在办理对外投资手续时，首先要上国家发展和改革委员会官网，在“服务大厅”首页“事项申报”中，进入“涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目核准办事指南”中，对照各项逐项办理。

归纳起来，该办事指南的主要内容包括以下三方面：

基本信息

发布日期：2018年5月15日。

实施日期：2018年5月15日。

发布机构：国家发展和改革委员会。

事项名称：涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目核准。

事项类别：行政许可。

项目编码（审改办）：01012-034。

适用范围：投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类境外投资项目。敏感类项目范围包括：（一）涉及敏感国家和地区的项目；（二）涉及敏感行业的项目。敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区；发生战争、内乱的国家和地区；根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；其他敏感国家和地区。敏感行业包括：武器装备的研制生产维修；跨境水资源开发利用；新闻传媒；根据《国务院办公厅转发国家发展改革委　商务部　人民银行　外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），需要限制企业境外投资的行业：（1）房地产；（2）酒店；（3）影城；（4）娱乐业；（5）体育俱乐部；（6）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

事项审查类型：前审后批。

受理机构：国家发展和改革委员会。

决定机构：涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目由国家发展和改革委员会核准。

数量限制：无数量限制。

申请条件：按照申请材料目录准备材料，齐全后即可进行申报。

禁止性要求：无。

申请材料目录：登录国家发展和改革委员会政务服务大厅-全国境外投资管理和服务网络系统进行申报（涉及国家秘密或不适宜使用网络系统的事项，投资主体可以另行使用纸质材料提交）。

办理方式：全年办理。

办结时限：20个工作日。项目情况复杂或需要征求有关单位意见的，可以延长核准期限，但延长的期限不得超过10个工作日（委托评估时间除外）。

办理进程查询：事项办理受理信息及结果信息将以短信、邮件的形式告知申请人。申请人也可以登录国家发展和改革委员会网上政务服务大厅、政务服务大厅微信公众号查询，向政务服务大厅电话咨询或到政务服务大厅现场咨询。

结果送达：核准文件通过机要渠道送至来文单位（无机要渠道的来文单位，政务服务大厅将通知其自取或经其同意后邮寄），核准结果信息通过短信、邮件形式告知申请人。

结果公开：事项办理结果信息在国家发展和改革委员会门户网站、网上政务服务大厅、政务服务大厅微信公众号公开。

收费依据及标准：无需收费。

监督投诉渠道：政务服务大厅举报电话010-68504515。

窗口电话：010-68505046、68505050。

办公地址和时间：地址：北京市西城区三里河南五巷；对外工作时间：上午8:30-11:30，下午13:30-16:30（法定节假日除外）。

办理流程

1．申请人按照办事指南要求，将申请材料准备齐全后，登录国家发展和改革委员会政务服务大厅-全国境外投资管理和服务网络系统进行网上登记，并上传材料。

2．网络系统收到材料后，承办司局会对申请材料进行审查，审查合格的予以受理。

3．受理后，如有需要，承办司局会将申请材料转到第三方评估机构进行委托评估。第三方评估机构形成评估意见，报承办司局。

4．承办司局办理并作出核准决定。如有需要，会征求国务院相关部门意见。

5．核准文件通过机要渠道送至来文单位（无机要渠道的来文单位，政务服务大厅将通知其自取或经其同意后邮寄），核准结果信息通过短信、邮件形式告知申请人。

申请材料示范文本

主要有以下格式文本，均可从网上政务服务大厅文件下载专区下载：

1．境外投资项目核准或备案申报文件

2．境外投资项目申请报告

3．境外投资真实性承诺书

4．追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图示例

5．境外投资项目变更申报文件

6．境外投资项目延期申报文件