攻陷色当城犹如敲响了德国统一的晓钟，数千年来一直威胁着德国民族的强大的法国军队，一夜间解除了武装，德国人心中充满了喜悦之情。

“统一吧！”“建立帝国吧！”连南部德国也出现了要求统一的呼声，当初的南部德国认为与其居于北部德国的下风，倒不如与奥地利合并或者干脆投降法国，但得知法皇在色当城投降的消息后，便掀起了愿意与普鲁士合并的运动。他们齐声喊道：“快夺回阿尔萨斯和洛林吧！”这个口号逐渐传遍全德，其目的就是想统一德国。

原本反对进攻巴黎，没想夺取阿尔萨斯和洛林的俾斯麦也逐渐被舆论打动，改变了政策。一向注重现实政治的俾斯麦，对国民的意向很在意。如今他认为如果要达成统一的最终目的，自己必须退让一步，按照民意夺回阿尔萨斯及洛林，而且他发现这也是让南德诸邦并入普鲁士的最佳诱饵。受舆论影响，南德诸邦君主纷纷遣使来见俾斯麦，要求加入北部德国邦联。眼见枝头的果实就要成熟，俾斯麦仍按兵不动，他想等果子完全成熟时再说。

他时刻注意着统一的“果实”，如果还未成熟就摘取，会减损果实的价值。不能因一时的胜利而贸然行动，否则会遇到难以预料的困难。他注意到了英国很可能会出面干涉，对巴黎的无政府状态也很关注。他不想让这个统一德国的大好机会从他的手中飞逝，但他并不着急，因为他一生都在焦躁中沉着等待机会的来临，但是总有许多阻碍意外横生。

王子主张父王威廉一世登德国皇帝帝位，把其余所有的德国小邦君主都位列群臣，并且公布统一德国的宪法，建立名副其实的独立帝国。如果谁反对就武力镇压。这位王子过去是自由主义者，他曾建议父王停止与奥战争，也曾数次反对对外宣战，但当他看到俾斯麦踌躇不前时，又主张速战速决。王子以责备的口气对俾斯麦说：“到了这个地步，你还犹疑不决，难道是在否定自己的力量吗？”

王子的这番话也许会让俾斯麦偷着乐，因为这是自由主义者的王子对自己力量的肯定。俾斯麦不着急，慢慢作答：“目前南德诸邦是我方的友军，就凭着这一点，我们就不能用武力威胁，否则只能眼睁睁地看着他们投向奥地利的怀抱。”

俾斯麦坚持自己的看法，但王子却固执己见不肯让步，于是他用他的办法，说道：“既然如此，我只好请陛下另觅长才了。”王子终于不再坚持。

此外一个麻烦是巴伐利亚反对统一。南部四邦中巴伐利亚领地最广，王室也为欧洲世家，所以不愿屈居普鲁士之下。双方派出的使者在凡尔赛和慕尼黑往返了很多次。

巴伐利亚主张邮政、电信、铁路独立，享有平时军队独立权；外交方面，主张设立以巴伐利亚代表为议长，由各国派遣代表出席的常设委员会。同时，其他各邦也顽固地要求采用各自军队的制服和徽章。

俾斯麦几乎忍无可忍，耐性全无，他本想策动各国民众威胁他们的君主。但是在攻下色当城后半个月，各国都同意签署条约。

当晚，俾斯麦愉快地回到自己的寓所，在客厅中对部属说：“巴伐利亚终于签署了条约，德国统一总算完成了。今后要以德国皇帝的名义统治了，这是件大事。当然这个条约还有缺失，就是这个条约使我们更强大了！不完美的地方，以后会慢慢改订。”

也有一些人说俾斯麦对巴伐利亚过于让步，尤其是德国议会内的统一派议员，纷纷打电报给俾斯麦，要求他订立一个更为中央集权的条约。俾斯麦立刻回电表明自己的辞意，当然这个方法也平息了反对派的争议。克服一切障碍后，俾斯麦将要完成统一德国的大业了。

