五、加强党的先进性建设要坚持适当的集中教育和建立长效机制相结合

实践告诉我们，在党内开展集中教育活动，必须坚持理论联系实际的学风，注重马克思主义的理论学习。因为，加强马克思主义的理论学习，坚持不懈地提高全党的马克思主义理论水平，是保持和发展党的先进性的根本要求。实践同样也证明，只有以先进理论为指导的党，才能发挥先锋作用；只有用马克思主义的立场、观点、方法分析解决中国的实际问题，党才能不断走向胜利；只有坚持理论上的与时俱进，才能有实践上的创新，才能保持党的先进性。这是保持和发展党的先进性的关键所在。

进行集中教育活动，必须按照正确的方针，采取批评与自我批评的方式解决党内矛盾。党内矛盾是客观存在的。要正视矛盾的存在，分析原因，实行“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评，坚持真理、修正错误，正确处理党内矛盾，真正达到既弄清思想又团结同志一道前进的目的。实践一再证明，认真开展批评与自我批评，正确对待和处理党内矛盾，是保持党的先进性的有力武器。开展集中教育活动，必须始终坚持领导干部带头。只有抓好了领导干部的教育，才能带动全党的教育。这是加强党的先进性建设的重要环节。

在全党开展先进性教育活动，是从新的实际出发，对我们党在

长期实践中创造的经常性教育同适当的集中教育相结合这一经验的成功运用。同时应该看到，保持党的先进性，是一个不断提出新要求、充实新内容、做出新努力、解决新问题的过程。不能乞求通过一次集中教育，就能解决所有问题。只有持之以恒、坚持不懈地加强党的先进性建设，才能不断保持和发展党的先进性。这其中一项非常重要的工作，就是要努力探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制。在先进性教育活动中，各级党组织在党员学习、教育、管理、监督、联系群众和党内民主参与等方面创造了许多好做法、好经验，并把它们用制度的形式固定下来，在建立长效机制上取得了重要进展。今后，应继续扎实地做好这方面的工作，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。同时，着眼于建立健全从整体上保持党的先进性的长效机制，切实加强党的组织制度和工作机制的先进性建设。

制度建设是党的先进性建设的基本保证。党的制度建设，是把长期以来党的领导工作中和党内生活中的经验教训加以总结和概括，形成党的成员必须共同遵守的党内法规、条例、规则，用以统一党的意志，调节党内关系，指导党内生活，维持党内秩序，规范工作、学习和生活行为，从而为党永葆先进性提供保证。党的制度建设相对于领导者个人的思想、作风而言，是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题。所谓根本

性，是指党的制度体现的是全党的利益、认识和意志，对党员的行为具有刚性的、强制性的作用；所谓全局性，是指制度是覆盖全党的，它规范着党的各级组织和所有党员的行为；所谓稳定性，是指制度一经制定，是相对稳定的，不会因领导人的改变而随意改变；所谓长期性，是指党的优良制度可以代代相传，长期管用。因此，加强党的先进性建设必须要抓好组织制度和工作机制的先进性建设，建立和巩固一整套科学、管用的制度和机制。这方面需要做的工作还很多，有必要进一步解决好以下几个问题。一是从改革体制机制入手，建立健全反映党员和党组织意愿的党内民主制度。要进一步强化党代会和党委全委会的职能，推进党内选举制度改革，推进党务公开，促进党内生活民主化、制度化，使党的工作充满活力，在扩大党内民主上充分体现党的先进性。二是以建立健全选拔任用和监督管理机制为重点，以实现干部工作的科学化、民主化、制度化为目标，深化干部人事制度改革，健全公务员制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，在选贤任能的机制上充分体现党的先进性。三是以建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，继续推进反腐倡廉的制度建设，健全党内监督制度，进一步严明党的纪律，在党风廉政的机制上充分体现党的先进性。

（本章完）