同样，重庆借天助之力的长江之水，始终并且更加直接影响着中部和东部长江流域。而长江的中部和东部是中国经济与文化最活跃、最繁荣之地，但如果没有滔滔不息的上游长江之水的激**奔涌，中、东部流域的广大地区又将是个什么景况呢？这是不可设想的。因此，在笔者看来，重庆的蓝色交响曲唱得如何，也将直接影响着中、东部长江流域的发展节奏。

无论重庆人昨天实施的八小时重庆，半小时主城，还是今天正在进行的一小时经济阁和二环八射工程，以及横空出世在长江、嘉陵江上的一条条飞天彩虹般的大桥，其实何止是重庆人改变自己历史的举措，而且也是牵动中国半壁江山神经的伟大实践。它理应受到国人注目，所以铿锵动听……

古希腊的哲学家阿基米德说：给我一个支点，我就可以撬动地球。

中国的沙漠之神阿凡提说：给我一滴水，我就可以送给你一颗太阳。

重庆市委、市政府领导则对中央说：给重庆一个政策，我们就可以让石头变成金子，让长江和嘉陵江水成为新直辖市生命的血液……

好啊，中央的政策尤其是部署西部大开发之后，按照西部大开发以线串点、以点带面、重点推进的要求，重庆在实施西部大开发战略中有条件也应该走在前面，发挥更大的作用，争取更大的作为。早年，中央领导就这样鼓励重庆人。

国家西部大开发，给予西部最大的政策是：解放思想，大胆走适合自己发展的路。

重庆人在这样的政策大背景下，思想获得进一步的解放，改革的步子也比以前迈得更大了。然而，成立直辖市之初的儿年里，電庆面临的困难远比其他城市和省区要艰巨得多。一句话：费中羞涩，却又要干出名堂。但10年过去后再看今日重庆如此生机蓬勃，一片繁荣富强之景象，外人也许永远无法想象重庆人是如何从没钱到有钱、到又快又好建设起我们所看到的如此美丽似㈣的城市与乡村的……

没有钱，就得自己想法了一生钱！

城市要发展，就得让城市的每一寸土地生钱、长钱、钱上滚饯……

新直辖市的市委、市政府的领导换了一届又一届，每届领导都在前任一届的基础上更加拓展思路，更新观念。近几年，市政府根据直辖市大规模建设需要，相继成立和整合了实施政府运营职能的8大投融资公司，它们是：重庆市城市建议投资公司、重庆市地产集团公司、重庆市开发投资有限公司、重庆能源投资集团公司、重庆高速公路发展有限公司、重庆髙等级公路建设投资有限公司、重庆市水务控股集团有限公司、重庆市建设投资公司。这就是在重庆享有美誉的8朵金花！加上后来成立的重庆渝富资产经营管理有限公司，现在巳是9朵金花了，这些国有公司代表政府在城市建设中承担着不同的行业职能，按照现代企业管理的机制，开足马力，全方位运营，为貞辖市的建设发展起着撬动地球般的支点作用。

何智亚，重庆渝富资产经营管理有限公司以下简称渝富公司董事长。在到渝富公司之前，他是市政府副秘书长，再之前是渝中区政府副区长。这位土生土长的重庆人，对重庆旧城有着特殊的感情。作为老三届和知青出身的他文革后考上重庆建筑工程学院，现在已经成为一位城市建设方面的专家。何智亚对重庆主城区的每个大街小巷都充满了感情。尤其值得一提的是，他对重庆极具历史价值的古建筑群一一重庆湖广会馆长期以来在保护修复方面所作出的贡献，重庆人是不会忘却的。何智亚不仅是城市建设的组织管理者，也是一线指挥员，还是一位非常勤奋的学者。他的重庆老巷子、重庆古镇和重庆湖广会馆一一历史与修复研究几部代表作，具有很大的学术影响，重庆古镇还获得国家级大奖。这位学者型的领导认为，一个城市的建设和指挥者，必须比其他人要对这个城市更多一份感情的投入，对所承担的工作或项目，在每一个阶段、

