雍正之所以如此器重胤祥，把整理财政的大权交给他，是因为他深刻了解他这个弟弟的为人，即使胤祥的权势盖天，他也会忠诚于自己，克尽为臣之道，他是不会得势嚣张的。

在众兄弟中，雍正始终与胤祥保持着亲密的关系，即使是胤祥被康熙圈禁的时候，两人的交往依然密切，雍正陪父皇康熙外出时，胤祥给雍正赠诗传情，直到雍正登基，还保存着胤祥的这些诗，有三十多首，可以说雍正和胤祥，在康熙时就是一对患难兄弟。雍正当政后，他们又成为了一对密迩无间的君臣。

雍正继位，立即重用被圈禁多年的胤祥，任命他为总理事务大臣，封怡亲王。元年设立会考府，命胤祥全面负责此项事务。胤祥同时奉命管理户部三库，户部事务，成为雍正朝中的顶梁柱，雍正之所以如此器重胤祥，把整理财政的大权交给他，是因为他深刻了解他这个弟弟的为人，即使胤祥的权势盖天，他也会忠诚于自己，克尽为臣之道，他是不会得势嚣张的。

雍正上台后，推行新政，革除旧弊，发号施令的方式多种多样，有时亲自进行，发布口谕；书写朱谕、朱批，有时利用大学士或亲重大臣颁布旨意。能够转传圣旨的人，在朝中都有极不寻常的地位。如，雍正二年冬，年羹尧进京陛见，此时他正为雍正宠信，于是雍正让他给官员传达自己的旨意。胤祥是被经常用作传旨的亲王。雍正不仅让胤祥转传旨意，而且特别通知某些官员，有什么事情，有什么不方便直接向皇上说的话，径直向怡亲王说，同怡亲王商量，再由怡亲王报告皇帝，听取旨意，也就是说胤祥经常代表皇帝听取某些官员的报告。又代表皇帝发布命令。奉谕旨出纳王命，是参与处理最高级政务的表现。加之胤祥与雍正关系最密切。其他王公大臣不能不注意他的态度。

雍正前期，胤祥以相当多的精力从事整顿财政，发展生产的事情，雍正对他非常满意，赠他的诗中说：“经理谋以需赞画，畴咨水土奏丰穰”后来雍正还曾说：“怡亲王之在户部。诺岷之在山西，李卫之在滇省，实系公忠体国涤弊清源，劳绩茂著。”充分肯定了胤祥在理财方面的功绩。的确，胤祥在整顿国家财政方面起到了重要作用。雍正初期，胤祥以亲重大臣的身份主持会考府的清查经济。雍正任命的会考府主管人是胤祥、隆科多、大学士白潢、吏部尚书朱轼，清查涉及到吏部所管辖的官员，所以隆科多、朱轼要参加，胤祥兼管户部，户部三库事务，实际是会考府的主持人。雍正对他说：你若不能清查，最后朕要亲自清查。这句话既表示了他的决心，同时也是表示把这件事交给胤祥负责，办不好就要拿胤祥是问。会考府查出户部钱粮的亏空，责令有关官员赔补，雍正催逼得很急，恨不得一二年内亏欠官员都能补交欠帑，胤祥认真领会雍正的意图，对实际情况透彻分析采取了许多灵活多变的做法，有时向雍正请求延缓赔偿时间。即使这样，由于触犯了贪官和本身并无贪赃而负有主管责任的官员的不满，胤祥被攻击是苛刻敛财的人，但他还是坚决地执行雍正指令。

在此项事务中，胤祥不仅在追查欠款上做得很出色，深得雍正的赞赏，而且体察民情，追查弊端，向雍正提出了许多建议，并为雍正采纳，如：取消加色，加平等不合理收费。原来户部收纳地方钱粮时，在规定数量之外，要加征所谓银两成色不足的“加色”费，分量不足的“加平”费。这是巧立名目地多征多要，目的是贪污，它无疑加重了老百姓的负担。胤祥此项建议深得民心，同时雍正又接受胤祥在户部增加三库主事、库大使，以增强处理业务能力的建议。

