历史上有这么一个人，被汉朝政论家贾谊评价为“孔子之前，黄帝之后，于中国有大关系”的唯一一人，这个人就是周公。那么，他到底做了什么事情能得到如此高的评价呢？
二次东征
周公，姓姬名旦，是周文王姬昌第四子，周武王姬发的弟弟，因其采邑①在周，爵为上公，故称周公。
身为周文王的儿子、周武王的弟弟，周公的地位是十分高贵的。
他原本可以像一个普通的贵族子弟那样平安喜乐地享用一生，但是他没有。他不但没有耽于享乐，反而为了大周的基业兢兢业业地奋斗了一生。其中，二次东征是他一生中彪炳千古②的重大军事成就。
①采邑: 古代国君封赐给卿大夫作为世禄的田邑。我国盛行于周代，卿大夫在采邑内有统治权并对国君承担义务。
②彪炳千古：炳，bǐng。彪炳千古，形容伟大的业绩流传千秋万代。
周文王去世后，周武王继位，很快就发动了针对商纣王的战争。
牧野一战之后，纣王鹿台自焚而死，商朝灭亡，周朝开始。但是，这并不代表周朝的统治者就能安枕无忧了。因为武王把原来由商朝直接统治的地方分成了三部分，一部分归纣王的儿子武庚管，一部分由蔡叔度管，一部分由管叔鲜掌管，史称“三监”。
武王如此处理殷商遗民和上层贵族的问题，就等于给后面的统治者埋下了一颗不定时炸弹，随时都可能爆炸。果然，等到武王死去，他的幼子成王继位，“三监”就不安分了。管叔、蔡叔勾结武庚，联合起来反叛周朝。
这个时候，周公挺身而出，他不惧他人的眼光，替代成王，举兵东征。公元前1022 年，周公顺利地平了三监叛乱，斩杀管叔和武庚，流放了蔡叔。然后又一鼓作气，继续往东，灭掉了奄等五十多个国家，将大周的势力范围延伸到海边。
二次东征的意义就在于真正扫除了商王朝的外围势力，让大周真正成了一个东至大海、南至淮河流域、北至辽东的泱泱大国。
确立分封
经过二次东征，平定反叛之后，周公开始反省造成反叛的原因。
他认为问题主要存在于将前朝的旧部放在都城附近的封地，对都城造成了直接的威胁，他决定改变这种局面。
他首先向成王建议，把国都迁移到洛邑（今洛阳），然后把在战争中俘获的商朝贵族强行迁居到洛邑，并派重兵监督把守，避免他们再寻机反叛。然后分封周族中最可信赖的成员到国都的周边拱卫王都，这样大周的国都就有了一个安全的保护层，其他的小国想要反叛攻击国都，就必须要先过这些王族成员的领地。
于是，他开始实施封邦建国的方针，先后建置七十一个封国，把武王十五个兄弟和十六个功臣，封到封国去做诸侯，以作为捍卫王室的屏藩。另外，在封国内普遍推行井田制①，将土地统一规划，巩固和加强了周王朝的经济基础。
通过分封制，加强了周天子对地方的统治。周朝开发边远地区，扩大统治区域，并逐步构织出遍布全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局，打破了夏商时期众邦国林立的状态。而且，周文化也通过这样的制度覆盖了整个黄河中下游地区，密切了同周边各少数民族的关系，推动了边远地区的经济开发和文化发展。
①井田制：我国奴隶社会时期的土地制度。奴隶主为计算自己封地的大小和监督奴隶劳动，把土地划分成许多方块，因为像“井”字形，所以叫作井田制。
制礼作乐
对于中国历史来说，周公还有一个大成就是制礼作乐。
所谓“礼”就是尊卑有别，上下有序，这一点十分重要。周公为了让大周的统治更加长治久安，确立了宗法制，只有嫡长子才有资格继承帝位。这是吸取了殷商的教训，因为殷商虽然实施的是世袭制，但是帝位可以传给弟弟，也可以传给自己的儿子，而且儿子也不分嫡庶，均有继承机会。这种世袭方式看似公平，实际上则为统治者埋下了很多祸患。其他有资格继承帝位却没有坐上这个位置的人，很容易因为觊觎帝位而生反心，最终损害国家的利益，让平民百姓受苦。周公确定了嫡长子继承制后，就从根本上避免了这个问题。
同时，为了配合这一制度，周公还制定和推行了一套维护君臣宗法和上下等级的典章制度，更有利于社会形成有秩序的氛围。
他主持制作了表现文王、武王武功成就的武舞《象》，以及表现周公、召公分职而治的文舞《酌》。这些舞乐有一个共同的特征，那就是宣扬统治者的武功成就，让人们产生敬畏心理。
可见，周公制礼作乐，并非仅仅是改造殷人的祭祀典礼和置换典礼所用之乐歌，而是涉及了意识形态和社会制度的各个方面，具有十分强大的精神宣传作用。
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周公吐哺，天下归心
周公的长子叫作伯禽，是一个温和有礼又很有才干的人。周公派他去管理自己的封地鲁地之前，把伯禽叫到自己的面前来，仔细地嘱咐他到了鲁地应该如何行事。
周公知道伯禽身为王族子弟，多少有一些傲慢，于是语重心长地告诫道：“伯禽啊，你的父亲我身为文王的儿子，武王的弟弟，成王的叔父，我想以这样的身份在天下人面前也不算低了吧？”
伯禽有礼地答道：“父亲自然是高贵之人。”
“可是你知道吗？即使我已经到了这样的地位，可我依然不敢松懈。我洗一次头，三次握起头发，吃一顿饭，三次吐出嘴里正在咀嚼的食物，你知道是为什么吗？”
伯禽想了想，“可能是下人们伺候不周到，给您的洗头水太热，饭菜太难吃？”
“当然不是。我之所以这样做，是因为有贤人来访，我生怕自己洗完头或者吃完饭再去接见贤人，惹得人家不高兴就走了，那就失去这个贤人了。你到了鲁国也一样，一定要收起你的傲慢之心，诚恳谦逊地对待每一个贤能的人，这样才能得到人家的帮助，让你能够更好地治理鲁国。”
伯禽点点头，将父亲的嘱咐牢牢地记在心间，到了鲁地，也效仿父亲，礼贤下士，诚恳待人，鲁国在他的治理下政治经济都焕发出新气象，成为周朝重要的邦国之一。