每一个细节，都应渗透着对它的关爱、理解和思考。而在这过程中，可能有迷茫和惆怅，有**和欢乐，但更多的应是责仟感、使命感和坚定的信念。

2006年6月，何智亚正是带着这份使命感、责任感和为年轻直辖市作出新贡献这份信念，受命来到渝富公司。

渝富的名字很吉祥，意为让重庆走向富裕之路！

重庆直辖10年，确实应该大书特书，我是经历和亲身感受着直辖市这10年的每一个巨变过程的人，特别是在城市的建设发展方面。我们的采访，勾起何智亚的侃侃而谈：1992年小平同志南方讲话后，重庆也曾经提出和实施过大拆迁、大开发、大建设，可由于缺乏经济实力的支撑，加上城市意识、规划意识的欠缺和肓目性，出现了一狴严電的问题，突出的是主城区出现了不少四久工程。

直辖市成立初期，政府也想干出一番新天地，可力不从心啊！那时重庆才儿十个亿的吃饭财政，想大发展不太可能。比如重庆解放碑步行街在直辖初期的1997年建设，资金投人约1300多万元，这在现在简直是不值一提，但在当时，却动用了

市区两级的财力。再说三峡博物馆，2000年动丁的，当时财政预算安排2个多亿后来达到4个亿，就这2个多亿，市领导召集有关方面不知研究了多少次，因为整个市里的财政缺钱啊！才几年，我们重庆现在一年投放在固定资产上的资金，是直辖初期的儿倍。2006年就接近2500亿元！这在过去想都不敢想。过去我们几年、十几年建一座大桥，而且一座桥往往要花六七年时间，如今重庆主城以同时在建设5座长江、嘉陵江特大型桥梁，投入120多个亿，你说这种变化不是天翻地箝吗？

你现在可以看到的像大学城、重庆图15馆、重庆奥体中心、科技馆、少年宫、重庆美术馆、重庆大剧院、重庆植物园和新闰泰电影院等公共文化设施，都是市政府这几年通过市级同有投资公司的资产和土地运作进行建设的。

何智亚骨子里是个学者文人，谈起重庆市一年用120亿元建大桥时那眼镜后面的双瞳闪着关不住的激动和兴奋。

不是说重庆成立直辖市时穷得没多少财政可使用的吗？不是说第四直辖市的经济实力还比不上沿海一个中等地区级市的水平吗？为什么仅过儿年，重庆就那么有钱去进行基础设施大投资呢？这是个谜。

揭开这个谜还得从八朵金花的运作实效中去寻找。我们就从重庆渝富进行解剖吧。

在早先的八朵金花中没有重庆渝富。重庆渝富公司是2004年3月18曰才桂牌的，但它的发展却极其惊人。当时市政府批准它成立后，与其他几朵金花一样，归市闰资委管理，属市重点闰有企业。市政府以市财政局持有的国有股权和经评估后的国有土地资产10亿元，组成了这样一个资产经营管理公司。政府授予渝富公司3项职能：一是国有企业的战略重组主要是债务重组与资产重组沁二是土地收购与经营；是战略投资。

公司成立仅3年，渝富公司的资产已经发展到拥有150个亿！仅这一点，足以说明当时市政府的决策之英明正确。何智亚自豪地亮出家底。

这么厉害啊！联想起这阵子一路采访中所见所闻的这些给新重庆带来巨大影响的形象性标志意义的建筑和公共文化场所，笔者不由从内心感到无比的惊叹：一个公司用3年时间运作成功，并下了不少大事情，这难道不是奇迹？

值得一提的是，渝富公司成立后在消化国有企业不良资产中所发挥的作用，为重庆国企的经济腾飞起到了重要的带动作用。

我们知道，重庆作为共和国的第四直辖市，它的底子薄，基础差，尤其是工业经济效益十分落后，到2000年才实现全市扭亏为盈。怛在国有企业3年扭亏为盈的时期，国家批淮债转股和债务剥离的320亿元不良资产尚未有效处置；加之1999年前的一大笔历史不良资产，因当时额度限制没有纳人资产公司处置而滞留在四大国有商业银行，其中光重庆工商银行~家就有157个亿。如此巨大的不良资产滞留，既是企业的沉重负担，也是银行金融机构不可喘气的包袱。新直辖市要想快速前进，如果不把这么沉重的负担甩掉，市长和国有企业当家人的9子都会长期不好过。怎么办？按照国际惯例，最好的做法是整体打包打折处置，即经济学上所说的.处置职能。

到底如何处理，其实并不那么简单。2003年，市政府与工商银行谈判，提出用整体打包打折的方式回购股权和债务来处置工商银行的157亿元不良资产，工商银行自然非常髙兴和支持这一想法。但一涉及具体处置时，谈判就极为紧张和艰难。银行当然希望得利高一点，政府方面则希望低一点。最后还是共同的直辖市利益使政府和银行间达成共同意见。后报中央，得到温家宝总理和黄菊副总理的批准，并给予了22.59的平均受偿率，使重庆市政府、企业、银行三方面皆大欢喜。

