一场战争结束之后所带来的一系列事件是需要时间慢慢消化的，各种各样的事情随着战争的结束不断的发酵，赵祯此时才知道，善后的事情才刚刚开始。

御案上的奏疏中甚至有提议现在就开始建设两条从环州和延州通往洪州城和盐州城的水泥路，为的就是加强后勤的供给，这个提议虽好，可太天马行空了些，大宋国内的交通刚刚开始起步，在没得到收益的情况下就开始建设边防道路，这根本不现实。

既然盐州和洪州已经被大宋收入囊中，那现在的当务之急便是驻军防守，大宋的环州西北禁军完全能胜任，但唯一的条件便是发下军饷，西北禁军战力彪悍，但军纪散漫，较难管理，只有足够的军饷才能使得动他们。

赵祯苦笑着看着三司上呈的奏疏，这那是什么军人，简直是雇佣兵，没钱就不开拔这是哪家的道理。

对与大宋军制的改革赵祯早就打算提上日程，但现在他才知道什么叫天高皇帝远，在这个交通不算发达的时代，政令传达，轮换，驻防都十分的麻烦。

在枢密院蓝碎花封面的奏疏上写下方案，东京城的天子四卫要定期和西北进军进行轮换。

赵祯就不相信了，以亲卫司的手段就不能把那些军纪散漫的西北禁军给掰过来。

拖欠军饷？

不能够！

现在的大宋商税已经走上了正轨，赵祯提高了商业税收。

这一举措非但没得到商人的抵触，反而得到了他们的拥护，赵祯已经下旨，任何的行会不得收取保护费，所有的商家只要交付了商税就都会得到官府的保护。

现在的捕快可不似原先一样吃着朝廷的俸禄整天混日子，提高了俸禄和待遇的他们对本职工作有了极高的热情，尤其是每年都会举行表彰大会，赵祯甚至会亲自到场表彰他们对大宋的贡献。

行会这种本就不该存在的东西在东京城中慢慢的消失，现在的商铺都直接交税给官府了，而且官府还会保护他们的买卖，谁还去给行会这样的黑帮组织交例钱？

以前是因为捕快和官府拿钱不办事，现在不同了，连小偷小摸都开始减少，他们也是没办法，不劳而获的日子当然好过，可只要被当差的捕快捉到，最少也要当街抽上十鞭子，在街坊邻居面前被扒开裤子抽鞭子，以后还怎么做人？

更何况现在的东京城想混口饭吃机会多的是，只要有手艺便能过上小康的生活，实在不行有体力的便去工厂上工，东京城外的工厂可是愈发的多了，虽然有点远，但每家工厂都会雇一辆大车，在水泥路上快的很，不到两刻钟便回到东京城了。

在大宋去工厂上工可比干别的事情要体面的多，原先是工厂招不到人，现在却是工厂挑人，在蔡记的带领下，工厂的制度日益完善，产量惊人，流水作业的方法节省了人力物力，这种在先秦时期就存在了方法被大宋发扬光大。

不光是东京城，只要是稍稍发达些的州府，工厂这种资本怪兽就会如雨后春笋般的出现，为大宋的商品经济撑起一片天，也为大宋的税收添砖加瓦。

商品多了自然就会从卖家市场转变为买家市场，聪明人总是有的，于是乎各种新奇的商品参差不穷，在竞争的条件下，要想把商品卖的更多更好就必须要下功夫。

而且为了销路，不少商人甚至开始向辽国和党项开辟商路，但这种没有经过朝廷背书的商路都算是走私，所以在大朝会上，丁谓语出惊人的提议多多开设榷场。

这一提议遭到了众多武的反对，臣的反对是出于对蛮夷的压制，而武将的反对更多的出于战事的考虑。

赵祯微笑着看着大殿中的众人，现在的争吵还不就是因为商品经济的繁荣？产能过剩这种事情虽然会使得商品滞销，但却会带动一种新的东西出现，海洋贸易

“诸位卿家勿要争吵，此事的解决之道十分简单，辽朝和党项与我大宋的关系本就是竞争，商品销往他们那里多少会有些弊处，但也不能否认大宋对他们经济的掌控，这是好事，应该推动和鼓励才是，但一定要有个度，商人必须要接受朝廷的调遣，否则边关不予以放行和保护！”

赵祯的话得到了三司官员的附和，但仍有一些官员反对，作为枢密使的曹玮出班道：“启奏陛下，商人唯利是图，上好的牛筋，牛皮，甚至铁器都在向党项和辽朝贩卖这实在是损己利人之举啊！”

丁谓立刻站出来反对道：“这个简单，只要收取数倍的关税，使得商贾在党项和辽朝获得的利润大打折扣甚至亏本，自然就没有人再贩卖这种东西了，岂能因噎废食，禁止榷场？”

曹玮嗤笑道：“丁相公想当然了，私下贩卖的事情屡禁不止，即便是用上重刑也堵不住商贾的市侩之心！”

赵祯挥了挥手道：“丁相公，曹相公你们着相了，解决的办法很简单，大宋的商品过剩，那就另寻他路便是，这世上也不是只有党项和辽人俩个国家，高丽，东瀛，琉球，大理，南越，处处都是商机，更有大食，大秦等国，宽阔的大海上国家多的很，听说暹罗的玉石宝石遍地，天竺的香料多得很，还有东瀛的白银，吕宋的黄金，这些财富难道还不足以使商人趋之若鹜？”

丁谓和曹玮的眼睛同时亮了起来，别说是他们就连朝中的武百官的双眼也跟着发出饿狼一般的绿光，自从商品经济的缓慢出现，朝臣们对商业带来的好处大为赞叹。

商业的繁荣意味着朝廷将更加的有钱，这不光使得他们的俸禄和待遇变高，更让他们能放开手脚的办事，修缮河堤要钱，基础建设要钱，边防官军的粮饷要钱，整个国家的运转都离不开钱字。

官家曾经说过经济基础决定上层建筑，当时的百官还觉得这话有些过了，商贾的市侩之道岂能用在国家上？

可现在看来，没钱是真的不行！

尤其是这次拿下了党项的两府之地，更是要花费许多，盐州洪州的建设已经放在曹玮这个枢密使的案头许久了，而两州之地的官员任命也在王曾的袖管里揣了小半个时辰

战争带来的不光有死亡还有新生，盐州和洪州并不是两座孤零零的城市，而是范围广阔土地。

已经被宋军拿下的土地中包括了一片千里的草场，贺兰原。

这是牧马戍边的理想之地，以暴制暴，以战养战最为适合不过，大宋缺少骑兵最主要的原因便是在与马匹的质量，驽马和军马的质量不可同日而语，即便是天子四卫中的骑兵也多是以马匹代步而已，毕竟厚重的全装步人甲穿在身上行军简直是在找死。

赵祯在等塔利班这个大宋和阿巴斯两国友好的使者归来，他将带来先进的锻造技术和优良的马匹。