三、把党的执政能力建设和先进性建设融入、贯穿于党的各项建设之中

党的先进性建设，不是某个专项建设，而是通过党的思想、组织、作风和制度等各方面建设体现出来的，带有综合意义的根本性建设。从党的执政能力建设指导思想中的“五个以”，也可以清楚地看出执政能力建设仍然不是某个专项建设，也要通过党的思想、组织、作风和制度等各方面建设来实现目标。可以说，党的先进性建设和执政能力建设都是综合性建设，都要以党的四个专项建设为实现载体和主要抓手，反过来，二者又对党的四项建设提出了新的要求和标准。也就是说，党的先进性建设和执政能力建设是融入统一在党的四项建设之中，保持党的先进性和提高党的执政能力的过程就是加强党的各项建设的过程。

第一，把党的先进性建设和执政能力建设融入、贯穿于党的思想理论建设之中。理论和纲领是党的思想基础和行动指针，是凝聚党心、赢得民心的旗帜。加强党的先进性建设和执政能力建设，首先必须要加强党的思想理论建设。要坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，永不懈怠，永不自满，立足于新的社会实践，不断把马克思主义中国化推向前进，坚持用发展着的马克思主义指导社会主义建设和改革实践，始终使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。全面把握贯“三个代表”重要思想的根本要求，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。只有这样，才能保证我们党始终走在时代前列，不断焕发

出新的生机和活力，保持自身的先进性，也才能巩固和增强党执政的思想基础，不断提高党的执政能力。

第二，把党的先进性建设和执政能力建设融入、贯穿于党的组织建设之中。加强党的先进性建设和执政能力建设，必须不断巩固和增强党执政的组织基础。要进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥它们的政治核心作用和战斗堡垒作用。把党员先进性教育作为党的先进性建设的实际步骤来抓，努力提高党员干部队伍的整体素质，充分发挥他们的先锋模范作用和骨干带头作用。要以健全选拔任用和监督机制为重点，进一步深化干部人事制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会和党的委员会制度为重点，以健全民主集中制和发展党内民主为手段，从改革体制和机制入手，建立党能够科学民主正确决策、迅速回答应对社会问题和自我更新代谢、防错纠错能力较强的党内运行机制，使我们党始终保持蓬勃的生机和活力，不断提高党的执政能力。

第三，把党的先进性建设和执政能力建设融入、贯穿于党的作风建设之中。在长期执政和发展社会主义市场经济的新形势下，内有公共权力的考验，外有西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”的挑战，我们党必须要增强党的自我完善和拒腐防变能力，这既是保持党的先进性的应有之义，也是提高党的执政能力的必然要求。我们要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从思想作风、学风、工作作风、领导作

风和干部生活等方面，彻底摒弃那些与党的先进性不符合影响党的执政能力的突出问题。健全和坚决落实与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头和根本上预防解决腐败问题的力度，不断增强全党拒腐防变和抵御风险的能力，切实树立起为民、务实、清廉、高效的执政形象，始终与人民群众心连心、共命运，真正为人民执好政、掌好权。

第四，把党的先进性建设和执政能力建设融人、贯穿于党的制度建设之中。自觉地把握运用“三大规律”、以先进性的执政制度设计和执政方式安排来提高党的执政能力和执政成效是党的先进性建设和执政能力建设的重要内容。要坚持不懈地以加强党内民主、增强党的活力和提高党的执政能力为目标加强党的制度建设。把党的各方面建设过程中积累的先进经验和做法加以制度化。当前特别要从改革和完善党的领导体制和工作机制的层面上加强党的先进性建设和执政能力建设。例如，要建立健全党的领导体制内的有效沟通机制，以利于科学民主正确决策。要研究探索党内权力制衡的有效机制，使党的领导体制具有自我控制、调节、平衡和发展的内在功能，以保持党的生机和活力，不断增强党的执政能力。要把以人为本、科学民主依法等党的执政理念外化为具体的工作制度和工作机制，等等。

【思考题】

1．怎样正确理解党的先进性建设和执政能力建设之间的关系？

2．为什么说提高党的执政能力是加强党的先进性建设的现实要求和本质体现？

（本章完）