喜欢扑克游戏（比如拖拉机）的人都知道，打好牌需要两方面的因素：一个是对战略战术的理解，与对家的配合，这属于打牌的技巧；一个是手上所掌握牌的好坏，这属于打牌的运气。实际上，只要拿起了一手牌，就意味着自己掌握了一系列的资源。要在游戏中体验到胜利的滋味，就要学会控牌技术，如坐庄时的扣牌，对主牌、副牌的出牌次序的判断，对子的使用等。对于游戏者而言，要努力以最好的效率发挥自己所掌握的资源。在这里，关键是效率。

在《西游记》中，唐僧、孙悟空、猪八戒和沙和尚师徒四人一起去西天取经，那里被称做西方极乐世界，是一方"净土"之中的"净土"，一切众生都心向往之，希望在那个大同世界里得到解脱。在那里，社会公平公正，人人都得到圆满。《西游记》对西方世界的描述正是突出表达了这样一个观点：众生平等。

在经济学里，也早就有人研究类似的"理想"社会了。但是，与神话不同之处在于，经济学家是非常务实的，他们明白社会资源的有限性，因此，更为注重在资源使用时的公平与效率。在衡量优劣时将"效率"与"公平"结合起来，便产生了"帕累托最优"这样一个概念。

帕累托最优（Pareto Efficiency），又叫帕累托效率，它指的是一种资源分配的状态，在这种状态里，在不使任何人的处境变坏的条件下，已经不可能再使某些人的处境变得更好。通俗地讲，帕累托最优是指一个人已经处于这样一种极限状态：除非损害别人，否则就不能让自己变得更好。由此可以看出，帕累托最优是公平与效率的"理想王国"。这个概念是以意大利经济学家维弗雷多·帕累托的名字命名的，现在，帕累托最优已经成为评价经济制度和政治方针优劣的重要标准。

与"帕累托最优"相适应的，是"帕累托改进"。它是指在没有使任何人处境变坏的前提下，使得至少一个人的处境能变得更好。要注意，"帕累托最优"指的是一种状态，"帕累托改进"指的是一种变化。

试举一例。球迷们去体育场观看一场精彩的足球比赛，球场能坐50000人。假如在比赛开场前，坐到了49000人，那么，体育场在此时还没有处在"帕累托最优"的状态，因为如果再进入1000名球迷，他们也可以看到比赛，即"他们的处境会变得更好"，这个增加球迷的过程就是"帕累托改进"。但是如果已经坐满了50000人，如果再进入1000名甚至更多的球迷，这些新增加的球迷可能会因为看到球赛而使"自己的处境变好"，但对于那原有的50000名观众来说，处境却会变差，原因很简单，超过规定人数，安全性就受到损害了。同样的情况也适用于长途汽车。在没有满员的情况下，可以再上乘客，以达到"帕累托最优"，但是满员后再超载，全体乘客的安全就会受到影响。

上面提到，"帕累托改进"的特点是自己变好，同时又不使他人变差。正是由于"帕累托改进"没有损害到他人的利益，其行为所遇到的阻力往往很小。以我国初期的改革开放为例，其政策大多都是"帕累托改进"，比如"分田到户"和"联产承包责任制"，它们的特点是广大农民获得了切实的好处，而其他行业也没有受到什么损失，所以推行起来阻力不大。但是如果不是"帕累托改进"的话，即在使一部分人变好的同时，肯定会使另一部分人变差，阻力就会增大。

如果一个经济制度不是"帕累托最优"，那么就应该进行"帕累托改进"。一家企业如果能够做到在不损害对手的情况下为自己争得利益，即可认为在进行"帕累托改进"。如果是两家"帕累托改进"的企业进行交易，往往就意味着双赢局面的实现。

在经济学上，"帕累托最优"无疑是一颗闪烁着迷人光泽的宝石。它包含着自由平等的精神、公平公正的道德诉求以及对优劣进行评价的效率标准。在这种状态下，每个人均不会为了自己的利益而损及他人，最终将实现社会的充分富裕。由此看来，"帕累托最优"确实令人神往。

但是，需要指出的是，在经济学上，"帕累托最优"描述的是一种过于理想化的状态，在现实的经济生活中比较难以达到。"帕累托改进"又存在着一个很严格的条件，即不允许任何人的利益受到损害，这在当前的现实生活中往往难以满足。于是，经济学家们设立了另一个宽松一些的标准："卡尔多-希克斯改进"。它的特点是，如果在一种变革中，受益者所得到的利益足以弥补受损失者的损失，那么这种变革就是"卡尔多-希克斯改进"。它是以一种长期发展的眼光来观察经济变化的，要求的是一项经济政策能够长期提高全社会的生产效率。虽然它可能会在短期内使得某些人受损，但经过较长时间后，所有人的境况都会由于社会生产率的提高而获得补偿。应该说，现在的很多改革都是"卡尔多-希克斯改进"。