止舆情“杀个回马枪”再次进入新一轮舆情周期。另外，要关注事件后续影响，特别是对民众心理、情绪、行为等方面造成的影响，总结经验教训，为今后应对类似事件提供借鉴。
下面以深圳大运会为例，分析舆情在不同周期内的传播规律。在大运会筹备期间，即舆情爆发前期，为确保大运会有一个良好的社会治安环境，深圳开展了“治安高危人员排查清理百日行动”。100天里共有8万余名“治安高危人员”被清出深圳。消息源于2011年4月10日深圳警方召开的新闻发布会，并经媒体报道后引起巨大舆论争议，部分媒体纷纷发表评论质疑其合理性。《人民日报》刊发《开放包容不应只在大运会赛场》的时评，《中国经营报》刊发《大运前清理高危人群拷问深圳管理》评论，“华夏经纬网”发表《高调清理“治安高危人群”底气何来？》的文章。“高危人员”之说以及“8万余名”的庞大数字是触发公众热议的敏
感点，也是催生网络舆情的“助燃剂”。舆论质疑此举涉嫌社会歧视，认为抹杀了外来人员对深圳发展所做的贡献。部分观点认为措施折射深圳城市包容性不足，政府城市管理手段落后。面对网络民意，深圳有关部门不仅没有及时处理，回应公众的质疑，反而声称“清理高危人群”非常必要。正是对网络舆情的忽视，导致继清理高危人群举措之后，“深圳要求大运会开幕期间周边居民亮灯离家5小时”、“深圳大运开闭幕式期间深圳机场航班将暂停运行”等举措再次遭到网民吐槽。
在大运会举办期间，一些有关大运会的负面消息更是将深圳地方政府推向了舆论的风口浪尖。8月15日，新浪微博网民“赵小渤”刊贴并配发图片，称“我们大运会的工作餐盒饭，这套需要人民币102块钱，请内行分析一下成本及回扣额度”。微博发布后被论坛、贴吧、博客等大量转发。香港《东方日报》等也刊文报道称：“正在深圳举行的世界大学生运动会继被斥扰民伤财后，微博近日流传一张大运会工作人员饭盒的照片，饭盒仅得青菜、豆腐炒豆芽、排骨和炆鱼块，却标价102元人民币。网民质疑承办膳食的供应商借标高价向大会掠水，也有人怀疑招标存在黑箱作业，隐藏贪腐黑幕，呼吁当局彻查。”媒体的介入报道加上文中的“天价”、“贪腐”等字眼促使网络舆论迅速升温。而政府部门对此也未及时回应，导致网上负面舆情进一步扩散。
随着大运会的闭幕，公众关注度已大大下降，舆情逐渐衰退。但是时隔数月后，深圳大运会审计结果再次将网民的目光聚焦在一起。2011年12月27日，深圳审计局发布《关于深圳大运会财务收支及场馆建设项目审计结果公告》。公告显示，截至2012年9月30日，大运会共投入资金139.96亿元，收入合计则为12.17亿元。大运会投入产出不对等再次挑起民众对运动赛事“劳民伤财”的不满，“劳民伤财的面子工程”、“糟蹋挥霍纳税人的钱”的评论成为舆论主流。
以上大运会相关舆情演变形成了相对完整的舆情周期，从大运会筹备期间—大运会举办期间—大运会结束后，舆情经历了爆发前期—高涨期—衰退期。不难发现，如果在大运会开幕前期深圳有关部门能及时掌握网上舆论动态，后续一波又一波的抨击政府的负面信息可能会大大减少。诸多社会热点事件表明，如果在其舆情萌芽的初期能进行有效应对，也就不会等到事件爆发后引发舆论热潮才仓促处理。因此，事前的舆情监测至关重要，在发现苗头性、倾向性问题时就及时处理，防患于未然才是根本。否则即使事件最终能妥善处理，也只是临时抱佛脚，再多的后续处置措施也于事无补，亡羊补牢之策终究只是权宜之计。
第四节 评估舆情传播的影响
舆情传播影响的评估是整个网络舆情工作中不可或缺的一部分。热点舆情事件发生后产生的影响是一个长期持续的过程，可能影响民众心理和价值观判断等。因此，评估舆情传播的影响，要分析舆情处置结果是否符合公众意愿，是否得到社会认同，是否存在因处置不当引发民众对政府误解，进而伤害政府和群众关系等不良影响的出现。通过对舆情案例的总结分析，为网络舆情传播效果评估提供预测依据。
