中小企业引导基金与本书前面风险投资中提到的天使投资概念有某些共通之处。

所谓天使投资，是指一些自由投资者或非正式风险投资机构，对处于构思阶段的原创项目或初创企业进行的一次性前期投资。天使投资虽然也属于风险投资，可是它的资金主要来源于民间，所以投资门槛较低。他们只要觉得你这个项目有发展前途，就可能会愿意投入；可是这种状态下的企业对正规风险投资来说，可能根本就不感兴趣。

不用说，天使投资人往往是你的朋友、亲戚或生意伙伴。因为他们对你的能力或过去的成功深信不疑，甚至崇拜你，所以在业务还没有开始之时，就愿意向你投入大笔资金。在国外，一笔典型的天使投资往往只有几十万美元，是随后进入的风险投资的一个零头；但不用说，几十万美元的投资对我国中小企业来说已是求之不得，甚至可以解决所有资金难题了。正因如此，天使投资也被称为中小企业的“婴儿奶粉”。

显而易见，天使投资对还处于初创期的中小企业来说风险很大；反过来也可以说，作为创业者的你，这时候如果能获得这种天使投资，则会大大回避投资失败的风险。确切地说不是回避风险，而是把投资失败的风险转移给别人（天使投资人）。虽说没有人愿意在创业之初就准备失败，但实际上这种失败概率还是非常高的，所以你必须想到这一点。

这里要说的是，这种天使投资人不仅仅是个人或非正式风险投资机构，也包括政府在内。政府不是鼓励并倡导个人投资吗？那么，就一定会有这样的专项资金来鼓励自主创业企业，其中当然又主要是中小微企业。

在我国，这种专项资金之一就是“科技型中小企业创业投资引导基金”，简称“中小企业引导基金”。顾名思义，这是经国务院批准设立，专门用于支持科技型中小规模创业投资机构如创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构等的政府专项基金。

中小企业引导基金的运作完全按照市场规则来进行，充分引进竞争性分配办法，鼓励创业投资机构、担保机构、公共服务机构一起来支持中小企业，主要资助对象是处于产业化初期（种子期和初创期）、技术含量高、市场前景广、投资风险较大、又不适合商业性资金进入的科技型中小企业项目，为促进企业产业化扩张、商业性资本介入起铺垫和引导作用。

中小企业引导基金的资助方式主要有以下三种。

阶段参股

阶段参股是指向创业投资企业进行股权投资，比例最高不超过创业投资企业募集资金总额的25%，并且不做第一大出资人、不参与企业日常经营和管理。参股期内，创业投资企业自身投资的累计金额不得低于引导基金出资额的2倍。

引导基金经相关部门批准，可按以下方式退出：一是在约定期限内按约定价格退出，主要是参股4年内按原始投资额退出；二是4年以上6年以内退出的，第五年起按转让时中国人民银行公布的一年期贷款基准利率计算利息；三是6年以上尚未退出的，将与其他投资人同股同权在存续期满后清算退出；四是创业投资企业如果发生收益或清算分配，中小企业引导基金要先于保障出资人退出。

风险补助

风险补助的对象主要是年销售收入2000万元以内的初创期科技型中小企业的投资项目，具体规定是：按不超过实际投资额5%的比例给予投资奖励，每个项目最高不超过100万元，每家企业年度累计最高不超过500万元；对已经获得投资奖励的投资项目，按投资退出时直接造成的损失50%以下的比例给予补偿，每个投资项目补偿额度最高不超过200万元。

投资保障

这是对初创期年销售收入2000万元以内的科技型中小“辅导企业”给予的投资前保障和投资后保障，具体规定是：给予每个项目投资前资助额度最高不超过100万元的投资前保障，用于补助辅导企业高新技术研发的费用支出；给予辅导企业每个项目投资后资助额度最高不超过200万元的投资后保障，用于补助辅导企业高新技术产品产业化的费用支出。

赵老板在河北衡水市创办了一家光电科技有限公司，启动资金不到100万元，大多被用在了研发投入上，年利润不到50万元。但这家中小企业也有自己的看家宝贝，这就是拥有自主发明专利的主导产品智能双亮度LED楼道灯。这种楼道灯不仅使用方便，能耗更是只有其他普通同类产品的三分之一。

赵老板为了研发这种新型灯具，掏光了所有家底，两年内在研发过程中已经投入160多万元。因为缺钱，对产品外观设计等后续研发已无法继续下去；但曙光就在前面，用不了多久就能看到这项产品的产业化。

赵老板在该市科技局的帮助下，获得了50万元中小企业引导基金的支持。这50万元对于其他企业来说可能不算什么，可是对这家新创业的科技公司来说，已经足可以支撑迈过产业化的最后一道门槛，并且确保投产当年就盈利。