我国的金融投资包括两部分：大部分是官方的，小部分是民间的。除了官方（政府外汇储备）外，民间外汇储备比重目前虽小，但将来所占比重会越来越大。如何引导并加强民间外汇储备并合理投资，也应当是政府考虑的事。

民间外汇储备不属于政府，所以政府很难控制它们如何对外投资，但引导民间资本合法投出，则是政府应当做的事。

尤其是随着今后我国藏汇于民政策的实施，民间拥有的外汇数额将越来越多，如果对此不加以规范，不但会促使美元陷阱向纵深发展，还会带来一系列社会问题，如资金外逃等。

顺便说一句，关于藏汇于民问题，国家外汇管理局表示，由于存在着人民币升值预期和国内外汇差利差等因素，涉汇主体是普遍不愿意持有和保留外汇的。换句话说就是，能否做到藏汇于民关键不在于政策，而在于持有外汇的企业和个人是不是愿意[1]。但明眼人一看就知，只有取消汇兑限制和开放外汇交易，允许老百姓在经常项目和资本项目下自由兑换外汇，才能看得出藏汇于民是否受百姓欢迎。

回到上面的话题上来。2011年，美国共向全球发放106.2万张绿卡使很多人成为美国永久居民。其中，来自中国的人数为87016人，位居全球第二，比2010年增加23%[2]。而据招商银行2011年4月发布的《2011中国私人财富报告》显示，我国约有60%的“高净值人士”（这些人均拥有1000万元以上可用于投资的人民币资产）不是在考虑投资移民，就是已经快要完成移民手续。在我国亿万富翁中，约有27%已经完成投资移民；那些拥有人民币1亿元可投资资产的人群中，同样有27%已经完成移民，47%正在考虑离开中国[3]。

这说明什么？说明随着这些富人的移民，我国民间外汇也随之大量地涌入美国，我国已经成为人才和资金对美国的净输出国。美国人惊呼，只要法律允许，来自中国的富人们几乎可以买下美国的所有房屋。

而与此同时，美国为了吸引中国富人赴美移民，也在大大降低移民门槛：过去申请美国移民的门槛是100万美元，现在已经降到50万美元；过去投资移民要求个人资产必须是“经商所得”，而现在只要求是“合法所得”就行。

还有更厉害的一招，那就是美国即将通过方便外国企业家赴美国的“创业签证法案”。根据该法案规定，国外企业家只要能筹集到10万美元的创投资金，或者获得25万美元的股权融资，就可以获得美国绿卡。

所有这些措施，目的都是为了让更多的中国富人把财富带到美国，这是一场继美元陷阱之后的新金融战争。

针锋相对，我国在这方面应当采取有效措施来防止资金外逃，尤其是非法资金外逃。归根到底，这些本该是我国的财富。在美元陷阱逼迫我国大量购买美国国债后，美国正在通过猛吸中国富人移民的办法对我国民间财富釜底抽薪。

怎么办？当务之急是放松资本项目管制，逐步减少资本流出选择和鼓励更多企业对外投资，而不是个人资金外流。说穿了，这样做意味着我国的外汇储备会在政府和个人（企业）之间发生一定转换，把政府承担的一部分外汇储备风险转移到个人（企业）身上。

这种转换虽然不影响我国外汇储备总额，却能提高外汇储备的使用效率和效益，所以不能当作政府对个人的“阴谋”来看待。国内外实践证明，个人的投资收益率通常会高于官方投资，所以这种转换后的个人对外直接投资，实际上有助于提高全体国民收益和部分抵消美元陷阱。

[1]邓莉苹：《外管局澄清外储非老百姓“血汗钱”，称是等价自愿交换》，每日经济新闻，2011年7月27日。

[2]《去年逾106万人取得美国绿卡，中国人排名全球第二》，美国世界日报，2012年4月11日。

[3]邱林：《美国“猛吸”大陆富人，中国民间资本大量涌向美国》，中华工商时报，2011年7月4日。