范建明笑道：“如果你们不建这么一个官邸给我，那恐怕我还真的会被全国民众视为拯救者，但如果我要是住进了这个官邸，处不了几年，就会被民众视为掠夺者。”

在场的人一下子都没反应过来，疑惑不解地看着他。

范建明把大家带到阳台上，指着左右两边远处的别墅说道：“历史上这些掠夺者，他们不管是曾经在东方，还是来到非洲，都是以文明开拓者的身份自居。”

“两三百年以前的V国，和一百年以前的西方，甚至还说自己是解放者。”

“正因为如此，被他们殖民过的国家里，才会涌现出那么多内奸，甚至帮助他们反过来欺压自己的人民。”

“然而通过一段时间的证明，几乎所有人才认识到他们的真正面目，他们就是一个掠夺者。在别人的土地上，用殖民的方式，榨干民众的血汗和国家的资源。”

诺玛笑道：“阁下，不就建这么一个官邸吗？怎么跟国家资源，和人民的血汗联系在一起？再说了，所有提供建筑材料的商人，以及参加建造的工人，我们都是付钱的，而且比他们做农活，或者下海捕鱼的收入都要高。”

范建明笑道：“这是两码事，毕竟我是外国人，就算我加入了N国国籍，广大的民众依然把我当成外国人。我要在这里与大家同甘共苦，那就是实至名归的拯救者，如果住进那个官邸，迟早会像曾经住在这群别墅里的人一样，被誉为是掠夺者。”

“知道为什么新生的共和国里，没有财政部这个部门吗？”

大家都没搞清楚怎么回事，连参加过内阁会议的诺玛和莉亚都不清楚。

范建明解释道：“当时你父亲和农烈将军，甚至连联邦政府最高长官的职位都不关注，但却特别关注未来的财政大臣是谁？”

“不当家不知柴米油盐贵，只有当了家，才知道经济对一个家庭的重要，更何况他们两个都是国家的领导人，比任何人都清楚，没有钱，怎么管理国家？”

李倩倩若有所思地点头道：“原来是这样？的确，对于一个国家而言，军权和财权尤为重要。其实你可以寻求一种平衡呀，一个国家掌握军权，一个国家掌握财权，不就可以了吗？”

范建明笑道：“如果联邦政府的最高长官，是诺玛的父亲或者是农烈，到时可以用这种方法去平衡。问题是现在我是代理最高长官，这个问题就严重了。”

诺玛不解地问道：“这不一样吗？我觉得夫人说的很对。”

其他人都没明白，这时只有吴文丽明白了，但她却没有插嘴，她不想借此机会，显得自己比其他人智商都高，或者说比其他人更了解范建明。

尤其是当着李倩倩的面，她更不会这么肤浅地表现自己。

范建明说道：“不管财政大臣，最终由哪个国家的官员出任，在民众看来，联邦财政部的大权，最终一定是掌握在我这个外国人手里。”

“如果有我掌握着联邦财政的大权，我又住进了这么豪华的官邸，你们说两国的民众会怎么想？再加上别有用心的人一抹黑，我不就是地地道道的掠夺者吗？”

“现在多好，联邦政府不设财政部，将来需要钱的时候，直接找两个加盟共和国分摊，联邦政府创造的一切财富，也全部分摊到加盟共和国的财政部里。”

“也就是说，联邦政府本身没有一分钱，我这个外来的和尚，就算哪一天真正离开，也不可能携带两国人民的血汗钱逃跑。”

“而且不管是S国政府还是N国政府，都用不着担心我在联邦政府里搞腐败。对于一个国家对政府而言，没有腐败，才能真正的深得民心。”

吴文丽笑而不语，其他人这才恍然大悟。

原来联邦政府里没有财政部，是范建明的深谋远虑，在不因为有可能滋生腐败而失去民心的同时，也避免了S国和N国政府间有可能产生的矛盾。

李倩倩这时说道：“你担任这个最高长官倒是没事，但你想过没有，如果你将来的接任者依然没有这个权利，联邦政府要想做些什么事的话，那得有多难呀？”

范建明摇头道：“一点都不难！联邦政府因为手里没有财产，所以不管做什么事情，都必须得到两个加盟共和国最高长官的同意，甚至是两国政府官员和民众的支持才能实施。”

“这样的话，不仅可以杜绝腐败的滋生，而且可以让每一个项目都得到科学的印证，以及广大民众和政府官员的赞同，这才是真正的百年大计。”

“其实我一直觉得，我们的联邦政府不应该成为权力的机构，其实就像是国与国之间的一个协会，类似于非盟或者联合国性质。”

“毕竟大家在各自的国家生活惯了，突然一下完全改变过去的习惯，恐怕也只是一时冲动，随着将来有些矛盾的爆发和冲突，联邦共和国有可能再次分裂。”

诺玛这时说道：“我明白了阁下的良苦用心，你现在所设想的联邦政府，其实等于就是商界的商会一样。”

“你希望用这个方式进行一段时间的过渡，至于最终两国人民愿意真正的合二为一，还是继续保持这种松散的联邦方式，就交由两国民众自己选择。”

“不错，”范建明说道：“现在的联邦共和国，只是政府，甚至只是两国的最高长官有这种迫切的愿望。”

“只有到两国人民的思想都想明白了，合二为一则逐渐强大，化整为零依然贫穷落后的话，他们才会强烈的提出，实行真正意义上的联邦共和国。”

诺玛不无敬佩地点了点头，但却说道：“既然联邦政府连财政部都没有，那你住进这个官邸怕什么？”

“再说了，你在江城的房子那么好，在S国的将军官邸也那么气派。如果在我们N国，你的官邸太小家子气，那就不是你个人的脸面，甚至关系到我们整个国家的脸面，我相信全国民众都不答应。”