一个进步的现代化国家,都有很好的社会福利制度,提供人民生活上的福利与保障。《礼运大同篇》说“鳏寡孤独废疾者,皆有所养。”这就是社会福利,因为不管再怎么先进的国家,都有一些无依的老人,失估的儿童,必须动用社会力量给予帮助。
中国民间的社会福利,大多由慈善人士热心赞助。例如,为失学的儿童办义学,为过世的老人办义冢,甚至为行商市贾办义井施茶,办义庄旅店,都增加了社会的善良风气。
自古以来,佛教对社会福利工作一直不遗余力地热心资助,例如赈灾恤贫、救苦救难;长久以来,寺院更是几乎成了养老院,甚至国家的油坊、碾米、当铺、钱庄等,都是过去佛教所热心倡导的慈善事业,也都是社会福利。
关于社会福利,有下列数点意见:
一、享受社会福利:一般的公务人员,一生为公家服务,到了年老退休以后,就靠社会福利资助他颐养天年。尤其现在“高龄化”的社会,加上“少子化”的时代发展趋势,未来的老人更需要靠国家社会来照顾。现在一些养老院、仁爱之家,不少家庭不健全的老人安住在里面,虽然衣食不成问题,但在精神上无所依靠,感觉孤单寂寞。所以未来老人福利,应该在老人的心理、老人的精神寄托方面,再多给予一些注意、加强,就能让老人享受的社会福利更加健全。
二、贡献社会福利:社会上,有人享受社会福利,也有更多人在贡献社会福利,据闻慈济功德会有百万会员参与社会福利救济工作。我们当然赞美许多人锦上添花,但我们更希望社会上一些名不见经传的社会福利机构,能有更多的爱心人士投入,给予多一些的关怀。所谓“热闹的慈悲”容易做,“孤寂的慈悲”就不是那么容易了。
三、增加社会福利:现在的社会福利机构很多,表示社会福利进步,但仍有一些对象需要纳入社会福利之内来给予帮助。例如:青年求学的贷款、多子家庭的补助、独居老人的照顾、精神病患的收容、失估儿童的认养、伤残人士的复健、失业人士的短暂贷款乃至疗养福利的建立、急难基金的成立、灾后复建的专款、老年宗教师的补助、贫穷家庭的丧葬补助等等,希望这些对象也都能得到社会福利的照顾。
四、减少社会福利:上述列举社会福利要增加,现在何以又说要减少社会福利呢?其实这个一点也不矛盾,现在有一些不当的社会福利,确实应该减少。例如,台湾地区过去有一些被列为甲级贫户的人家,现在家有冰箱、空调、汽车,这种救济补助金怎么能不减少呢?现在一些社会福利好的先进国家,因为救济补助太过泛滥,养成很多人不肯工作,只在家中坐领救济金,甚至宁可在街头乞讨,也不肯工作,如此即使再进步的国家,怎么不会被福利制度所拖垮呢?所以社会福利制度应该经常修正,当增则增,当减则减,既曰社会福利,当然就要看社会的需要而定了。