然而，这157个亿的不良资产，涉及到1160多家企业，全市工商银行的所有机构若要与这1000多家有债务关系的企业一家一家地谈判，商议解决这100多亿的不良资产，那不知要拖到什么时候！而且成本也将是巨大的，最后还会拖出许多没有处理掉的尾巴。针对这一情况，市政府反复研究探讨，最后决定组建家资产管理公司来专门处理这项工作，渝富公司就是在这种情形下应运而生的，何智亚把渝富出生的过程作了介绍。

新成立的渝富公司担子不轻，它起名的初衷含义是让重庆富裕起来，可真干活的时候却是负责处理债务。1000多家国有企业大大小小，怎么弄呢？

渝富公司本着市政府批示的政府与银行合作，政府、银行、企业三者得利的原则开始运营。首先进行了第一批的24个市级企业分包处置，其方案及金额由渝富公司报市国资委批准后实施。再根据企业资产质量分别进行处置，大部分采取由原企业回购。对改制后的企业，则要求最大限度地追索。企业回购的方式主要是现金回购和以土地抵债的方式进行。第二批是区县级企业，涉及37个区县。采取的方式是以区县为单位，由各区县人民政府确定具体的债务接收主体，冉组织落实到资金回购全权债权或土地抵债上……

何智亚似乎感觉笔者没有全听懂，继而说说白了，就是靠两种方式，一是你企业和区县政府拿出现金来冋购银行所拥有的你原企业的那部分债务的份额，如果没有钱，就用关停并转企业的土地来抵债。根据中央批准的方案，原先的157个亿不良资产，按22.59的平均受偿率也得要30个亿的钱呀！30个亿不是小数，对当时的直辖市政府来说，是笔拿不出的巨款。怎么办？没钱也要办好这事，中央已经给了那么大的优惠政策，再处理不掉这样的不良资产，怕谁也交代不过去。而市政府领导又非常明确地要求，对债务的处置按政府不干预，财政不

补贴，国企要满意，渝富有盈利的原则办理？也就是说，市政府巳经从中央那里要了一个非常优惠的政策，剩卜的事就由国资委和渝富公司去解决，还必须办得四方有利，四方满意。

这不是一个大难题嘛！笔者说。

是啊，是个非常大的难题。何智亚点头，但渝富成立的使命，就是为了解决直辖市的难题而承担起历史责任的，不难就不会成立渝富了。

那你们的办法靠什么呢？

靠市场化运作方法。何智亚答，首先得弄到这30亿元资金不是？政府早说了，不会从财政那里拿到这笔钱的。那只能靠市场运作，靠公司自主融资了。30亿元也不是个小数目，你们哪儿去自主融资呢？

157亿元不良贷款去掉50亿元可以用其他政策消化外，还有107亿元，这107亿元需要用20多个亿的资金从银行手里购买。当时走了两条路：一是靠低成本的信托产品融资，二是靠银行贷款。可当时信托产品融资尚不成熟，银行怕担风险，所以只有银行贷款一条路。于是通过市政府的支持协调，公司向国家开发银行取得市场化的贷款，公司所需的不良贷款回购资金20多亿元全部到位，使我们有了运作的可能。同时这一做法也开创了全国首家以开发性融资支持不良债权收购的先例。重庆的做法后来得到国家的肯定和推广。在这基础上，完全采用专业化的原则对所有需要回购的企业不良资产进行一家家的处置。第一批市级企业117户，共80亿元债务，渝富公司用17亿元资金从工商银行那里收回了债股权，并以基本平过的价格处置给了企业。到2004年底，这项工作基本完成，银行和企业都非常满意。涉及的抵押土地和房屋，以及价值10亿元机器设备，大部分也由原企业购回。2005年初，548个冈县级的企业债务也以这样的方式顺利地基本处置完成。至此，困扰多年的全市企业债务问题得到合理处理，政府、银行和企业三头都解脱了金融资产上的枷锁，实现了真正意义上的轻装上阵……听说重庆渝富的做法还得到世界银行的赞赏？

