六、严明党的其他纪律
党的纪律内容十分丰富,包括了政治纪律、组织纪律、廉政纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、人事纪律、财经纪律、外事纪律等。面临新的形势和任务,除了政治纪律、组织纪律和廉政纪律,我们还必须严明党的财经纪律、群众工作纪律等其他纪律。
财经纪律指在财政和经济工作中必须遵守的行为准则,是党和国家的方针政策在财经工作中的具体体现。财经纪律是党组织对党员在经济活动中所提出的具体要求和行为规范。它是根据党和国家的路线、方针和现行的财经政策,结合财经管理工作的具体要求制定的,是党员以及其他任何工作人员在各种财经活动中必须共同遵守的行为准则。财经纪律非常重要,要进一步严起来。遵守党的财经纪律,就是要严格按照党和国家法律法规使用党费和财政经费,遵守财务制度;严禁党员领导干部非法接受任何名义的酬金或馈赠,不得以工作之便勒索或收取现金和实物等;严禁利用公款宴请、旅游和违反规定为领导人个人修建住宅;严禁干部经商办企业,严格限制领导干部子女、配偶经商。总体上来看,违反财经纪律的问题还是发生在少数单位及个别党员干部身上,但对我们的干部作风建设和党风廉政建设所造成的影响是不可低估的,必须引起高度关注和重视。当前加强财经纪律,要认真贯彻落实中央“八项规定”精神
,坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,发扬党的优良传统和作风,勤俭办一切事业。一是健全有效的财经纪律制度体系。执行财经纪律要靠制度来保障。要继续完善有效的财经制度体系,进一步提升制度的科学性、可行性和系统性。财经纪律要有所指,明确可为不可为,增强纪律的约束力;要具备可操作性,明确违反的危害及将受到的处罚,让工作更加规范、个人更加自律。对经实践证明有效管用的财经纪律要继续坚持和延续。同时要结合改革的进程,将财政纪律与改革措施系统、协同考虑,同步部署、同步实施,避免出现财经纪律真空期,堵塞可能出现的漏洞。二是领导干部坚持带头守纪严格执纪。领导干部首先要带头自觉遵守财经纪律,做好财经纪律的带头执行者,以身示范,带动一批,影响一片。同时,还要勇于担当执行财经纪律重任。要按照中央部署严明财经纪律的遵守,坚决制止搞小金库、账外账,铲除腐败的温床;要按照中央“八项规定”要求,坚决制止铺张浪费的行为,严禁公款大吃大喝,不该花的钱坚决不花;严控“三公经费”等一般性支出,严格控制新建楼堂馆所。
群众工作纪律是指导、约束党组织和党员执行群众路线、维护人民群众根本利益、保持党和群众血肉联系的相关规范,是党组织、党员处理与人民群众之间关系的行为准则。遵守党的群众工作纪律的核心是
全心全意为人民服务,基本要求是坚持以人为本、关注民生、执政为民。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。要自觉防止和坚决克服官僚主义、形式主义和唯上之风,深入基层、深入群众、深入实际,扑下身子、放下架子,注重了解实情察民意、加强沟通听民声,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要坚持把维护最广大人民的根本利益作为检验一切工作的试金石,想问题、作决策、干工作都从群众利益出发,努力做到与经济社会发展相适应、与群众期盼相符合,切实增强群众工作的实效性。要尊重和维护人民群众正当权益和利益,坚决防止和纠正与民争利的行为,及时正确处理教育、医疗、征地拆迁、保障性住房分配、食品药品安全等方面损害群众利益的突出问题,切实把群众所思所盼所想的事情办好,努力做到为政不移公仆之心。要尊重人民群众的主体地位和首创精神,从群众中汲取智慧和力量,凡是涉及人民群众切身利益的事情,都要向群众公开,听取群众意见,接受群众监督。
党的纪律要求是多方面的,在严格遵守上述纪律的同时,全体党员干部还要遵守工作纪律和生活纪律,从近年来查处的腐败案件看,一些党员、干部就是从不遵守工作纪律和生活纪律开始,一步一步走上违纪违法道路的。所以,强化工作纪律和生活纪律约束同样重要和必要。
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