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一方水土养一方人，山东这一方水土养了什么人？

古代山东人竟然集中了国人的所有的优缺点：儒学圣地，民风尚武；礼仪之乡，强盗巢穴；遵纪守法，打家劫舍；耐劳直爽，懒散爱吹；善于冒险，保守顽固；历代英雄辈出，汉奸奴才不断；既忠君爱国，又偏爱造反；养育过万世师表，产生过一代妖后。

曹操来就任的济南国，就位于现在山东省的中部。

当时的济南国下辖十县，整个侯国的官场情况大概是这种情况：如果把大小官员全部推出去砍头，兴许有个把冤鬼；要是隔一个杀一个的话，那肯定漏网一大批。尤其是十个县的县令、县长（东汉时万户大县为令，小县为长），无一不是捞钱大师，并且个个与中央权贵、宫内宦官有着千丝万缕的瓜葛。

在对待东汉朝廷的态度上，济南人充分体现了山东人的上述特点，黎民“拥汉安刘”；百姓造反踊跃。

西汉时的城阳景王刘章对汉朝有功，济南人就建祀纪念，一个小济南国竟达六百多处，百姓借祠前阔地成集设会，祠内常年香火不断，人民对大汉朝的忠心可见一斑；黄巾军举事，济南人积极响应，踊跃参加，而且作战剽悍异常，对大贤良师张角的忠诚度像对大汉功臣磕头一样虔诚。

曹操上任前对这个即将由自己治理的侯国调查研究了一番，对官风民俗已了解了八分，剩下的两分他要靠自己的眼睛实地观察，做到十分有数。

一天，曹操轻骑简从，进入了济南国境。

前方正逢庙会，城阳景王祠内香烟缭绕，祠外人头涌动热闹非凡。曹操作为一方国相，当然想去亲身体验一番百姓苦乐。尤其现在黄巾起义之大火虽灭，余烬未断，人群聚集之处，最是反政府分子活跃的地方，不可不防。

到庙会需经过一座小桥，曹操把马交给两名亲随牵在后面，走上了小桥。

“站住！”

两杆长矛十字交叉，拦住了下桥的路。

曹操举目看去，两个差役模样的小伙子表情严肃认真，大声喝问：“干什么的？有暂住证吗？”

曹操暗暗点头，看来此县的县令还不错，尚尽职守，也就老实回答：“过路的，去庙会逛逛，请二位行个方便。”

曹操态度甚为谦和，两名亲随牵马跟在曹操身后，因早有吩咐，只是静看着差役对主人盘查。

“赶庙会？交过路费，每人五个铜子。”这差役并不盘查什么，是设卡收费的。

什么暂住证不暂住证的，也就是随口问问而已，目的是要钱。

“哦？这过路也要交钱？可有收费凭据？”

两个差役对望了一眼，那神情好似遇上了火星人，心想：还没碰上过有敢问收费依据的。

于是其中一个大声骂道：眼长到腚上去了？没看见旁边的官文吗？

曹操顺着一个差役的手指看去，桥边果然竖着一方木牌，上写几个大字：自觉交费，闯关可耻。下面还有历城县令的手署落款。

曹操自然心里清楚，这济南国唯有济南王有权收一切费税，不用问，这是乱收费行为。而且还打着政府招牌，可恶！

“这收费令不是明明写着每人两文么？怎么二位念出来就成了每人五文？”

曹操也不生气，仍然和颜悦色。

“让俺这帮弟兄白忙呀？谁是喝西北风活着的？”

差役的解释的确有理，曹操一时无话可答。

“如此，这庙会就不赶也罢，走，我们回去。”曹操示意自己的随从往回走。

“回去？你们三马三人已经上了桥，就是往回走也要交压桥费，每人两文，马每匹三文，交了钱再走，还没见过有能逃费的。”差役心里暗气：真是个小气鬼，要钱不要脸啊。

曹操明白了：前行后退都免不了这十五文铜钱，这两个差役也不愧挤钱的好手。本来就没打算往回走，不过想看看对方的反应而已，于是示意亲信交钱。

谁知两个收费员看见过路的犹豫，自己先沉不住气了：“看你们这个小气样，一辈子也发不了财，不要凭据的话让你们三个五文，交十个铜子滚吧，再出门甭骑着马充大爷，想省钱在自家炕头上趴着去，别出来丢人现眼！”

曹操却不省那五文钱，规规矩矩地让亲随交了十五个铜钱，并索要了收钱的凭据：十五根竹筹。

一路转悠到国都东平陵（今河南章丘龙山镇城子崖东）的国相府衙，竟然积攒了半马褡竹筹，这山东公路上的“三乱”名不虚传，收费站平均不到二十里一家，逢庙会两头都有，来去双交。

曹操现在已经确定自己新上任的三把火该先点哪一把了，就从这六百座城阳景王祠烧起！