推丁入亩是雍正推行新政的一项，胤祥在其推行中也起到了积极的作用。当初山东巡抚黄炳提出把人口税摊入土地税中征收，雍正未加详细考虑，没有准奏，还责备了黄炳一番，一个月后，直隶巡抚李维钧也提出了此类想法，雍正才把这个奏章交与了胤祥主持事务的户部商议。户部审议的结果是可行，同意李维钧的提议，胤祥为摊丁入亩投了赞成票。雍正一面扩大讨论面，一面命李维钧提出实施细则，进行试点推行。大凡新生事物一产生，必遭到一群人的反对，而反对者即是利益受损者，把人口税摊入土地税，损害了官绅和地主的利益。李维钧的压力很大。胤祥奉命主动支持李维钧，使李维钧放心大胆地做好实行的准备工作，起初李维钧怕与亲王相近有朋党之嫌，有些畏惧，雍正明确指示他。若有为难的事情，可以秘密同怡亲王商量。不久摊丁入亩制度被雍正确定下来，并由李维钧在直隶率先推行。

雍正深悉朋党之害，严令不许结党乱政，年羹尧与隆科多的覆灭均与此有关，但官僚为保持自己的地位和升迁，总想找个权臣作靠山。雍正明白此类事情是为官的正常心理，与结党乱政不同。为了更好地驾驭群臣，尤其是疆吏和地方官。雍正利用胤祥做中间人，联系他们，要胤祥转递一些官员的奏折，还特令一些大员私下与胤祥接触。二年十二月，雍正指示河南总督齐苏勒说：朕知道你同怡亲王没有往来，现在令你与他亲近交往。这是朕的主意，不必害怕，保证对你有利无损。为了让齐苏勒放心大胆地去结交胤祥，雍正对胤祥做了这样的评价：“王公廉忠诚，为当代诸王大臣中第一人，尔其知之。”齐苏勒于是放弃顾虑，放心大胆地向胤祥靠拢了。齐苏勒得到胤祥的关照，勤于政务，治理黄河很负责，最终死于任上，获得雍正的表彰。在打击年羹尧的时候，雍正为了拆散直隶巡抚李维钧与年羹尧的关系，又一次指令他同怡亲王胤祥联系：“诸王大臣中秉公为国家爱惜人才者，惟怡亲王一人，卿倘有不便达朕趟屑之隐情，怡亲王尽能照拂，并可为卿周全，卿何不乐为此不担干系之坦途耶！”雍正的话说得很明白。与别人勾连，就有朋党之嫌，与怡亲王交往，诉说隐情，还可以得到关照，是得到皇帝恩宠的坦途。同为雍正宠臣的田文镜，深知胤祥在雍正心中的分量。主动向胤祥靠拢，派人去致敬，胤祥与雍正商量此事，雍正认为还不到时候，就谕知田文镜：现在让怡亲王代你转奏事情，还不行，因为你推行新政，被朝野所注视甚至攻击，如果此时与怡亲王结交，必然会被其他人指责为结党营私，对双方皆不利。只有待你立下功劳，站稳脚根，朕会下密旨，让怡亲王关照你，那时候，就不会有不必要的麻烦了。像田文镜这样的人也需要胤祥的照顾。可见胤祥的作用何其大。胤祥作为皇帝的代表，与许多官员商议国事，乃至他们的私事，可以疏通联络臣下与皇帝的感情。这是使疆吏绝对忠于皇帝的好方法。雍正无精力做的或不便做的，胤祥出头为皇帝解决了。胤祥成为了雍正驾驭臣下的有力工具。

