1.地方政府的作用

地方政府发挥本地区的主观能动性，积极引进新能源，采取措施确保能源供给，其所起作用可圈可点。不仅如此，地方政府还要在以下工作中发挥作用：其一，出台相关措施，率先实施节能；其二，为此制定发展蓝图，解决交通拥挤，建设宜居城市；其三，和当地居民通力合作。

地方政府在就能源供需采取措施时，①应遵守基本法中规定的基本方针；②遵守日本政府的相关措施；③根据当地的实际情况制定相关措施。日本政府要充分尊重地方自治原则，在此基础上，采取以下措施：其一，要将日本政府的政策措施明确化、具体化；其二，将日本政府的政策措施充分地传达给地方政府，让他们理解政策实质；其三，将地方的意见反映在能源政策中；其四，积极召开听证会，广泛进行宣传；其五，让地方公共团体积极参与能源政策的制定。另方面，地方公共团体也要采取切实措施推进节能、新能源的引进工作。日本中央政府积极予以支持。

2.相关企事业单位所起的作用

能源相关企事业单位应放眼未来，描绘将来的能源蓝图，按照基本计划的既定方针采取行动。具体来说，能源相关企事业单位要采取以下措施：其一，要发挥主观能动性和创造性；其二，高效利用能源，保障能源的稳定供应；其三，与此同时搞好当地的环保工作；其四，保护地球环境；其五，要和日本中央政府、地方公共团体通力协作，搞好能源供需工作。

另外，负责供应能源的企事业单位要做好以下几项工作：其一，保障能源的稳定供应；其二，在提高经营效率的同时，注意环保问题；其三，主动公开信息，按照相关法令进行企业内部管理。

3.非营利性组织所起的作用

非营利性组织主要从事以下活动：①在国民中普及能源知识，加深其对能源的理解；②启发日本国民节能，积极应用新能源。为此，非营利组织要严格按照基本法以及基本计划中的既定方针行动。与此同时，日本政府和地方政府对非营利组织的活动予以各方面支持。

4.能源设施周围居民所起的作用

能源供需以及能源政策与每位国民的生活息息相关。居民要在认识到这一点的基础上工作生活。要求每个居民在使用能源时要注意以下事项：其一，能源是弥足珍贵的资源，要不断调整自己的生活方式；其二，合理使用能源，积极使用新能源；其三，时刻关注能源的供需状况以及能源政策；其四，积极参与能源政策的制定与实施；其五，积极按照经过民主决策指定的能源政策，为建设新型能源社会增砖添瓦。

5.相互合作

日本中央政府、地方公共团体、企事业单位、非营利组织、居民等都要关心和理解能源供需状况，互相理解各自所起的作用，在此基础上，通力合作。