是的。世界银行非常关注，并将重庆这种运作模式称为重庆渝富模式。银行不良资产在世界范围内都存在，而我们这些还贷企业大部分是国有企业，它们与银行的借贷关系，既有企业自身的原因，也有产业政策的影响。一旦企业还不起贷款，银行就不可能再给企业放贷，银行停止贷款，这些企业就难以为继，企业破产了，银行的贷款就血本无归，结果对企业和银行都会造成巨大损失。银行的不良资产增量到一定程度，就会影响到一个地区的经济状态，所以能不能处理好不良资产，影响面非常大。

那么在这个过程中，你们渝富获得了什么呢？

渝富的获得是第二位，渝富的第一任务是代表政府解决企业与银行之间的难题，这是第一位的，因为这是渝富成立时政府所赋予的使命，也可以说是责任吧！只有完成好这一任务，才可以使政府不再为国有企业大面积的亏损继续背包袱，才可以使企业从困境中走出泥坑，才能使金融机构不再因不良贷款而陷入被动。

能说说成功的例子吗？

那是太多了！就说商委下属的工贸中心吧。2003年，工贸中心亏损额巳达1亿多，资产负债率高达200亿。欠工商银行就有9000多万元，其实当时的贷款本金只有4000万元，由于长期拖欠，利息就达到5000多万元。银行后来把工贸中心的工贸大度抵押了。这样企业经营更闲难，工贸大厦虽在南坪的商业中心，却不能产生什么经济效益。企业效益不好，职工的丁资都成为问题，一度影响了社会稳定。渝富接手后，采取打包打折的办法首先帮助还清了银行的债务，使工贸大厦重新回到了企业手中。工贸中心找到了合作伙伴，1.2万平方米的商业大厦正常营业，效益提高了，职工稳定了，企业得到了发展，政府也不再为这个老大难单位头疼了。

再比如天原化工厂，这是个老厂，设备相当旧，2004年因此出了个大爆炸事故10多万人紧急疏散，震惊全国，重庆市为此还落了个不好的名声。过去对这个厂，政府主管部门不是没有动过脑筋，但就是拿不出钱来搬迁。因为搬迁天原化工厂需要好儿个亿，还有企业欠银行的大量债务。2004年的大爆炸事故逼使化工厂动迁的步伐加紧了，正好渝富公司加人，通过对天原化工厂的土地进行资产运作，既解决了银行的欠债，又开始实施化工厂的搬迁。实施环保搬迁后，天原化工厂将走上良性发展的道路。

在帮助企业的还贷过程中，你们渝富自身能赚到钱吗？这是我感兴趣的事。

当然。何智亚回答得非常肯定，如果不赚钱，还像过去那种用政府的钱大包大揽，这就用不着成立我们渝富了。但需要声明的是，我们并不纯粹为赚钱而赚钱，赔本牛意我们也要做，只不过我们做得心甘情愿，因为我们在代表政府履行职责。

为什么？

很简单。一方面是我们的职责，另一方面渝富的所有资产都是国有的，嗛了钱还是在国资委的安排下，支持国企改制改革，帮助它们走出闲境，帮助它们安置好下岗分流的职X；此外，还要根据政府的安排，对一些地方金融企业和81上市公司进行债务和资产的重组，这些都是需要花钱的。我们赚钱的目的和用钱的目的是高度一致的，一句话：都是为直辖市的公共利益服务，为国有企业的改革发展服务。

对你们这些老总和员工没有关系？

没有！赚钱多少与员工和老总们的个人收入没有关系。何智亚肯定地回答，公司所有的职工包括董事长在内，工资和企业大的开支由国资委核定，在国资委统一的规定之下进行企业的成本计算。

那一公司的积极性在哪里体现呢？我有些困惑。

在我们的使命和责任上。何智亚回答得很自豪渝富公司的员工和其他8朵金花的员工一样，许多人过去就是公务员或国有大企业的骨干，公司的同志们对重庆直辖市建设具有强烈责任感，以振兴重庆为己任。所以我们可以自豪地说，渝富公司的员工，他们作为一批赤诚于所从事事业的经济工作者，绝大多数同志不仅对工作非常负责，而且具有经济头脑和专业水平，干得非常出色。渝富公司在短短的3年之内从最初的注册资本10个亿，到现在的资产总值150亿元，这是值得骄傲的事。因为我们是在为直辖市建设增添实力。你不是看到了今天重庆的变化了吗？可谓闩新月异。啥叫日新月异，就是一天一个样。今天的重庆真是这样。靠什么？当然离不开钱！我们感到自豪的是，这几年政府通过资本市场融资取得了很大的成功，使我们能够做一些过去想都不敢想的大事。

能说说渝富今天在做什么吗？