胤祥为人谦和，身居重位，却从不嫉贤妒能“为国荐贤之处甚多”为雍正广求人才，向雍正推荐胤礼便是极具胆识的举动。康熙第十七子胤礼一直被雍正认为是胤禩党人，原因是隆科多曾向雍正汇报，康熙去世那天夜里，隆科多护送大行皇帝遗体，在西直门大街遇见胤礼，胤礼是从大内值班后往畅春园去，隆科多告诉他先君命雍正继位的事，胤礼听了大惊失色，回府之后再也没有出来，雍正继位，惩罚胤礼到遵化守康熙陵。胤祥更了解胤礼，他向雍正举荐，称其“居心端方，乃忠君亲上深明大义之人”雍正采纳了胤祥的意见。雍正二年册封胤礼为果郡王，管理理藩院事务。几年之后因他实心报国，操守清廉。赐给他亲王俸禄，并按亲王编排侍卫。不久晋封他为果亲王。以后雍正又用他管工部、户部一库、户部事务，任宗人府宗令，办理苗疆事务。使胤礼成为雍正王朝赫赫有名的凛不可犯的贵族。同时，雍正在宗室中多了一个亲信兄弟，对改变他在兄弟问题上的不利形象很有好处。雍正之所以有此一举两得的做法，用雍正的话说是“朕之用果亲王者，实赖怡亲王之陈奏也”。

胤祥还以推荐李卫而被雍正感念在怀，李卫在康熙末年任户部郎中，雍正不知其人，后来胤祥在雍正面前极力推荐李卫，说李卫人品才能俱佳，可以委以重任。雍正这才把李卫提拔为布政使，雍正三年授为浙江巡抚，成为国家栋梁。经胤祥保荐的人很多，像福建总督刘世明等等。

胤祥忠正不阿又富有远见，雍正当年任年羹尧为大将军，平定青海叛乱。长时问未见成功，隆科多便从中生事，阻挠朝廷对年羹尧重用，胤祥针锋相对，向雍正说：“军旅之事，既已委任年羹尧，应听其得尽专闻之道，方能早获成功。”这一建议，坚定了雍正的信心。挽救了西北战事，使年羹尧专心于作战，不久青海便传来捷报。雍正在推行新政过程中，性情急躁，经常惩治一些官僚，胤祥从中分析利害得失，屡加谏阻，避免了雍正的许多错误。追赔户部积欠时，胤祥也多次奏请，使雍正作了减免决定。

在政事之外，胤祥还主持了皇宫和雍亲王府邸遗留事务。雍正三年京畿闹水灾，雍正派胤祥和朱轼去了解灾情。十二月命令他们总理京畿水利，胤祥经过实地调查，把直隶各个水系绘制成图，建议在营田水利府下面，设立四个营田局，负责直隶全境的水利建设。胤祥和朱轼治河的同时，在直隶倡种水稻，得到雍正的支持。雍正七年雍正发动对准噶尔部的军事进攻，设立军机参预军务，任命胤祥为军机大臣。

雍正派给胤祥一些看似琐屑的事务，然而非常重要。胤祥管理雍正亲随侍卫中的汉侍卫，督圆明园八旗守卫禁兵，负责保卫雍正的安全。雍正办公处养心殿的用物制造，由胤祥负责，他为雍正顺利办公保证物质条件的完备和应用便利。雍正的雍亲王府的旧务，雍正皇子的事务亦由胤祥照管，雍正把家事全部交给了胤祥。雍正的陵寝，先后在遵化、房山、易州建设、勘察，最后选定易州，这件事雍正自己管，更要求胤祥负责，胤祥虽然死在雍正的前面，但却预先为雍正营建陵寝。雍正的办公、警卫、家务、儿子及其陵寝，胤祥都要管，他成了雍正名副其实的大管家。

雍正初期的四大总理事务大臣中，胤祥是雍正最信赖也是功绩最突出的一个。胤禩心怀异志，不可能忠心事君。雍正也不敢使用他。马齐为先朝旧臣，雍正未赋予其多少实权，只起到树立新朝形象的作用。隆科多有些功绩，但擅作威福，结党营私，雍正为他费心不少。独有胤祥忠心为国，一尽辅佐雍正，帮助他稳定政局，推行新政，雍正对此作出了这样的评价：