南德四个主要的邦国要求和北德合并时，统一的准备一切就绪了，但是意外又发生了，那就是元首的称谓问题，威廉国王反对称自己为“皇帝”。他说自己是普鲁士人，深爱“普鲁士国王”这个名号。

国王说他不能放弃这个具有很深历史意义的“普鲁士国王”的称号，而把过去视为敌人的头衔加在自己身上。

刚开始俾斯麦也同意国王的意见，但是为了统一德国，他相信普鲁士一定会改为帝国，而普鲁士王也必须改称德国皇帝。而王子一开始就同意称“皇帝”，国王的女婿巴登大公也持相同看法，但他们两人无法做主，俾斯麦也是一样。这件事最好请普鲁士以外的邦国巴伐利亚建议。所以俾斯麦就想请巴伐利亚的路易王献冠给威廉一世，但是路易王也反对普鲁士王称帝。俾斯麦该如何让这位反对称帝的巴伐利亚国王把皇冠戴在同是反对者的威廉老王头上呢？

路易王喜欢音乐，讲究气派，他常在慕尼黑宏伟的宫殿内欣赏歌剧，他接到了堂弟巴登大公寄给他的有关德国皇帝问题的信件，但他没有理会，因为他反对帝国，也反对皇帝，所以不愿被牵扯进去。

后来他接到一封邀请函，信函中说如果他有意到凡尔赛，就请他住在路易十四所建的美丽宫殿的别馆中。这让路易王心动了，因为这样的机会实在是可遇而不可求的。路易王派荷尔斯坦伯爵向俾斯麦询问其别馆——特里侬宫殿的情形。这也是俾斯麦求之不得的事，俾斯麦紧紧掌握了荷尔斯坦伯爵和路易王的心态，他写了三封信交给荷尔斯坦伯爵。

第一封信的目的是说服路易王。俾斯麦说如果德国统一后，由“普鲁士王”干涉巴伐利亚内政，伤害了巴伐利亚国王的尊严。因为“巴伐利亚国王”和“普鲁士国王”是平等的，并无尊卑之分。但是如果改称“德国皇帝”就另当别论了。纵使德国皇帝干涉巴伐利亚内政，巴伐利亚国王也没理由感觉羞辱，俾斯麦这样满足了路易王的虚荣心。

第二封信中，俾斯麦详细说明了自己家族和巴伐利亚王室的关系。因为巴伐利亚王的祖先在布兰登堡时是俾斯麦祖先的国王，为此，俾斯麦在信中诚恳地向巴伐利亚路易王表示感戴之意。

第三封信是一份拟稿。俾斯麦建议路易王如果能按照拟稿回信，那是他无上的光荣。该拟稿内容为巴伐利亚国王劝告普鲁士王答应称帝之事。

荷尔斯坦伯爵带着这三封信返回慕尼黑，呈递给路易王。因牙痛卧床的路易王看了俾斯麦的来信露出笑容。他再三阅读来函后，提笔按照俾斯麦的要求，抄写了第三封信，交给荷尔斯坦伯爵，这件事他连内阁的意见都没有征询。

荷尔斯坦伯爵带着国王的书信回到凡尔赛，当威廉国王听到巴伐利亚王有信来的报告时说：“那是首相的事，先给俾斯麦看看。”当天所有宴席结束后，王子邀请国王一同听俾斯麦念出来函的内容。俾斯麦不动声色，以庄严的语气念出自己所拟的信函后，老国王很不高兴地说：“为什么在这个时候有这种信呢？”

国王不知道这是俾斯麦的计谋，气愤地站起来回到宫中。王子感到很满意，他紧握俾斯麦的手，高兴得不得了。不过国王仍坚持他的意见，所以俾斯麦不得不再度想办法，召开了柏林议会。议会中，他诘问议员，德国统一后，统治全德国的元首应该如何称呼？代理首相立即起而宣读巴伐利亚国王的来信。

德国的胜利纪念柱

结果，议会派了30名代表到凡尔赛宫晋见国王，要求国王戴上德国皇帝冠冕。

就这样，当一切准备就绪后，就剩下正式的加冕大典了。