网络舆情传播离不开传播者的积极参与，分析网络舆情传播的影响更是少不了对传播者的分析，传播者的影响力对信息传播和政府应对舆情等具有重要的意义。在网络舆情传播过程中，绝大多数网民对事件的评论是零散的，只言片语难以产生很大的影响力。反而是网络上活跃度很高（尤其是微博平台中）的意见领袖，他们通过在社交媒体上对事件进行传播、评论分析等，引导或改变舆论走向，引领舆情发展，其信息传播的影响力有时甚至超过传统媒体。2010年10月20日发生的药家鑫杀人事件引发舆论高度关注的背后就有部分意见领袖参与推动，如著名音乐人高晓松、北大教授孔庆东等主张重判药家鑫，作家李承鹏、新浪微博知名博主“作业本”等质疑药家鑫家庭背景特殊，最终可能被免于死刑。这些意见领袖的观点推动网上舆论不断演变，潜移默化影响着网民对案件的看法和分析，甚至影响司法审判，其影响力可见一斑。因此，平时要分类整理网上意见领袖的账号，一旦网络舆情事件发生后，就能更快搜集意见领袖的观点。
此外，网络水军也是网络舆情传播者不可忽视的重要角色。根据百度百科解释，网络水军主要指受雇于网络公关公司，为他人发帖回帖造势的网络人员，以注水发帖来获取报酬。网络水军通过对新闻事件的不同取舍，用煽情的文字在各大论坛博客及社交媒体上发帖注水，炒作信息直至舆情暴涨。根据沉默的螺旋理论，网民在缺乏理性思考的情况下，容易在“多数意见”的压力下，盲目跟从网络水军的观点，搅乱舆论场，抢占宣传的主动权。2010年轰动互联网界的“3Q大战”就是利用网络水军炒作的典型案例。双方的网络水军相互谩骂、诋毁对方。一时间，网络水军的相关文章席卷各大网站、论坛社区、微博等。有报道称，水军“谁给钱少就骂谁”。网络水军的行为造成了一定程度的舆情垄断，导致网上理性的声音无法发出。网民莫衷一是，对“3Q大战”双方对错评判陷入混沌状态。网络水军对舆情传播效果评估带来一定的干扰，在网络舆情工作中，信息源的采集要注重权威性，对网络水军的观点要多验证，多个角度综合反映网上意见和观点。
研判网络舆情传播的影响，除了分析网络舆情传播者外，更重要的是分析网络舆情的分布情况及网民意见，从中找到应对舆情的方法。一是对某一具体事件的网民意见分布的分析，包括传统网络媒体上及微博、微信、论坛、博客等的意见分布状况，尤其是网络意见领袖；二是对网民基本意见与态度的分析，即在舆论关注度高或网民评论排行前列的舆论事件上，民众持怎样的意见。网民对事件仅限于发表评论，还是准备采取实际行动；三是对民众深层价值观念的分析，即在上述基本意见和态度分析的基础上，进一步对民众为什么在相关舆论事件上持这种意见以及表现出此态度的原因进行分析，总结其背后反映的社会深层次问题。
由于网络舆情影响分析是基于相对虚拟的互联网空间，网民意见的客观表达上存在一定缺陷。因此，应审慎评估网络舆情影响，认真分析网络舆情传播影响的特点和规律，在此基础上学会在各种舆论诉求群体中寻找平衡点，客观反映公众的意见和诉求，防止部分网民利用网络传播平台表达自身利益诉求，排斥和挤压他人意见表达空间，操纵网络舆论。另外，鉴于舆情生成和传播过程的变化多端，分析舆情传播影响时要将事件置于宏观社会背景下，综合分析其可能产生的直接或间接的影响。如郭美美炫富事件，不仅引发公众对慈善组织的信任危机，民众对公益捐款出现强烈抵触情绪，还激起各界对我国公益慈善制度的讨论，事件对我国慈善事业造成了严重打击。对于舆情事件影响的分析，不能单纯就事论事，要用全面、系统的视角将可能与事件有关联的问题考虑在内，分析事件可能引起的连锁反应，才能为后期的舆情引导和控制赢得时间和主动权。
（本章完）