一、新时期增强党的组织纪律性具有重要意义

党的纪律是维护党的团结统一，增强党的战斗力，保证党领导工人阶级和人民群众完成自己历史使命的重要条件之一，也是新时期党的建设的一项重要内容。列宁指出，无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一。他强调，否认党性，否认党的纪律，这就是从反对派那里得出的结论，这就等于完全解除无产阶级的武装而有利于资产阶级。毛泽东在解放战争时期提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断。1999年1月15日，江泽民在中纪委第三次全会上强调，具有严密的组织性和铁的纪律，就是我们党取得胜利的一个重要优势。而这个优势，又是实现全党的统一意志、统一行动，使其他各方面优势得到充分发挥的一个重要保证。江泽民还多次强调，治国必先治党，治党务必从严。从严治党，就必须加强党的纪律建设。党的十六大党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”

（一）党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策的重要保证

纪律是执行路线的保证。我们党的历史反复证明，党的纪律严明，我们的事业就能无往而不胜，反之就要遭受挫折。为了实现党的纲领和奋斗目标，完成党在现阶段的任务，必须建立和执行铁的纪律，用纪律来规范全党的言行。全体党员特别是党员领导干部要牢固树立全局观念，自觉地站在全党全国工作的大局上来想问题、办事情，坚持对党和人民负责相统一，坚持局部利益服从全局利益，不折不扣地保证党的路线、方针、政策和各项政令在本地区、本单位和本部门的贯彻执行。党的纪律还是改革开放的重要保证。改革开放是一项前所未有的崭新事业，是一项十分复杂的系统工程。现在的改革正处于一个关键时期，在这样的历史环境中，必然存在体制不完善、制度不健全、法制不配套的现象。是自觉遵纪守法，维护改革，还是钻改革的空子，违法乱纪，直接关系到改革开放的进程以至成败。必须加强和严肃党的纪律，按照党的纪律处理那些妨碍改革开放的少数党组织和党员，为改革开放和深化改革创造一个良好的环境。

（二）党的纪律是维护和巩固党的团结统一，增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必要条件

由铁的纪律所维系的党的团结统一，是党的力量的源泉。早在革命战争年代，毛泽东就明确指出，一种是党的团结，一种是党同人民的团结，这些是战胜艰难环境的无价之宝，全党的同志必须珍爱这两个无价之宝。今天，在发展社会主义市场经济的条件下，社会上的各种矛盾必然会反映到党内来，党内不同思想认识的存在以及对腐败现象的斗争是经常发生的。如果听任党内各种非无产阶级思想的自由泛滥，不仅会导致思想上的混乱，还会出现组织上、行动上的不一致，严重地破坏党的团结和统一。因此，我们要用党的纪律来维护社会主义市场经济秩序和国家法制、政令的统一，维护和加强党的团结，加强党同人民群众的团结。共产党员在任何时候都应把党的团结统一放在第一位。

（三）党的纪律是密切党同人民群众联系的重要法宝

毛泽东指出，我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离人民群众；一切从人民利益出发，而不是从个人或小团体的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点。我们党的事业是亿万人民的共同事业

，党要团结和带领人民群众进行革命和建设，必须保持同人民群众的密切联系。只有严格党的纪律，才能防止党员特别是党员领导干部利用职权采取各种手段损害群众利益，才能认真处置不合格党员和清除党内的腐化堕落分子，维护广大人民群众的切身利益和我们党在人民群众中的崇高威望，进一步密切党同人民群众的联系。

（四）复杂的国际政治斗争形势需要加强政治纪律

国际上的政治斗争是客观存在，是不以人们的意志为转移的。只要社会主义存在，中国共产党执政，资产阶级和无产阶级的政治斗争就不会停止。科学地观察和正确把握当前国际形势是做好一切工作的前提，也是加强政治纪律的要求。国际形势正在朝着有利于我国的方向发展。但是也必须有清醒的头脑，准确把握重大事件可能对我国的影响，特别是西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”一刻也没有停止。

苏东剧变后，国际战略家都在研究21世纪的发展，提出了种种分析和预测。从资产阶级立场出发，资产阶级政治家和理论家们认为，新的世界范围的意识形态冲突和权力争夺将会发生。一些西方学者相继提出“文化霸权主义”政策、“历史终结论”、“文化冲突论”、“后殖民主义论”、“无国界论”。这些理论认为，将以西方自由民主普及而作为历史的终结，主张以西方文明围剿非西方文明，西方用强大的科技、经济优势将非西方价值观和意识形态“编序”于世界文化的运行机制中，把建立完全由美国意识形态支配的世界政治秩序作为美国国家战略的重要目标。特别是在苏东剧变后，他们的意识形态渗透矛头重点指向中国。声称正“帮助领导着另一场在全中国范围内震撼人们思想和改变人们行为习惯的文化革命”。摧毁中国人民，特别是青年的社会主义理想信念、民族自尊心和道德情操。用资本主义意识形态取代社会主义意识形态。这就是在“西强我弱”国际敌对势力“西化”、“分化”战略影响下，面临的西方意识形态的压力。作为共产党员对此必须有清醒的认识。西方敌对势力的所谓“西化”，就是企图在政治上用西方的多党制和议会制取代共产党的领导地位和人民民主专攻的国家制度。在经济上用资本主义私有制取代社会主义公有制，在思想文化上，用资本主义意识形态取代社会主义意识形态。所谓“分化”，就是利用一切手段和机会，企图分裂我们的党、我们的民族和我们的国家，使中国重新陷入旧中国那种四分五裂、一盘散沙的状态。总之，他们的目的就像邓小平同志指出的，是要把社会主义的中国变成完全附庸化的资产阶级共和国。

