新发展理念是对科学发展观的创新发展

习近平总书记指出：“党的十八届五中全会从新的国际国内形势出发，提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这与科学发展观是一脉相承的，体现了我们党对发展规律的新认识。”我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，“一个中心、两个基本点”的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。党的基本路线要求我们必须始终把发展作为党执政兴国的第一要务。但发展是有阶段性的，随着我国经济社会发展的基础、环境、条件和具体目标任务的变化，我们党关于发展的指导思想、方式方法也必将与时俱进，顺时而为，因势利导，才能使发展始终充满生机活力，不断实现发展的新跨越。科学发展观强调，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在此基础上，新发展理念强调，通过创新发展解决发展动力问题，通过协调发展解决发展不平衡问题，通过绿色发展解决人与自然和谐问题，通过开放发展解决发展的内外联动问题，通过共享发展解决社会公平正义问题；强调以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；强调加快转变经济发展方式，加快推进供给侧结构性改革，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。总之，新发展理念是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略在发展问题上的集中概括，创造性地回答了新形势下中国实现什么样的发展、如何实现发展的时代问题，体现了我们党对发展问题和发展规律的新认识。

新发展理念彰显了人民至上的价值取向。新发展理念在强调坚持以经济建设为中心和坚持以人为本的基础上，第一次明确提出了以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位，顺应人民群众

对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要通过深化改革、创新驱动，提高经济发展质量和效益，生产出更多更好的物质精神产品，不断满足人民日益增长的物质文化需要。要全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造发挥作用的舞台和环境。要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整收入分配格局，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展，每一个都贯穿着以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向。创新发展的最终主体是人民，最终目的是要提供更好的产品和服务，满足人民日益增长的物质和精神文化需求；协调发展强调正确处理发展中的重大关系，让城乡之间、不同区域之间的人们享有更加公平的发展机会和生活条件；绿色发展体现了人民对美好生活的追求，强调要为人民提供更好的生存环境和更多的优质生态产品；开放发展强调互利共赢，更加充分地运用人类社会创造的文明成果造福人民；共享发展强调全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，促进全体人民共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果。把以人民为中心的发展思想贯穿于新发展理念，贯穿于治国理政的全过程各领域，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，解决了发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有这个根本问题，确立了我们在发展中必须始终坚持的基本原则。

新发展理念体现了对发展规律的新认识。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，集中反映了我们党对我国发展规律的新认识。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展，每一个都有着丰富的思想内涵，都是我们党对发展规律的思想凝练。新发展理念强调创新

是引领发展的第一动力，抓住了创新就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，标志着我们党对经济社会发展动力认识的深化；强调协调是持续健康发展的内在要求，是发展两点论和重点论的统一、发展平衡和不平衡的统一、发展短板和潜力的统一，体现了我们党对发展中重大关系的认识水平、把握能力不断提高；强调绿色发展是永续发展的必要条件，揭示了自然规律是人类社会在发展中必须尊重的规律，体现了我们党对待发展问题的大局观、长远观、整体观；强调开放是国家繁荣发展的必由之路，揭示了开放带来进步、封闭导致落后的发展规律，体现了我们党对当今世界和当代中国发展大势的科学准确把握；强调共享是中国特色社会主义的本质要求，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观，标志着我们党对社会主义本质认识的深化。

新发展理念明确了引领发展的行动指南。全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴至关重要的一步，意义重大，但时间紧、任务重，面临不少困难和挑战。理念是行动的先导，一定的发展实践总要由一定的发展理念来引领。新发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷形势提出的治本之策，是管全局、管根本、管长远的发展导向和发展要求，是引领经济发展新常态、决胜全面建成小康社会的强大思想武器和行动指南。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展，各有侧重、各有指向、各有要求，又相互贯通、相互促进、相得益彰，作为一个不可分割的有机整体，共同引领我国发展实践，绘就我国发展蓝图，推动国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。

新发展理念，是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合产生的重大理论成果，是中国从发展中大国向现代化强国迈进关键时刻的又一次思想解放和理论升华，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央不断开辟治国理政新境界的责任担当。站在新的历史起点上，只要我们把新发展理念贯穿到中国特色社会主义事业中，就一定能够实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

（本章完）