我们说变局难布，因为在变局当中，很多事情都还不明确，未定理，这就让一些具投机心理的人觉得有机可乘，从而钻出来兴风作浪。这时，必须以果断的决心遏制这一势头。实际上，变局正是在遏制与反遏制的斗争中渐成为稳局的。

随着元朝经济的发展，腐败贪污、贿赂趋势反而在增强，以致出现官吏为报复而且相检举贪污之笑话。如前任荆湖行省官员要束木贪污不法，与脱脱忽有隙，去任后，为了报复反而检劾荆湖行省的脱脱忽贪污。脱脱忽不平，于是亲自入朝，向忽必烈检举要束木在鄂州时贪暴不法，后两人均因贪赃之罪而被惩处。

为了加大惩贪力度，至元二十八年，忽必烈下诏设立以惩治贪污为主要职责的肃政廉访司，以加强对官吏奸弊的查处力度。尽管这项设置不能从根本上解决问题，但也如后来的人们所说的那样，所设的廉访司，最初能弘扬正气，使朝内朝外的官员，怦然有改过自新的念头，大奸巨滑对此有所畏惧慑服而惶恐不安。从这一事实看，惩贪的措施应当是发挥了一定作用的。

为了弘扬正气，忽必烈还时不时地表彰一些清廉的官吏，惩治一批贪官污吏。例如廉希宪抚治江陵，素有清望，百姓感恩戴德。后因疾病而被忽必烈征召回北方时，百姓号泣遮道，史称他北还之时“囊橐萧然，琴书自随而已”。忽必烈知道廉希宪清贫，特地赐给他五千两白银、一万贯钞，来嘉奖他的清廉，以激扬士气。像此类表彰，忽必烈时还很多，在此不赘述。而对贪污违法官吏，忽必烈则绝不心慈手软，坚决予以打击。当他听说建宁路总管马谋为官不法，掠取人财，接受百姓财物多达150锭的事情后，立刻命令御史台将之逮捕并审劾定罪。对于以敛财为目的而祸国殃民的桑哥同党沙不丁、纳速刺丁灭里、乌马儿沙的、教化的等人，御史官员弹劾他们助纣为虐，贪贿肆虐，使江淮之民愁怨载路，忽必烈立即将他们以贪赃罪处死或逮捕。这些都对贪污有很大的震慑，对于澄清吏治起了一定的作用。为了整顿吏治，忽必烈命令地方官务必清政廉洁，一心奉公，不要结党营私，请托权门。为此他派出一批能吏，专门去地方铲除贪官污吏、豪强，如张德辉为河南东路宣抚使，就以打击豪强、罢黜贪官污吏、均平百姓徭役为己任；廉希宪巡行郡县，一次就铲除二十多个贪官。许多官员也以廉明为标榜，为变革吏风作了不少的工作。

忽必烈在位期间，一方面抓选拔任用贤才的工作，一方面还注意裁汰冗官，以减轻国家财政支出。在元朝刚刚平定南方时，由于各项制度都在草创实验时期，官员设置也不规范，设置了一些无用的官职。尤其是阿合马当权时期，江南的官僚非常冗滥，据载，一郡的郡守之下佩带金虎符的便有三四人之多，由行省官员举荐金虎符的也有三四人之多，由行省官员举荐而被破格授予的宣慰使官员很多，超过了正常员额以致百姓不堪忍受。淮西宣慰使昂吉儿将此情形报告给忽必烈后，忽必烈感到非常吃惊，立刻命令平章政事哈伯、左丞崔斌等人着手对冗官进行裁汰，这是元朝建国以来最大的一次裁减冗官的行动。以后，又先后进行数次裁减冗官的行动。桑哥当政以后，在短短的四年里，营私舞弊，贿赂公行，给他的昆弟、故旧、妻族，都以各种名目授予重要官职，或把他们安插在能捞油水的部门，新添了一批鱼肉百姓的冗官。对此，诸多大臣很有意见，反应非常强烈，最后，忽必烈又接受崔??等人的建议，将桑哥所设的冗官进行清理。之后，再次强调按照旧有的选官制度办事。这样做的结果，虽使封建统治某些弊端得以革除，但也只能是暂时的。

在整顿吏治方面，我们应当佩服忽必烈的**，这位政治老人即使是到了晚年，也丝毫不减他锐意政治改革的斗志。有一个非常明显的事实是，他在经过艰难的跋涉之后，又重新想起了儒人对国家统治的重要性，因而，在他晚年的政治生活中，突然扬起了一股生命的**，锐意改革政治，重用南人有识之士、贤能之士，企图把这股新鲜血液注入他那萎靡不振的帝国脉搏中。这就是他对叶李、赵孟兆页等人的起用。

为改善吏治，他接受王恽的建议，实行品官保举法。这一方法主要实行于江南地区，以缓和江南地区地主阶级知识分子因仕途不畅而引发的怨恨，从而平息日渐增多的江南反蒙情绪。可惜这一方法史籍中没有记载实行要领，其大致的内容是将内地停职革职人员，没有罢免的，可以调至边远地区任职，而对边远地区有吏声的官员，让他们内迁，以示奖励，通过这样的途径，使官吏忠于职守，一心奉公。

同时，他还接受王恽的建议，对吏员进行考试，以使他们熟悉政务。凡是经过考试吏员法合格的，可以让他们补充上一级官衙的吏员。有元一代，由六部令史、行省掾或都省掾出仕居七品官之职，比九品或八品职官依例迁调要快得多。因而改革吏员考试法后，吏学成为当时社会上比较风行的学问，百姓家十四五岁的子弟，都争当帖书之类的见习吏员，学习吏文，以求速进。这也许是当时官吏制度的一种进步。

公允地说，忽必烈晚年以将近80岁的高龄，尤其锲而不舍地关注吏治改革，他的精神实在难能可贵，可以说，他将毕生的精力都放在了治理人民、治理国家上面。

作为一个在历史上较有作为的帝王，忽必烈在借势方面的能力非常出色。他明白即使帝王，他的个人能力也是有限的。办天下事就要让天下人来共同参与，并各尽所能，于是他广泛吸纳天下的有识之士，给予他们一定的职位和权限发挥他们的真才实学，社会上的各种力量进而也就被积极地调动起来，使得元朝在忽必烈的统治之下渐渐走向强盛。

精锐点评：一种除旧布新的争胜思维

忽必烈赢得大胜的手段表现在他敢于突破旧的束缚，用新观念来激**自己，讲创新、讲纲纪、讲才干、讲吏治，因此他改变了固有的观念，使自己的江山稳固牢靠。他身上的操纵精神不是软绵绵的，而是大幅度地动手脚。这就叫胆略人生！

一个人的一生不能缺少胆略，不能不打破陈旧的思维，否则无法获得操纵胜局新的路子，实现成功的人生目标！用德服人，要站就要比任何人都站得高。