辅政之初，阿其那（胤禩）包藏祸心，扰乱国是；隆科多作威作福，揽势招权，实赖怡亲王一人挺然独立于其中，镇静刚方之气，俾奸宄不得肆其志。

胤祥忠心事君，同时雍正也给予了他非同寻常的礼遇。元年，胤祥受封为怡亲王，雍正为了表示恩宠，要按照自己受封时得到二十三万两银子的事例，赏赐胤祥二十三万两，胤祥坚辞不受，不敢比附皇兄，只接受了十三万两。雍正又照前朝惯例支给他六件官物，胤祥也婉词谢绝。雍正只好另找办法加恩，把它兼管的佐领改为他的下属，加赏侍卫和亲军数额。三年守孝期结束，雍正为了酬谢胤祥总理事物的功劳，奖赏给胤祥一个郡王世爵，由他自己指定一子受封，胤祥谢恩不领。于是雍正给他增加俸禄一万两银子。四年七月，雍正亲书“忠敬诚直勤慎廉明”八字匾额赐给胤祥。他解释说，这八个字是胤祥为人的真实写照。胤祥的忠，是“公而忘私，视国事如家事，处处妥贴，能代朕劳，不烦朕决议。”敬是“小心兢业，无纤毫怠忽。”诚是“精白一心，无欺无伪。”直是“直言不隐，表里如一。”勤为“黾勉奉公，风夜匪懈。”慎乃“一举未尝放逸，一语未尝宣漏。”廉是“清洁之操，一尘不染。”明为“见理透彻，莅事精详，利弊周知，贤愚立辨。”雍正倡导群臣向胤祥学习，尤其是他的“敬诚直廉”。

雍正对胤祥十分信赖，直隶总督李绂因为胤祥在直隶督导营因水利事务，上奏请示是否立档。雍正立即批示说，怡亲王办的事情，哪里用得着你的府衙来设立的档案以备查阅。你们这些大臣，朕放心任用，但成百上千的加在一起，也不如对怡亲王一人的信赖。你们必须以此勉励自己，效法怡亲王摒弃私心杂念，忠心爱君，才能赢得朕像对怡亲王那样的信任，才能保全为臣一生的名节。正因为胤祥的“纯然忠爱”才赢得了雍正的百般信赖。

此外，雍正对胤祥十分钟爱怜惜。身为皇帝的雍正从不忘记给他这个臣弟过生日，有一年翰林院官员代他写祝寿诗，诗要表达胤祥“赤心为国，至诚待朕，明敏通达，廉洁正直，上苍自然重佑锡福锡寿，君臣兄弟永远吉祥如意。”雍正从不忘胤祥“至诚待朕”的好处。胤祥生病，雍正焦急万分，立即出钱，设斋醮祈祷。并令廷臣也为他打醮祈神求寿。胤祥病危，雍正亲自去探视。赶到后，胤详已死，雍正悲恸欲绝。第二天亲临奠祭，赞他是“自古以来，无此公忠体国之贤王”停止上朝三日，穿一个月素服。同日下令，众臣为怡亲王服丧，一个月内穿素服，不要穿朝服，礼服，也不要举行宴会。雍正即位后兄弟们将名字中的“胤”改为“允”而只有胤祥死后允许恢复“胤”字。赐谥日“贤”，并把亲书的“忠敬诚直勤慎廉明”八字置于谥号之上。此外，在北京、天津、扬州、杭州四处为胤祥立祠祀。真是哀荣备至，无以复加。

胤祥的王爵，由他的儿子弘晓承袭。胤祥原来未接受的郡王爵，此时雍正旧话重提，封胤祥的第四子弘晈为宁郡王。这是只有胤祥才能得到的殊恩。胤祥子弘暾早逝。没有得到封爵，他的聘妻富察氏未婚守志，雍正嘉奖她的志节，特命把弘暾按贝勒的身份安葬，真可谓无微不至。

总之，胤祥克尽臣弟之道，忠心不贰地为雍正既当大臣又当仆人，在雍正前期的政治生活中起了重要作用，为雍正的全力从政提供了较多方便。他更有一个特点是不居功，极其廉抑“每承恩礼，益加谦畏”。这一点，当然为极端强调君权的雍正所喜欢。因此他能保持宠眷不衰。