三、自觉消除不利发展的因素，集中精力把我们自己的事情办好

国际局势的深刻变化，改革开放的深入，利益关系的调整，不可避免地带来一些不稳定因素、不和谐因素，我们要及时发现并妥善消除不利发展的因素，抓住机遇、珍惜机遇，争取经济社会的快速全面发展。

（一）高度重视我国经济社会发展中存在的问题

解放以后我国开始工业化建设，实行了计划经济体制，经历了三年困难时期，以后就一直为解决温饱问题而奋斗，长期处于短缺经济状态。改革开放后，邓小平提出三步走战略，第一步1980-1990年经济总量翻一番，解决温饱问题。当时说我们80%的问题是穷，住房不够、收入低、生活条件差等，认为只要经济上去了，蛋糕做大了，这些问题自然就解决了。现在翻两番早已提前实现，蛋糕做得相当大了，近20多年的发展成就怎么评价都不过分。但是，社会问题不是少了而是多了，比如基尼系数过大、贪污腐败屡屡发生、社会治安形势严峻、社会保障缺口很大等等，这就使社会和谐问题凸显出来了。问题的关键在哪里呢？在分配和社会改革滞后上。以经济建设为中心并把它放在第一位是正确的，但我们不能将其理解为“第一就是唯一”，只讲经济发展而不讲社会发展，忽视经济与社会协调问题。提出构建和谐社会，就是为了要建设一个以人为本、经济社会相互协调、全面和可持续发展的现代化社会主义社会。这个战略目标更高也更全面了。党的十六届三

中、四中全会提出科学发展观，提出“五个统筹”，加强党的执政能力，有着很强的现实针对性，是要解决当前存在的突出矛盾和问题的。比如国际环境呈现新的复杂性，一方面世界看好中国发展前景，另一方面“中国威胁论”又在干扰中国与世界的关系；国内城乡、地区、阶层之间差距扩大，发展不平衡，社会关系有些紧张，存在一些不稳定因素。不注意解决这些问题，就不可能实现国家的全面发展。

（二）坚持执政兴国这个第一要务，用发展的办法解决前进中的问题

发展才是硬道理。如何解决发展中的问题，答案只有一个：发展。我们要缩小贫富差距，不能用限制先富的办法等待后富赶上来，加快后富的发展速度方为良策。中国目前最大的问题依然是发展不足的问题。我们有太多因为缺钱而不得不放弃或延缓应该干的事情。因为发展不足，有的地方仍未摆脱贫困；因为财力所限，社保基金缺口仍未解决；因为发展影响，许多政策实行起来捉襟见肘，拆了东墙补西墙，按下葫芦起了瓢。所以，只有发展了，综合国力提高了，国家财政充裕了，我们的问题才会从根本上解决。总之，中国解决一切问题的关键在于发展。今后，我们要不断提高人民生活水平，解决经济和社会生活中的各种矛盾，维护社会稳定，实现全面建设小康社会和现代化建设第三步战略目标，要靠发展；我们要增强国防实力，维护国家安全，要靠发展；我们要履行维护世界和平与促进共同发展的责任，在风云变幻的国际局势中立于

不败之地，也要靠发展。现在世界各国都在发展，形势逼人，如果我们不加快发展，就会落后，甚至会处于被动挨打地位。尤其是当我国社会发展处于由人均国内生产总值突破1 000美元、向人均3 000美元跨越的关键时期，我们必须始终聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在科学发展观的指导下，使我们的发展更健康、更协调乃至更快。唯有这样，才能促进不同社会阶层、不同利益群体相互协调、良性互动，形成平等友爱、融洽和谐的人际关系，创新和健全社会管理体制，保持稳定有序的社会环境；才能顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标，为中华民族的伟大复兴奠定坚实的基础。一言以蔽之，未来的目标离开了发展这一主题，绝难实现。

（三）埋头苦干，把中国自己的事情办好

上个世纪80年代末、90年代初，国际局势发生急剧变动。东欧剧变，苏联解体，世界社会主义运动出现严重曲折。邓小平同志提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、绝不当头的方针，后来又强调韬光养晦、善于守拙、抓住机遇、有所作为的指导方针。无论国际形势怎么变化，关键都在于我们自己。邓小平指出，中国能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，坚持我们的社会主义制度，关键就看能不能争得较快的增长速度，实现我们的发展战略。为此，邓小平要求我们埋头苦干，沿着自己选择的社会主义道路走到底。这些重要论断，对于我们正确分析和处理复杂多变的国际局势仍有深远的指导意义。

（本章完）