（五）社会主义市场经济的健康发展需要加强党的政治纪律

从事经济活动必须遵循经济规律和遵守有关经济法律法规，这是对从事经济活动的每一个公民的要求，也是对共产党员最起码的要求。

第一，对共产党员、对各级干部和党政机关工作人员来说，从事经济活动除了有关的一些最基本的要求外，还要遵守党和国家制定的有关党规、党纪及政策、政纪。这是发展社会主义市场经济的需要。在市场经济活动中，我们的党员和党的各级干部必须正确处理国家、集体和个人的利益关系，以个人利益服从国家和人民利益，绝不能违法违纪损害国家利益、集体利益和他人利益，绝不能从事不正当经济活动。我们党是执政党，担负着领导社会主义现代化建设的重任。这也要求我们的广大党员特别是党的各级干部必须以身作则、廉洁奉公，做遵守党纪国法的模范。全社会都遵循共同的规范运作，才能使市场经济有序健康地发展。

第二，我们国家的工作人员绝大多数是共产党员，为了保证政府工作能正确地运用手中的权力，就

必须对公共权力的运用和对政府工作人员的行为作一些必要的规定和约束，这些规定就是法规和政纪。法规、政纪是政府工作人员必须遵守的行为准则。还要看到，由于政府工作人员手中握有调控经济活动和支配某些财物的权力，往往成为社会上不法分子行贿的对象，在客观上增加了公职人员违法违纪的可能性。这就要求政府工作人员更应该增强法纪意识，自觉遵纪守法。因此，只有在经济活动中遵纪守法和反腐倡廉，才能巩固和保卫改革开放的成果。也只有遵纪守法和反腐倡廉，才能保持政治稳定和经济健康发展。这不仅是一般的法纪问题，也是党的政治纪律问题。

（六）坚强的组织纪律观念是共产党员先进性的重要体现

第一，党员党性修养的重要内容之一，就是要有坚强的组织纪律观念。它主要是指一切党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉是地接受党的组织纪律的约束，使自己的一切思想和行动符合党的利益的要求。组织纪律观念强的重要标志，就在于有服从党的组织，遵守党的纪律的高度自觉，把组织纪律的约束视为当然，由“不自由”而感到自由。它要求党员在政治思想上同党中央保持高度的一致，坚持贯彻执行党的路线、方针、政策，服从党的组织的分配，执行党的决议，接受党组织的监督和检查，任何情况下都按党章办事，即使最困难、最危险、甚至威胁到自己生命的情况下，也能严格遵守党的纪律。

第二，遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一，是共产党员的基本要求，是保持共产党员先进性的根本保证。党的各级组织和每个共产党员都必须严格遵守党的政治纪律。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉维护中央权威，确保政令畅通，必须严格遵守党的组织纪律。作为党的组织纪律，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。共产党员要模范地遵守党的组织纪律，特别是党员领导干部要严格遵循党纪面前人人平等的原则，自觉摆正在党内政治生活中的位置，坚持以身作则、严于律己，自觉接受党组织和群众的监督，作遵守民主集中制的表率。必须严格遵守国家法律，共产党员要认真贯彻依法治国的基本方略，自觉按照宪法和法律办事，坚决同各种违法违纪行为作斗争，以实际行动维护国家和人民利益。

严明党的纪律，需要建立在党员自觉遵守的基础之上，必须同党员严格的自律结合起来。共产党员要把坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一作为必须履行的义务，加强纪律修养，增强纪律观念，自觉遵守和维护党的纪律。应当看到，面对新形势新任务，党员队伍中纪律观念淡薄的问题仍然存在。有的党员不遵守党的政治纪律，对党的路线方针政策和中央作出决定的重大问题阳奉阴违，符合个人或部门局部利益的就执行，不符合个人或部门局部利益的就消极对待，甚至顶着不办；有的不讲党性，不讲原则，热衷于讲交情、拉关系；有的缺乏组织观念，不参加甚至长期不过党的组织生活；有的无视党规党纪要求，顶风违纪甚至触犯国法。这些现象，显然不符合共产党员保持先进性的要求，不利于党的团结统一。因此，必须把遵纪守法教育作为这次先进性教育活动的重要内容之一，对全体党员进行遵纪守法教育。各级党的组织都要组织广大党员认真对照查找在遵守党的纪律方面存在的问题，分析产生原因，明确整改方向，进而采取有效措施，切实抓好整改，使广大党员身体力行、遵纪守法，自觉地做遵守党的纪律、维护党的团结统一的模范，以保证中央各项方针政策的贯彻落实。

（本章完）